Файл: "Правоспособность и дееспособность граждан: понятие и содержание".pdf
Добавлен: 25.06.2023
Просмотров: 45
Скачиваний: 2
Введение
Актуальность темы исследования. Всестороннее развитие личности происходит путем участия граждан в общественных отношениях, подавляющее большинство которых регулируется нормами гражданского законодательства. В этой связи особое значение приобретает правовая регламентация возможности граждан выступать в качестве субъектов правоотношений, а также осуществлять право и обязанности, предусмотренные законом.
Впервые понятие правоспособности было сформулировано и введено в практику буржуазными кодексами 19 века (французский Гражданский кодекс 1804 года, германское Гражданское уложение 1896 года) К тому времени категорией правоспособности пользовалось и английское гражданское право. Как видим, рассматриваемый институт обязан своим происхождением гражданскому законодательству, однако, в последующем он приобрёл более широкое значение.
Проблема субъекта права относится к центральным в правовой науке, в том числе и в теории гражданского права, как с точки зрения права сознательной, законодательной, так и с правоприменительной и правозащитной. Она касается любого правоотношения, ибо нет и не может быть субъективных правоотношений.
Исследуя проблему правоотношений, субъективных прав и обязанностей, а также проблему их возникновения и осуществления и защиты, правовой ответственности в общетеоретическом аспекте и применительно к отдельным институтам права, я неминуемо сталкиваемся также с проблемами субъекта прав и обязанностей. Невозможно исследовать институты гражданского права, не касаясь непосредственно или косвенно субъекта правоотношений, – в частности гражданина как субъекта гражданских правоотношений. Поэтому вопросы правоспособности привлекали внимание многих исследователей в области правовой науки.
Правоспособность физического лица содержит два основных элемента -правоспособность и дееспособность. Правоспособность характеризует пассивную сторону правоспособности (иметь права и нести обязанности). В отличие от этого в дееспособности выражается активная сторона участника гражданских правоотношений (приобретать и осуществлять права, создавать и исполнять обязанности). В любой отрасли права ряд норм предназначен для регламентации субъективного состава соответствующих правоотношений, совокупность которых образует институт правоспособности как самостоятельный правовой институт. Поскольку именно государство признаёт за гражданами способность иметь права и обязанности, то эта способность граждан является предметом правового регулирования, в частности, гражданском законодательстве.
Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся по поводу правоспособности физического лица и двух его элементов правоспособности и дееспособности в системе права гражданского права. Предмет исследования - правовые в нормах, регулирующие указанные выше общественные отношения.
Цель настоящего исследования состоит в комплексном научном анализе теоретических и практических вопросов правового регулирования правоспособности и дееспособности в системе гражданского права и обосновании подходов к решению наиболее существенных проблем в данной сфере. Поставленная цель предопределила решение следующих задач: дать правовой анализ регулирования правоспособности и дееспособности в системе гражданского права; оценить эффективность применения действующего законодательства в регулировании исследуемой тея; обосновать необходимость внесения изменений и дополнений в нормативные правовые акты.
Методологической основой послужили общенаучные и частнонаучные методы познания явлений, а также процессов, в том числе, методы системного и комплексного анализа, исторический метод, сравнительно-правовой и иные.
Выводы основаны на трудах ученых, которые внесли значительный вклад в разработку общетеоретических проблем гражданского права. В работе также использовались материалы периодической печати и материалы судебной практики.
Структура ВКР определяется целями и задачами исследования и включает в себя введение; две главы, разбитые на параграфы, заключения; глоссария; списка использованных источников, приложений.
Основная часть
1 Правоспособность граждан (физических лиц)
1.1 Правовой статус гражданина, - «правоспособность», «субъективное право», «обязанность», «дееспособность» и соотношение их с понятием правоспособности гражданина.
Общеизвестно, что к поставленной проблеме возрос интерес в зависимости от того, насколько адекватно данная научная категория отражает реальные общественные отношения, насколько она внутренне теоретически богата, настолько она с большим или меньшим успехом может быть использована в качестве одного из инструментов в познании гражданского права и отношений, регулируемых данной областью[1].
Современная наука определяет правоспособность как социально-правовую возможность лица быть участником гражданских правоотношений. По сути, она представляет собой право общего типа, обеспеченное государством материальными и юридическими гарантиями. Отметим, что с изменениями в гражданском законодательстве интерес к наделению субъекта правоспособностью есть следствие существования длящейся связи субъекта и государства. Именно в силу наличия такой связи на всякое правоспособное лицо возлагаются обязанности принципиального характера - соблюдать требования законодательства, добросовестно осуществлять субъективные гражданские права[2].
Это связано с легализацией некоторых видов гражданских правоотношений, а также с появлением новых институтов в гражданском праве. Известным фактом является то, что правоспособность физических и юридических лиц носит различное правовое регулирование, однако у них есть ряд общих черт. Гражданская правоспособность - качество, позволяющее гражданам, организациям, общественным образованиям быть носителями гражданских прав и обязанностей, участвовать в гражданских правоотношениях, - одинаково, на равных распространяется также на государство и муниципальные образования[3].
Общепринятым в гражданском праве является деление правоспособности на два главных, составляющих элемента, одним из которых является правоспособность - способность обладать субъективными правами и нести юридические обязанности[4].
Государство наделяет граждан правоспособностью. В юридической литературе гражданская правоспособность часто рассматривается как определенное качество (или свойство), присущее гражданину. Это качество, как вытекает из закона, заключается в способности иметь права и обязанности. Способность же означает не что иное, как юридическую возможность: лицо способно, т.е. может иметь права и обязанности. Поскольку такая возможность предусмотрена и обеспечивается законом, она представляет собой определенное субъективное право каждого конкретного лица. «Правоспособность, - писал С.Н. Братусь, - это право быть субъектом права и обязанностей[5].
Прежде всего гражданам Российской Федерации предоставляется гражданская правоспособность в полном объеме.
Содержание гражданской правоспособности составляет совокупность гражданских прав и обязанностей, которые граждане могут иметь по действующему законодательству, открытый перечень которых определен в ст. 18 ГК РФ. Определяя содержание правоспособности граждан, данная норма говорит только о правах, но прямо не упоминает об обязанностях. Между тем в п. 1 ст. 17 ГК указывается и на способность граждан нести обязанности. В данном случае законодатель уделяет внимание главному в содержании правоспособности - правам. Но косвенное указание на обязанности в законе присутствует[6].
В последнее время широкое распространение получила теория отождествления правоспособности с субъективным правом граждан. Кроме того, гражданская правоспособность, по мнению, Е.А. Суханова, который отмечает, что понимание правоспособности как определенного субъективного права получило убедительное обоснование в нашей юридической литературе[7],право корреспондирует с соответствующими обязанностями: все, кто вступает в какие-либо отношения с данным гражданином, не должны нарушать его правоспособность. Далее, пишет Е.А. Суханов, это Правоспособность пользуется правовой защитой, что характерно для всех субъективных прав. От других субъективных прав правоспособность отличается в первую очередь специфическим, самостоятельным содержанием, которое, как уже говорилось, заключается в способности (юридической возможности) иметь гражданские права и обязанности, предусмотренные законом. отличается от других субъективных прав назначением. Она призвана обеспечить каждому гражданину юридическую возможность приобретать конкретные гражданские права и обязанности, используя которые он может удовлетворять свои потребности, реализовать интересы. Кроме того, гражданская правоспособность, по его мнению, третье отличие заключается в тесной связи правоспособности с личностью ее носителя, поскольку закон не допускает ее отчуждения или передачу другому лицу: согласно п. 3 ст. 22 ГК сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны.
Однако данная точка зрения встретила справедливую, на наш взгляд, критику в литературе. Так, Мозолин отмечает, что субъективное право - элемент правоотношения, а правоспособность - свойство субъекта права. Правоспособность следует отличать от субъективного права. Правоспособность - общая предпосылка, на основе которой при наличии определенных юридических фактов у лица возникает конкретное субъективное право. Она представляет собой лишь абстрактную возможность иметь указанные в законе права и обязанности, тогда, как субъективное право - уже существующее право, принадлежащее конкретному лицу, т.е. реализованная возможность[8]. Правам, входящим в содержание правоспособности, в отличие от субъективных прав, не соответствуют обязанности других субъектов[9], важно отметить, что в нормах о правоспособности поставлены в законе впереди норм, относящихся ко всем другим субъективным правам ст. 17 ГК. Так, при реализации такого элемента правоспособности, как возможность заключения сделок, собственно возможность их совершения не претерпевает никаких изменений, но в то же время происходит приобретение, изменение каких-либо прав и обязанностей субъекта, т.е. динамическое изменение комплекса субъективных прав лица[10].
Для того чтобы определить правоспособность как субъективное право, следует отнести ее к относительному или абсолютному гражданскому праву, и в этом нам может помочь анализ существа этого возможного права и способов его защиты. Известно, что гражданские правоотношения носят имущественный, стоимостный характер. Перечень ст. 17 ГК РФ приводит целый набор прав имущественного толка, но для «осязания» абсолютного права необходим юридический факт, а факт рождения, с которым связывает закон появление у субъекта права правоспособности, не является юридическим фактом, наполняющим правоотношение стоимостной характеристикой, имеющее юридическое основание возникновения. Таким образом, попытка представить категорию правоспособности как субъективного гражданского права является, по нашему мнению, ошибочной.
Пока человек жив, гражданская правоспособность неотделима от самого существования человека. Статья 17 ГК закрепляет, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Кроме того, гражданская правоспособность, в момент рождения гражданин приобретает весь объем правоспособности. Таким образом, можно утверждать, что комплекс правомочий на потенциальное обладание гражданскими правами возникает у каждого гражданина в момент рождения сразу, однако право на их реализацию возникает только в момент приобретения необходимого объема дееспособности для совершения определенного рода юридически значимого действия.
Прекращение правоспособности связано с биологической смертью, когда возврат человека к жизни исключен. Сходную позицию высказывает и М.В. Кротов. Возможность возвращения такого гражданина полностью исключить нельзя[11]. Он отмечает, что факт объявления умершим давно умершего гражданина никак не влияет на его правоспособность, поскольку она давно прекратилась, а если гражданин на самом деле жив, то его правоспособность не прекратилась ввиду того, что она является необъемлеям качеством личности[12].Например, малолетний гражданин не может иметь такие элементы содержания правоспособности, как право завещать имущество или быть членом кооператива. В подобных случаях речь идет о невозможности обладать некоторыми правами, которая распространяется в одинаковой мере на всех граждан (например, на всех несовершеннолетних), и, следовательно, принцип равенства правоспособности не нарушается, не терпит исключений[13].