Файл: Субъекты предпринимательского права (ответственность субъектов предпринимательского права).pdf

ВЫВОД К ПЕРВОЙ ГЛАВЕ

Следовательно, предпринимательское право обладает конституционным основанием, и принадлежит каждому гражданину РФ.

Сущность предпринимательского права заключается в том, что гражданин занимается предпринимательской деятельностью на свой страх и риск, с целью получения прибыли.

Каждый субъект предпринимательского права обладает своим правовым статусом, и который различается определенным набором прав и обязанностей.

В числе субъектов предпринимательской деятельности выделяют физических, юридических лиц, Российскую Федерацию, ее субъектов, и муниципальные образования.

 

Глава 2. Особенности субъектов предпринимательского права

2.1. Ответственность субъектов предпринимательского права

С учетом происходящих в настоящее время реформ в различных областях со стороны государства усилено регулирование предпринимательства, а также предпринимаются меры к его активному развитию.

Меры правового характера, направленные на профилактику с преступлениями в сфере предпринимательства основывают базу для разработки и использования прочих критериев предостережения и воздействия преступности. К правовым мерам иметь отношение принятие комплекса законов и подзаконных актов, а также изменение уже имеющихся законодательных актов.

Любая ошибка в управлении государственных органов в сфере экономики или нормотворческой деятельности, явные отрицательные изменения в окружающем экономическом пространстве могут привести к таким явлениям как: теневая экономика, коррупция, или организованная экономическая преступность^[9].

Цель государственного регулирования предпринимательской деятельности проявляется в наличии определенного рода ситуаций, обеспечивающих стабильную экономику страны в целом, а также беспрепятственное участие предпринимателей в трудовой деятельности при условии получения выгоды^[10].

В зависимости от экономической обстановки в стране государственное регулирование может изменяться, исходя из определенных задач. Если не вдаваться в подробности, то в общем виде задачи государственного регулирования предпринимательской деятельности можно представить следующим образом:

---

-обеспечение законодательства, посредством реализации правовой основы и защиты интересов предпринимателей;

- повысить эффективность регулирования путем снижения издержек в предпринимательстве;

- свободное осуществление предпринимательской деятельности, без прямого вмешательства;

- наличие свободной и добросовестной конкуренции на рынке;

- обеспечение равномерного баланса между финансовой, налоговой и процентной политики управления денежной эмиссией.

- использование направлений развития экономики;

- сдерживание инфляции экономическим путем, ослабление различных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности;

-осуществление предпринимательской деятельности посредством свободы выбора предпринимательства.

Государство признано главнейшим институтом политической системы страны. Государство несет в себе многообразные функции, направленные на стабилизацию функционирования всех институтов власти. Это связано с тем, что государство контролирует процессы осуществления любой ветви власти. Как процессуальный регулятор государство решает множество задач, направленных не только на поддержание законности, организации национальной обороны страны, но и поддержание порядка^[11].

В современных условиях государство осуществляет регулирование порядка существования институтов государственной власти с различной степенью вмешательства в их деятельность.

Однако, не смотря на то, что существуют контролирующие органы предпринимательской деятельности, при осуществлении последней часто встречается различного типа нарушения. При этом за нарушения в области предпринимательской деятельности предусмотрена ответственность предпринимателей. Как правило, ответственность имеет три направления: уголовная, гражданско-правовая и административная. В данной части работы постараемся исследовать случаи привлечения как к административной, гражданско-правовой и к уголовной ответственности.

Нормальное функционирование предпринимательства предполагает соблюдение законов, правил и распоряжений, относящихся к самым различным сторонам деятельности. В процессуальном регулировании проявляется определенность и устойчивость отношений, возникающих в сфере предпринимательской деятельности. Данное обстоятельство положительно влияет на поведение субъектов, а также эффективного развития предпринимательства в целом.

Уголовная ответственность за подобные нарушения может наступать не только по статьям, включенным в главу о преступлениях в сфере экономики, но и по ряду статей из других разделов Уголовного кодекса России.

---

Прежде всего, при назначении любой ответственности следует учитывать особенности преступности в области предпринимательства. Так, как ее принято считать частью экономической преступности, покушающейся на законную материализацию предпринимательской деятельности.

И опять-таки, как и любое правовое явление, рассматриваемая категория делиться на различные виды, и подвиды. Первый охватывает действия, направленные против предпринимателя, а вот второй включает действия, совершаемые самым предпринимателем. Признаки обоих видов указанных выше видов важны для назначения самого наказания.

Если рассматривать преступность в сфере предпринимательства как экономическую категорию, то можно подчеркнуть, что она относится к самостоятельному понятию, и означает сложное общественное явление.

С именем Эдвина Сатерленда - американского криминолога связывают введение понятия экономической преступности в 1940 году. Он в своих научных исследований определил комплекс правонарушений почитаемыми фигурами с высоким социальным статусом, совершаемые в рамках их профессиональных обязанностей и с нарушением доверия, которое им оказывается^[12].

В сфере экономики выявлено 10200 нарушений (7817 в 2014 г.), прокурорами принесено 924 протеста, направлено в суды 1489 исков на сумму 26503 тыс. руб., внесено 1825 представлений (1369 в 2014 г.), по инициативе прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 1704 человека (1280 в 2014 г.), по направленным прокурорами 71 (58 в 2014 г.) материалам возбуждено 59 уголовных дел (46 в 2014 г.). Из приведенных статических данных видно, что за прошедшие два года произошел значительный рост преступлений в сфере экономики.

К преступлениям в сфере экономической деятельности относятся предусмотренные уголовным законом общественно-опасные деяния, покушающиеся на общественные связи, формирующиеся по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных и иных благ и услуг. Поступательное развитие экономики нашей страны реализуется обеспечением норм об ответственности за преступления в сфере экономической деятельности^[13].

Если привести статистические данные по рассмотренной статье, к примеру относящиеся к Приволжскому округу России, то можно увидеть следующее: в 2014 году было выявлено 28500 нарушений прав предпринимателей, а в 2015 году 30700. За прошедший год в округе было возбуждено только 6 уголовных дел по рассмотренной статье.

---

Обобщив вышесказанное, следует вывод о том, что уголовная ответственность предпринимателя наступает лишь при совершении им действий, состав которых образует признаки преступлений, отраженных в нормах Главы 22 УК РФ. Санкция за совершение подобных преступлений указана в каждом составе, и зависит от степени вины предпринимателя, кроме того, наказание назначается исключительно судом.

Определение пределов ответственности предпринимателя за ненадлежащее реализацию своих обязанностей проявляет существенное воздействие на содержание правового статуса предпринимателя, которое усиливает принципы и цели установления и применения ответственности.

В связи с этим вызывает интерес не ответственность вообще, а некоторые особенности реализации ответственности в предпринимательских правовых отношениях^[14].

Таким образом, целью уголовной ответственности в первую очередь является пресечение неправильного осуществления предпринимательской деятельности, и использование при ее реализации незаконных методов.

Правонарушения в сфере предпринимательской деятельности посягают на нормальную организацию этой деятельности гражданами и юридическими лицами.

Одной из характерных черт предпринимательской деятельности является то, что ее осуществление происходит при учете принципов свободы и самостоятельности. Обратной стороной такого положения является экономическая ответственность за результаты своей деятельности перед работниками, другими предприятиями, обществом в целом.

В процессе осуществления хозяйственной деятельности ядром успеха предприятия является следование равному количеству прав и обязанностей. Именно такой баланс влияет на наличие ответственности, и пресекает незаконные действия. Вопросы о причинах совершения преступлений в сфере предпринимательства несут как объективный, так и индивидуальный характер.

Для снижения порога криминогенной инициативности бесхозяйственности понадобится относительно продолжительный период модификации фактического воздействия на положение дел в экономике, смягчения сочлененности на совместном древе двух секторов, обращения государственного и предпринимательского секторов в самостоятельных товаропроизводителей, свободных и конкурирующих;

Пример судебной практики: «филиал кредитной организации ЗАО КБ «Огни Москвы», получил лицензию на исполнение банковских операций со средствами в российской валюте, при этом они подали рекламное объявление в СМИ о том, что у них имеется возможность производить банковские операции со средствами в иностранной валюте.^[15]

---

Или вот еще такой пример: «ЗАО КБ «Инвестсбербанк» был зарегистрирован в качестве юридического лица 16 января 2004 года. Общество обрело лицензию на совершение банковских операций в рублях. С 1 января 2005 года ЗАО КБ «Инвестсбербанк» принялся притягивать во вклады средств физических лиц в иностранной валюте. По данному факту было возбуждено уголовное дело. Как вытекает из материалов уголовного дела, кредитная организация располагала лицензией лишь на совершение банковских операций в рублях (без права привлечения во вклады средств физических лиц). Исходя из имеющихся данных по уголовному делу, лицензия на привлечение во вклады средств физических лиц в рублях может быть отпущена по истечении двух лет со дня государственной регистрации кредитной организации. Вследствие чего, осуществление этой банковской операции кредитной организацией, имеющей лицензию только на совершение банковских операций в рублях (без права привлечения во вклады средств физических лиц), будет рассматриваться как незаконная банковская деятельность.^[16]

Отсутствие целостной концепции предупреждения отрицательных результатов при вытеснении административно-нажимных методов преимущественно экономическими опосредованно влияет на создание атмосферы пониженной требовательности к нежелательным для общества формам отклоняющегося поведения. Несбалансированность независимости предпринимательства адекватными мерами ответственности за нарушение общеобязательных правил в экономике порождает уверенность во вседозволенности, порой провоцирует на антисоциальные способы решения экономических проблем^[17].

Существенным значением обладает дефицит устройства ценообразования, налоговой политики, который в свою очередь содействует работе режима максимального благоприятствования для разницы в цене на рынке услуг.

Легального понятия преступности в сфере предпринимательства действующее уголовное законодательство не содержит. В юридической литературе можно встретить различные точки зрения о понятии изучаемого вида преступности. Большинство авторов традиционно считают, что преступность в сфере предпринимательства является составной частью экономической преступности. Исходя из видового объекта экономических преступлений возможно построение и классификации данной группы преступлений. Одной из групп преступлений, входящих в состав экономической преступности, являются преступления против предпринимательской деятельности. Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

---