Файл: Международный валютный фонд: цели, функции, особенности (Анализ работы международного валютного фонда и его отношения с РФ).pdf

Введение

Международный валютный фонд, МВФ, как и Международный банк реконструкции и развития, МБРР, является бреттон-вудской международной организацией. МВФ и МБРР формально относятся к специализированным учреждениям ООН, но с самого начала своей деятельности они отклонили координирующую и руководящую роль ООН, ссылаясь на полную независимость своих финансовых источников.

Актуальным становился вопрос о формировании послевоенной международной валютной и финансовой системы и о создании соответствующих международных институтов, в особенности межгосударственной организации, которая была бы предназначена для регулирования валютно-расчетных связей между странами. Особенно настойчиво выступали за это банкиры США.

На сегодняшний день актуальность исследования проблем функционирования и работы МВФ очевидна, поскольку МВФ регулирует кризисные явления в мировой экономике, поддерживает валютно-кредитную систему и основы ее работы. Также работа МВФ является актуальной, перспективной исследуемой проблемой, так как МВФ помогает в развитии экономических отношений, способствует их стабилизации, развитии валютного рынка, финансовой политики, что в совокупности уменьшает риски прогрессирования и развития кризиса, а также способствует минимизации кризисных явлений.

Целью курсовой работы является изучение роли и особенностей работы Международного Валютного Фонда.

Задачами работы стали:

1. Охарактеризовать историю развития МВФ;
2. Представить цели и задачи работы МВФ;
3. Проанализировать финансовые показатели работы МВФ;
4. Изучить взаимоотношения между МВФ и Россией.

Объект исследования – мировая экономика.

Предмет исследования – РФ.

Для реализации поставленных целей и задач были использованы такие методы как сравнение, библиографический метод, метод синтеза, дедукции и индукции, ряд статистических методов.

Научная новизна исследования заключается в представлении перспектив развития МВФ и решении проблем мирового экономического кризиса.

Практическая значимость курсовой работы заключается в возможности применения изученных аспектов в системе регулирования экономических кризисов в рамках отдельной страны и региона.

---

История создания Международного валютного фонда, особенности и задачи его работы

История развития Международного валютного фонда

История развития и особенности функционирования МВФ. Особое место среди международных валютно-кредитных институтов в системе Организации Объединенных Наций (ООН) занимает Международный валютный фонд (МВФ), чья деятельность заключается в содействии международной финансовой стабильности и сотрудничества в валютно-финансовой сфере [13, c. 128].

Фонд с одной стороны стремится способствовать международной торговле, высокой занятости и устойчивому экономическому росту, а с другой к сокращению бедности во всем мире. В составе МВФ 188 государств-членов. Деятельность Фонда связана с предупреждением экономических и финансовых кризисов, крупных колебаний экономической активности, высокой инфляции и чрезмерной изменчивости обменных курсов и динамикой финансовых рынков. Как известно действие кризисов сопряжено не только с негативными последствиями, но и с пониманием взаимозависимости экономик различных стран, что является основой для развития международного сотрудничества [8, c. 71].

Риски медленного, неравномерного и не равного для всех роста создают предпосылки для более популистской политики, для которой характерна замкнутость, вследствие чего утрачивается политическая сплоченность и происходит нарастание неопределенности в отношении экономической политики в ряде стран [3, c. 478]. В связи с этим, в условиях глобализации международной финансовой системы, интеграции и конкуренции на мировом финансовой рынке, его открытость обусловила актуальность совершенствования финансового надзора и регулирования, где деятельность МВФ играет ведущую роль. МВФ, выполняя функции надзора, технической помощи и кредитования, оказывает помощь странам в проведении обоснованной и соответствующей условиям экономической политики. Фонд остается в центре этой системы. Наблюдая за развитием экономики стран членов, не допуская возникновения дисбалансов в различных регионах мира, в том числе нарастания финансовых дисбалансов. Возникает необходимость в обеспечении интеграции стран с формирующимся рынком в международную валютно-финансовую систему с целью достижения ими более высокого уровня жизни. Таким образом, в настоящее время Международный валютный фонд представляет собой мощный финансовый институт, который не только оказывает странам финансовую помощь, но и продолжает определять вектор развития большинства стран мира [15, c. 322]. В связи с этим целесообразность анализа особенности функционирования данной организации не вызывает сомнений. Идея создания МВФ зародилась в рамках конференции ООН в Бреттон-Вудсе, штат Нью-Хэмпшир, США, в июле 1944 года, где 44 страны, представленные на этой конференции, поставили перед собой цель – сформировать основу для экономического сотрудничества, чтобы избежать повторения девальваций, направленной на получение конкурентных преимуществ, ставшего одной из причин Великой депрессии 1930-х годов [12, c. 104].

---

Во многом предпосылками, определившими особенности структуры и функций Фонда стали потрясения XX в. – Первая мировая война, Великая депрессия, а затем и Вторая мировая война. Движущей силой для дальнейшего развития экономического сотрудничества послужила Великая депрессия. Поскольку в период 1929-1932 гг. стало очевидно, что существует неразрывная связь между политической безопасностью и экономическим процветанием, а также то, что расширение внешнеэкономических связей под воздействием внешних факторов приведет к росту уязвимости национальных экономик [10, c. 51]. Кризис международных валютных и кредитных отношений обострился с новой силой во время Второй мировой войны, которая определила нарушение хозяйственных связей (оккупация Европы, британская борьба за существование, СССР с ожесточенными боями под Москвой). Наличие данных условий вынудило взять на себя роль лидера в процессе разработки нового мирового порядка правительство США. Именно в период Второй мировой войны для деятельности органов США было характерно создание огромного количества комитетов, ориентированных на разработку нового мирового порядка. Функционирование таких комитетов было сопряжено с предложениями различных вариантов послевоенного мирового устройства, однако все они сходились во мнении о необходимости в создании регулирующих специализированных институтов. Деятельность по разработке важнейших международных экономических режимов осуществлялась в рамках различных комитетов и комиссий в Великобритании и других странах антигитлеровской коалиции [7, c. 71].

Среди представленных проектов, ориентированных на создание международной валютно-финансовой организации и новой системы международных валютных отношений центральное место занял план международного стабилизационного фонда, разработанный Г. Уайтом (США) и план международного клирингового союза Д.М. Кейнса (Великобритания) [11, c. 158]. Данные проекты обсуждались в рамках международной Бреттон-Вудсской конференции (США, штат Нью-Хэмпшир), которая состоялась 1-29 июля 1944 г. Британскую делегацию возглавлял – Д.М. Кейнс, и хотя за основу создания нового мирового порядка был взят план Уайта, все же в него были внесены некоторые коррективы. По итогам конференции стало принято компромиссное решение об учреждении Международного валютного фонда (МВФ), деятельность которого, должна, быль направлена на помощь странам в борьбе с внешнеторговым дефицитом для предоставления кредитов на послевоенное восстановление. СССР также принял участие в Бреттон-Вудской конференции [3, c. 99]. Однако в силу ряда причин (подорванной экономики, неудовлетворительная система распределения голосов) вынужден был отказаться от ратификации договора об учреждении МВФ. Таким образом, Советский Союз оказался вне системы международных финансовых организаций, членом которой в 1992 г. стало уже другое государство-преемник СССР – Российская Федерация. В настоящее время официальными целями МВФ согласно Статьям соглашения – изданию на русском языке, подготовленного Службой переводов МВФ с поправками, ступивших в силу 26 января 2016 г. являются следующие, отраженные на рисунке 1. Рассматривая источники финансовых ресурсов Фонда, стоит отметить, что основными являются – квоты стран-членов организации, которые в целом показывают относительное положение государств-членов в мировой экономике [1, c. 273].

---

Таким образом, комплекс механизмов МВФ предназначен для поддержания собственных программ стран, ориентированных на достижение устойчивого макроэкономического положения, соответствуя задачи обеспечения прочного и долгосрочного сокращения бедности и экономического роста [11, c. 52].

Международный валютный фонд (МВФ) – организация, включающая в себя 188 стран, оказывающая содействие в глобальном валютном сотрудничестве, всемерно способствующая упрочнению финансовой стабильности: содействию международной торговли, повышению занятости населения, устойчивому экономическому росту и сокращению масштабов нищеты во всем мире [14, c. 9].

Рис.1. Динамика числа стран участников МВФ [9, c. 105]

МВФ отслеживает глобальные экономические тенденции и показатели, предупреждает страну частниц, о потенциальных проблемах, служит форумом для политического диалога, консультирует правительства по вопросам решения экономических трудностей. МВФ также работает с развивающимися странами с тем, чтобы помочь им в достижении макроэкономической стабильности и сокращения бедности. Характеризуясь массовым перемещением капитала, глобализация влияет на выбор политического выбора стран-участниц во многих областях, в том числе в области трудовой, торговой и налоговой [4, c. 184].

МВФ поддерживает государств-участников путем предоставления:

1. консультаций по вопросам политики для правительств и центральных банков на основе анализа экономических тенденций и мирового опыта;
2. научных и аналитических исследований, статистических данных, прогнозов на основе отслеживания глобальных, региональных и национальных рынков; кредитования для преодоления экономических трудностей;
3. льготного кредитования развивающихся стран для борьбы с бедностью;
4. технической помощи и обучения с целью улучшения управления их экономиками [7, c. 279].

Сегодня МФФ продолжает свою благородную миссию, он обеспечивает форум для сотрудничества по международным валютным проблемам, способствует экономическому росту, снижению уровня бедности, развитию международной торговли, содействуя тем самым созданию рабочих мест. Одновременно Фонд способствует стабильности обменного курса и открытости системы международных платежей. МВФ следит за состоянием экономики стран-участниц, предупреждая их, о возможных рисках и предоставляет им консультации в области финансово-экономической политики[9, c. 18]. Он также предоставляет техническую помощь и обучение, чтобы помочь странам улучшить экономическое управление. Эта работа опирается на исследования и статистические данные МВФ. МВФ сотрудничает с Всемирным банком, региональными банками развития, Всемирной торговой организацией (ВТО), учреждениями ООН и других международных организаций. В то время как все эти организации вместе участвуют в решении глобальных экономических вопросов, каждая из них также имеет и свои единственные зоны ответственности и специализации. МВФ также тесно сотрудничает с Группой двадцати (G-20), состоящей из 20 промышленно развитых стран и стран с формирующейся рыночной экономикой, а также тесно взаимодействует с гражданскими общественными организациями и средствами массовой информации. Во время мирового финансового кризиса коллективные действия G-20 имели решающее значение для предотвращения еще больших экономических трудностей [15, c. 96]. И в последующие встречи лидеры «большой двадцатки» продолжали подтверждать свою приверженность активизации экономического роста. МВФ анализирует политику лидеров «большой двадцатки», а также отслеживает действия этих стран в достижении поставленных ими целей. МВФ и Всемирный банк, не дублируют, а дополняют работу друг друга. В то время как МВФ основное внимание уделяет вопросам макроэкономической и финансовой сферы, Всемирный банк во главу угла ставит вопросы долгосрочного развития и борьбу с бедностью. Его помощь заключается в основном в кредитовании, финансировании инфраструктурных проектов, реформировании определенных секторов экономики, а также в проведении более широких структурных реформ [16, c.7]. Кредиты МВФ продолжают оказывать помощь странам в оплате импорта, стабилизации валют и создании условий для активного экономического роста. Для того, чтобы иметь право на членство во Всемирном банке, страны должны присоединиться к МВФ. Международный валютный фонд тесно сотрудничает с Банком в области борьбы с бедностью [11, c. 62]. Другие сферы сотрудничества включают в себя: оценку состояния финансового сектора стран-участниц, помощь в разработке законодательно-правовой базы, проведение широкого комплекса мероприятий по уменьшению внешней задолженности. МВФ является членом Совета по финансовой стабильности, штабквартира которого находится в Швейцарии [8, c. 574].

---

Совет организует деловые встречи правительственных чиновников разных стран, ответственных за финансовую стабильность, банковских экспертов и представителей международных финансовых организаций. МВФ имеет статус Специального представителя в ООН. Сотрудничество МВФ и ООН охватывает несколько сфер, представляющих взаимный интерес. Эти авторитетные международные организации сотрудничают в области налогообложения, статистического учета, а также осуществляют взаимное представительство и участие в различных конференциях и специальных мероприятиях. За последние годы МВФ был задействован в решении проблем занятости, социальной защиты, в экологических программах, во Всемирной продовольственной программе, в работе Детского фонда ООН [2, c. 47].

1.2. Цели и задачи деятельности МВФ

Роль Международного валютного фонда в обеспечении мировой экономической стабильности крайне велика. Содействие экономической стабильности предполагает недопущение экономических и финансовых кризисов, крупных колебаний экономической активности, высокой инфляции и чрезмерной изменчивости валютных и финансовых рынков. Нестабильность способствует росту неопределенности, препятствий для инвестиций, в том числе сдерживает экономический рост и снижает уровень жизни [3, c. 72]. Фонд осуществляет консультацию государств-членов в контексте мер экономической и финансовой политики, которые будут способствовать стабильности, уменьшению уязвимости по отношению к кризисам и содействию устойчивому росту и высокому уровню жизни. В деятельность МВФ также входит отслеживание глобальных экономических тенденций и изменений, которые способны оказать существенное влияние на состояние международной валютной и финансовой системы, и способствует диалогу между странами-членами относительно региональных и глобальных последствий их политики [16, c. 43]. Помимо «надзорной деятельности» Фонд в состав его функций входит оказание технической помощи в целях содействия в отношении укрепления институционального потенциала стран-участниц и предоставление им ресурсов для облегчения корректировки со связи с кризисом платежного баланса. Каждая страна, вступая в состав Фонда, принимает обязательство относительно открытия своей экономической и финансовой политики для контроля со стороны [11, c. 144]

Цели Международного валютного фонда представлены на рисунке 2.

---