Файл: Особенности управления инновационными проектами в некоммерческих организациях.pdf

Программирование

Идентификация

Формулирование

Финансирование

Оценка

Реализация

Рисунок 3. Проектный цикл

На этапе формулирования необходимыми основными видами оценки являются:

1) подтверждение согласованности с целями и задачами;

2) анализ участников;

3) оценка иерархии целей (общая цель, цели проекта, результаты и индикативные виды работ);

4) оценка необходимых ресурсов и затрат;

5) оценка управления, координации и финансовых положений (включая финансовый менеджмент и внутренний контроль / отчетность);

6) оценка систем мониторинга, оценки и аудита;

7) оценка жизнеспособности и рисков, включая экономическую / финансовую, экологическую, техническую и социальную. [1, c.165]

Этап формулировки должна завершиться подготовкой документов по анализу ситуации.

На этапе финансирования происходит рассмотрение финансового предложения, разработанного на предыдущем этапе проектного цикла, и принимается решение о финансировании проекта.

Этап реализация является наиболее важным в проекте, поскольку именно на этом этапе обеспечивается достижение запланированной цели. Этот этап состоит из трех основных стадий:

- начальная;

- основная (выполнения работ);

- заключительная.

Во время реализации проекта для определения его соответствия утвержденному плану действий проводится мониторинг проекта и коррекция отклонений.

Этапы мониторинга и оценки. Мониторинг проекта – это систематический и постоянный сбор и анализ управленческой информации о расходах, использование ресурсов, выполнение работ, прогресса проекта, достижения результатов и управления рисками для содействия эффективному принятию решений с целью своевременного и качественного завершения проекта [13,c.191].

После реализации проекта должна быть проведена конечная оценка его «ценности» для участников.

2. МЕНЕДЖМЕНТ ИННОВАЦИЙ В ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОМ ДИСПАНСЕРЕ №17 ВАО Г. МОСКВЫ

2.1 Характеристика деятельности организации

---

Объектом изучения является Противотуберкулезный диспансер №17 ВАО г. Москвы

Правовая база деятельности предприятия по проведению противотуберкулезных мероприятий регламентируется следующими документами:

- Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

- Федеральный Закон от 18.06.2001г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2001г. № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»;

- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.04.2003 N 62 «О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.1295-03»;

- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 года N 932н « Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом»;  

- Приказ министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 февраля 2010 г. № 61 «О порядке организации мониторинга реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным туберкулезом».

Противотуберкулезный диспансер №17 ВАО г. Москвы создан с целью:

• удовлетворения общественной потребности в медицинском обеспечении граждан специализированной противотуберкулезной помощью;
• способствовать снижению распространения туберкулеза среди населения.

Для достижения целей организация в установленном законодательством порядке осуществляет следующие виды деятельности:

• медицинская деятельность, в том числе работы и услуги при осуществлении доврачебной медицинской помощи, при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, при осуществлении специализированной медицинской помощи, при осуществлении стационарной медицинской помощи, при осуществлении высокотехнологичной медицинской помощи;
• деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний;
• выполнение работ с микроорганизмами 3-4 групп патогенности и возбудителя паразитарных болезней;
• работы и услуги по специальности гигиены труда (кроме работ, проводимых органами или учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора);
• фармацевтическая деятельность.

Противотуберкулезный диспансер №17 ВАО г. Москвы осуществляет в соответствии с государственным заданием деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг в сфере здравоохранения, относящихся к его основным видам деятельности.

---

Бюджетное учреждение вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным уставом, в сфере здравоохранения, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании и тех же услуг условиях.

Бюджетное учреждение имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета, печать со своим полным наименованием.

Имущество бюджетного учреждения принадлежит ему на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества – 30 305 898,28 руб.:

балансовая стоимость имущества на праве оперативного управления – 30 305 898,28 руб.

Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества – 46 965 353,16 руб., в том числе:

балансовая стоимость особо ценного движимого имущества – 42 301 434,91руб.;

балансовая стоимость иного движимого имущества – 4 663 918,25 руб.

В структуру Противотуберкулезного диспансера №17 ВАО г. Москвы входят диспансерное отделение, отделение легочного туберкулеза, детский кабинет, клинико-диагностическая лаборатория, рентгеновский кабинет.

Далее охарактеризуем структуру организации.

1. Стационар.

1.1. Дифференциально-диагностическое отделение (ДДО) — 30 коек. В отделении проводится дифференциальная диагностика заболеваний органов дыхания.

1.2. Отделение для впервые выявленных больных туберкулезом (III ФТО) — 45 коек. Отделение специализируется на лечении впервые выявленных больных туберкулезом с бактериовыделением.

1.3. Детское отделение (структурное подразделение III ФТО) —15 коек. В отделении проводятся: диагностика и лечение инфицирования МБТ, дифференциальная диагностика заболеваний органов дыхания диагностика и лечение туберкулеза у детей и подростков.

1.4. Отделение мультирезистентного туберкулеза (IV ФТО) — 50 коек. В отделении проводится лечение больных с множественной лекарственной устойчивостью МБТ.

1.5. Отделение для лечения больных с внелегочными формами туберкулеза — 40 коек. В отделении проводится лечение больных с внелегочным туберкулезом и дифференциальная диагностика заболеваний различной внелегочной локализации.

2. Амбулаторное отделение.

2.1. Детское отделение. В отделении осуществляется проведение дифференциальной диагностики заболеваний органов дыхания, проведения амбулаторного лечения и диспансерного наблюдения больных туберкулезом детей и подростков.

---

2.2. Взрослое отделение. В отделении осуществляется проведение дифференциальной диагностики заболеваний органов дыхания, проведения амбулаторного лечения и диспансерного наблюдения больных туберкулезом взрослых.

2.3. Кабинеты консультативного приема узких специалистов, таких как: пульмонолог, офтальмолог, гинеколог, уролог.

2.4. Кабинет медицинской статистики — ведет статистический учет и мониторинг туберкулеза.

3. Вспомогательные подразделения и параклинические службы.

3.1. Клинико-диагностическая лаборатория. Лаборатория оснащена необходимым оборудованием для проведения современных клинических лабораторных исследований.

3.2. Бактериологическая лаборатория. В лаборатории проводятся бактериологические исследования различного материала (мокрота, моча, экссудат и др. биологические жидкости), оснащена необходимым оборудованием для проведения современных клинических лабораторных исследований.

3.3. Рентгенологическое отделение состоит из рентгенкабинета и флюорокабмнета. Отделение оснащено современной рентгенологической, в том числе и цифровым малодозным флюорографом. В отделении используются различные виды рентгенологического обследования больных.

3.4. Эндоскопический, физиотерапевтический кабинеты и кабинет функциональных исследований, которые оснащены современным оборудованием.

В отделении легочного туберкулёза проводится комплексное лечение больных туберкулезом легких противотуберкулезными препаратами, в том числе в виде ингаляций, определение переносимости противотуберкулезных препаратов, установление лекарственной устойчивости, уточнение эффективности химиотерапии, проведение патогенетической терапии, лечение и профилактика обострений сопутствующей патологии, оказание неотложной помощи больным туберкулезом при угрожающих жизни состояниях (легочное кровотечение, спонтанный пневмоторакс или тяжелая форма легочно-сердечной недостаточности).

В диспансерном отделении проводятся: консультации, диспансерное наблюдение и амбулаторное лечение больных туберкулёзом, а также профилактическое лечение латентной туберкулёзной инфекции у пациентов с высоким риском развития туберкулёза взрослого и детского населения г. Севастополя.

Проводится освидетельствование на туберкулёз иностранных граждан и лиц без гражданства, получающих вид на жительство и разрешение на работу в Российской Федерации.

В диспансерном отделении ведется прием врачей - фтизиатров для взрослого и детского населения.

---

Детский кабинет имеет отдельный вход, оснащен всем необходимым для постановки Р-Манту, градуированной туберкулезной пробы, определения порога чувствительности и контактным детям.

В клинико-диагностической лаборатории выполняются посевы биологического материала на микобактерии туберкулеза (МБТ), определение лекарственной устойчивости (ЛУ) к противотуберкулезным препаратам (ПТП), микроскопическое исследование на кисло устойчивые микобактерии туберкулеза (КУМ), а также общеклинические, гематологические, биохимические, иммуносерологические исследования и биохимические исследования крови, мочи. В лаборатории ПЦР проводятся исследования патологического материала на микобактерии туберкулеза методом ПЦР-диагностики. Использование этого метода позволяет с высокой степенью специфичности выявить микобактерии в течение короткого срока при наличии 10 клеток в 1 мл. материала

В рентгеновском кабинете, оснащенном современным цифровым рентгеновским диагностическим комплексом, проводится рентгенологическое обследование стационарных больных, рентгенологическое обследование амбулаторных больных города, взрослого и детского населения.

Общая информация о деятельности учреждения представлена в таблице 1.

Таблица 1

Основные показатели деятельности учреждения

Наименование показателя	Отчет об исполнении
% выполнения плана койко-дней	91%
% выполнения плана посещений	101,3%
Изменение балансовой стоимости нефинансовых активов относительно предыдущего отчетного года	Увеличение на 11%
Суммы доходов, полученных учреждением от оказания платных услуг (выполнения работ), руб.;	1 274 765,00
Общее количество потребителей, воспользовавшихся услугами (работами) учреждения (в том числе платными для потребителей);	7 035
Суммы кассовых и плановых поступлений (с учетом возвратов) в разрезе поступлений, предусмотренных Планом, руб.	- субсидии на выполнение государственного задания – 113 418 200,00 руб. - целевые субсидии (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) – 266 500,0 руб. - целевые субсидии (капитальный ремонт зданий и сооружений) – 8 774 964,00 руб. - целевые субсидии (приобретение движимого имущества) – 2 523 950,00 руб. - поступления от приносящей доход деятельности – 1 301 409,34 руб.
Суммы кассовых и плановых выплат (с учетом восстановленных кассовых выплат) в разрезе выплат, предусмотренных Планом, руб.	- субсидии на выполнение государственного задания – 113 502 379,57 руб. - целевые субсидии (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) – 266 500,0 руб. - целевые субсидии (капитальный ремонт зданий и сооружений) – 18 030 212,20 руб. - целевые субсидии (приобретение движимого имущества) – 2 523 950,00 руб. - поступления от приносящей доход деятельности – 1 324 373,14 руб.

---