Добавлен: 03.07.2023
Просмотров: 87
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
Глава I. Теоретико-историческая характеристика социального страхования
Историко-правовые аспекты генезиса социального страхования
Понятие и сущность социального страхования
Глава II. Правовая характеристика регулирования обязательного социального страхования
2.1 Принципы современного построения системы социального страхования
2.2 Виды страхования по законодательству РФ
2.3 Содержание договора обязательного социального страхования
Например, страхователем в договоре имущественного страхования может выступать только то лицо, которому имущество принадлежит на праве собственности, оперативного управления, хозяйственного ведения, либо лицо, которое осуществляет владение и пользование этим имуществом в силу договора аренды, найма, безвозмездного пользования, доверительного управления[19].
В договорах страхования ответственности страхователями выступают лица, чья ответственность является предметом страхования.
Итак, социальное страхование – это одна из наиболее распространенных форм страхования, которая направлена на социальную защиту населения от возможных социальных рисков. Эти риски могут быть связаны с потерей здоровья, утратой работоспособности гражданина, а также заработка или иных видов доходов. В результате человек остается наедине со своими проблемами, не может удовлетворить элементарные потребности в пище, одежде и медикаментах.
В России современное социальное страхование обеспечивается средствами целевых фондов, а также поступлением средств из коллективных и частных образований. Конституционное право поощряет различные формы добровольного страхования, а также осуществление благотворительной деятельности, создание новых форм обеспечения социальных нужд сотрудников.
Наиболее известными формами социального страхования являются пенсии и социальные пособия. Пособия в России выплачиваются в период временной потери трудоспособности по причинам заболевания, беременности и родам. Так же предусмотрено пособие по безработице, помощь при погребении родственников. Часть средств фонда социального страхования применяется для оплаты лечебных процедур, отдыха, содержание муниципальных детских лагерей, профилакториев и так далее.
Цель его существования – проведение социального страхования граждан. Работа фонда регламентируется Бюджетным кодексом, а также федеральным законом, иными законами и нормативными актами. [10]
Функциями ФСС являются: Обеспечение сотрудника средствами в период потери им трудоспособности по причине болезни, а также причине материнства. В России осуществляются выплаты по ранней постановке на учет в медучреждении при наступлении беременности, а также единовременные платежи при рождении. Социальная помощь представлена ежемесячными пособиями. В случае смерти родственника со стороны государства выплачивается помощь на погребение. Фондом проводится страхование несчастных производственных случаев.
В зависимости от происшествия сотрудник может получать единовременные или ежемесячные выплаты, получить компенсацию за медицинские расходы, реабилитацию. Оплата проезда граждан, имеющих льготы, к местам отдыха и обратно. Одной из серьезных статей расходов ФСС является оплата производственных травм, либо выплаты семьям, потерявшим кормильца на производстве.
Новая программа социального страхования предоставляется работодателям льготы по обязательным отчислениям в бюджет с целью перенаправления финансовых средств на модернизацию рабочих мест, повышение их безопасности.
Еще одна проблема связана с тем, что в России не развита культура защиты здоровья человека на рабочем месте. Выдача средств индивидуальной защиты не дает должного эффекта.
Специфика любого механизма социального страхования граждан заключается в особенностях формирования целевых фондов, в которые входят денежные средства и финансы, предназначенные для защиты имущественных интересов граждан, которые являются участниками фондов и оказались в затруднительной жизненной ситуации, в связи с чем вынуждены обратиться к ним за помощью и обеспечением.
По своему экономическому содержанию фонды социального страхования имеют природу аналогичную фондам социального обеспечения граждан. Тем не менее, специалисты делают акцент на том, что данные фонды и, соответственно, вся система социального страхования обладает специфическими чертами:
Во-первых, работодатель должен принимать непосредственное участие в выплате премий, которые предназначены для страхования граждан.
Во-вторых, со стороны руководства, а также со стороны государственных органов власти устанавливаются ограничения, которые относятся к выплатам и страховым взносам, а также к их эквивалентности.
В-третьих, государственные законодательные органы имеют полное право брать на себя ответственность за регулирование размеров социальных страховых выплат, а также контролировать порядок расчета и выплат страховых взносов.
Государство в обязательном порядке несет всю полноту ответственности за платежеспособность системы социального страхования, за ее финансовую устойчивость и способность в целом, а также за ее целесообразность и соблюдение всех нормативно-правовых актов. Государственные властные органы также берут под свой контроль все фонды, и они должны предоставлять документацию и материалы, отчетные документы в случае, если органы запросят их в официальном порядке. Стоит отметить, что с самого начало государство не принимало никакого участия в обеспечении социального страхования.
Но из-за влияния некоторых социально-политических и экономических факторов пришлось сменить вектор деятельности, а также подключить государство к системе финансирования страховых фондов. Отсюда и контроль со стороны государства.
В любом случае, участие государства в деятельности страховых фондов обусловлено принятием новых функций, которые необходимо осуществлять для того, чтобы защитить требуемый уровень жизни населения, гарантировать его благосостояние и доверие к государственным органам власти.
Социальное страхование сегодня является одним из социально ориентированных механизмов социального обеспечения граждан. Оно позволяет отгородить себя от различных социальных рисков, которые предусмотрены как несчастные случаи и определены социальной политикой государства.
Социальное страхование поддерживается многими предпринимателями, которые также создают свои фонды и вклады, стремятся осуществлять социально ориентированную деятельность и приносить помощь окружающим.
В Конституции Российской Федерации обозначены гарантии для человека и его права на обращение к социальному страхованию в случае столкновения с несчастными случаями или рисками, которые предусмотрены на законодательном уровне самим государством.
Также одной из проблем социальной поддержки населения можно выделить присутствие иждивенческого настроя у населения, а также отсутствие у некоторых граждан заинтересованности в улучшении собственного благосостояния.
Правительство Российской Федерации планирует ввести некоторые меры по повышению эффективности социальной помощи населению до 2021 года:
Во-первых, это модернизация рынка труда. В нашей стране относительно низкая безработица. Это требует более эффективных мер по задействованию имеющихся трудовых ресурсов, распределение их в точках экономического роста. Чтобы добиться этого, необходимо снизить затраты на переезд к новым местам работы, а также обеспечить доступность инфраструктуры на всей территории страны. [11]
Во-вторых, создание новых возможностей для развития отраслей человеческого капитала, а именно образования и здравоохранения.
В-третьих, оказание семьям с детьми интенсивную поддержку. Например, материнский капитал, который стал важным инструментом социальной политики. Правительство расширило сферы его применения и продлевает сроки реализации этой программы.
В-четвертых, продолжение выплат ежемесячных пособий многодетным семьям, включая дотации на жилищно-коммунальные услуги.
В-пятых, ликвидация очереди на земельные участки для многодетных семей или предоставление им жилья. Данную цель Правительство планирует выполнить за три года.
В-шестых, выработка комплексной программы помощи пожилым людям. Такая программа будет направлена на получение адекватной медицинской помощи. Необходимо обновить систему поддержки людей пожилого возраста, которая должна соответствовать запросам современного общества. Структура современной жизни должна обеспечивать и структуру жизни пожилых людей.
В-седьмых, модернизация системы здравоохранения, поскольку уровень ее развития определяет качество жизни любого гражданина.
Данная задача достаточно сложна в исполнении. Как минимум это связано с большими затратами. Например, денежные средства, которые были вложены за последние годы в современное медицинское оборудование, по масштабу превышают все, что делалось ранее.
Механизм финансового обеспечения постоянно реформируется, страхование постоянно меняется в зависимости от социально-экономической ситуации в стране, а также на региональном и локальном уровнях. Говоря об источниках социального страхования и финансирования, также необходимо отметить: Взносы и налоги, которые относятся к страховой сфере хозяйства и, соответственно, к социальной сфере государственной деятельности и обеспечения; Дотации и иные средства, выделяемые из федерального бюджета. К этой же категории относятся средства, выделяемые из иных бюджетов в случаях, которые непосредственно прописаны в законодательной системе Российской Федерации; Пени и штрафные санкции, которыми облагаются граждане, которые не соблюдают порядок и правила начисление и выплат, и в связи с этим оказываются в ситуации, где необходимо оплачивать просроченные выплаты или время.
Исходя из проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
Социальная защита населения в современном мире представляет собой систему мер, которые в свою очередь будут направленны на соблюдение человеком его прав для того, чтобы удовлетворить свои социальные потребности. В современном мире у каждого гражданина есть право на социальную защиту и соответствующую помощь со стороны государства. В Российской федерации конституция обязует государство создавать такие условия, которые будут необходимы для реализации данного права каждого гражданина.
Существенным фактором социальной защиты населения выступают различные проекты для трудоустройства и получения жилья, которые в первую очередь направлены на молодых людей. Это связано с многими трудностями, которые могут оказать негативное влияние именно в этой сфере на молодежь, тем самым существующие проекты помогут данной категории начать устраивать свою жизнь в лучшую сторону.
Источники финансирования Социальная защита реализовывается с помощью регионального или федерального бюджета, которые были созданы специальными внебюджетными социальными фондами для того, чтобы оказывать социальную поддержку обществу.
Система социальной защиты нашей страны сегодня включает в себя множество элементов для того, чтобы, при наступлении несчастного случая, гражданин получил гарантированные социальные выплаты и поддержку со стороны государства:
Во-первых, это традиционные формы осуществления государственной социальной помощи гражданам при наступлении несчастного случая (производственные травмы, потеря кормильца, наступление инвалидности, потеря места работы);
Во-вторых, комплекс социальных гарантий, которые обеспечиваются в качестве социальных услуг на федеральном государственном уровне и, соответственно, реализуются самими государственными органами власти;
В-третьих, это социальное страхование граждан, которое используется после наступления несчастного случая, которые предполагает использование социальных выплат.
Как мы уже отметили ранее, социальное страхование является одним из важнейших элементов социальной защиты, которая гарантируется гражданам государством. Социальное страхование является особой финансовой системой, соответственно для его реализации используются различные финансовые механизмы.
Социальные фонды обеспечения являются автономными и не имеют никакой зависимости от региональных и федеральных бюджетов, а также никак не ориентированы на местные бюджеты. Они осуществляют сбор обязательных страховых взносом, что определяет ответственность фондов за финансовую стабильность и финансовое состояние отраслей, которые относятся к социальному обеспечению и социальному страхованию граждан.
Таким образом, можно сделать вывод, что в нашем государстве существует достаточное количество проблем, связанных с социальной поддержкой населения. Однако уже намечены пути решения данных проблем. Государство на данный момент делает акцент на социальной сфере нашей страны, ведь данная сфера для населения является самой важной. Оно дает человеку уверенность в своем государстве, чувство спокойности и желания развиваться и помогать своей стране «идти вперед».
Заключение
Исходя из проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
Социальное страхование является системой экономических отношений по распределению стоимости общественного продукта на материальную поддержку населения при потере работы, трудоспособности и на охрану его здоровья.