Файл: Правоспособность и дееспособность граждан: понятие и содержание.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования объясняется, прежде всего, тем, что для нашего общества, которое осуществило переход от одного уклада жизни к другому, разрушить старое оказалось значительно легче, чем создавать новое. Как говорил Руссо, «раз уж нет надежды, сделать человека добродетельным, воспрепятствуем ему, по крайней мере, стать злодеем».

Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях, предоставленных ему Конституцией или законом. Каждому гарантируется судебная защита прав и свобод.

Решения и деяния должностных лиц, государственных органов и общественных организаций, повлекшие за собой нарушения закона или превышения полномочий, а также ущемление права граждан, могут быть обжалованы в суд. Эффективно действующая судебная власть может быть только при условии, что законы будут отвечать реалиям дня.

К сожалению, правовое регулирование общественных отношений в области гражданского права на сегодняшний день оставляет желать лучшего. Происходящие в общественной жизни изменения требуют фундаментального исследования проблем гражданской правоспособности и дееспособности.

Степень разработанности проблемы. Многие теоретические и практические вопросы правоспособности и дееспособности физических лиц подробно рассматриваются в трудах ученых и юристов, представителей гражданско-процессуальной науки (С.Н. Абрамова, М.А. Викута, Р.Е. Гукасяна, М.А. Гуревича, Н.Б. Зейдера, А.А. Мельникова, М.П. Ринга, Я.А. Розенберга, А.К. Сергуна, Д.М. Чечот, Н.А. Чечиной, М.С. Шакаряна, В.Н. Щеглова и другие), гражданско-правовой и других наук (С.Н. Братусь, Н.В. Журавлева, Ю.Я. Вольдмана, О.С. Иоффе, М.Д. Шаргородский, О.А. Красавчикова, В.А. Кучинский, Н.И. Матузов, А.В. Мицкевич, Е.А. Флейшиц и др.).

Однако актуальность темы предполагает необходимость ее дальнейшей разработки.

Объект исследования: правовые нормы о правоспособности и дееспособности физических лиц

Предмет исследования: понятие и содержание правоспособности и дееспособности граждан.

Цель исследования всестороннее изучение таких правовых категорий, как гражданская правоспособность и дееспособность.

В исследовании поставлены следующие задачи:

1. Изучить теоретические аспекты понятия гражданской правоспособности.

2. Рассмотреть содержание гражданской правоспособности.

3. Изучить теоретические аспекты понятия дееспособности граждан.

---

4. Рассмотреть содержание гражданской дееспособности.

В работе применялись следующие методы исследования: теоретический анализ нормативно-правовых актов, научной литературы; анализ состояния проблемы в практике; сравнительный анализ

Практическая значимость данной работы определяется тем, что содержащиеся в исследовании теоретические положения, выводы и рекомендации могут быть использованы для учебного процесса юридических учебных заведений, в научных исследованиях при дальнейшей разработке данной проблемы.

Структура работы: введение, две главы, заключение, список использованной литературы, приложение.

ГЛАВА 1. ГРАЖДАНСКАЯ ПРАВОСПОСОБНОСТЬ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

1.1. Понятие и сущность правоспособности граждан

Физические лица - это граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Как субъекты гражданского права граждане обладают правоспособностью и дееспособностью.

Вопрос гражданской правоспособности имеет, и всегда имел большое практическое значение, т.к. он тесно связан с правом на судебную защиту и является одной из необходимых предпосылок данного права.

Чтобы лучше осмыслить значение этой правовой категории рассмотрим, как решался этот вопрос в дореволюционном законодательстве России и учеными правоведами того времени. Многое из того, что было выработано отечественной научной интеллигенцией того периода с учетом мирового опыта, было несправедливо забыто.

Ученые-процессуалисты, середины XIX начала XX века, опирались в своих работах на общие теоретические исследования. Поэтому логичней начать освещение вопроса с того, как он был разработан в общей теории права.

По мнению Н.М.Коркунова, юридические отношения возможны только между людьми. Правоспособность он определяет, как способность быть субъектом юридических отношений.

Он критикует немецкого ученого Беккера за высказанное тем мнение, что и животные могут быть субъектами юридических отношений. Беккер ссылается на завещание, в котором определенное имущество и денежная сумма были оставлены хозяином для содержания собаки. Собака в этом случае, по мнению Беккера, является собственником имущества. Здесь, разумеется, нельзя не согласиться с Н.М.Коркуновым. В отличие от рабовладельческого строя, когда рабы ставились в один ряд с вещами, признаваясь объектами права, а, следовательно, и были неправоспособными.

---

О.А. Красавчиков отмечает, что правоспособность выступает в виде общей основы, определяющей характер и объем прав, которые могут находиться в обладании данного субъекта^[1].

Л.Ю. Грудцына считает, что правоспособность как субъективное право нельзя смешивать с конкретными субъективными правами, возникшими в результате ее реализации, в соответствии с законом и на основании конкретных юридических фактов. Эти конкретные субъективные права именуют правомочиями^[2].

Другое дело, как отмечали правоведы того времени, что объем правоспособности у разных субъектов права неодинаков – более или менее ограниченный. Думается, с этим утверждением можно согласиться. Оно подходит и применительно к нашему времени. Основания для ограничения правоспособности были весьма разнообразны и разнохарактерны.

Для лучшего понимания проблемы можно привести классификацию, данную Н.М.Коркуновым^[3].

Во-первых, это естественные ограничения. Под ними понимаются ограничения, установленные по поводу естественных различий субъекта: пол, физическое уродство, цвет кожи, возраст и т.д. Например, лица моложе 16 лет не могли иметь должностей на государственной службе, женщины вообще лишались политических прав и т.д.

Во-вторых, общественные ограничения. Они обусловлены различием общественного положения: сословие, вероисповедание. Например, монашествующие не могли содержать питейных заведений и т.д.

В-третьих, ограничения несовместимости, обусловленные невозможностью быть одновременно субъектом известных юридических отношений. Например, лицо, состоящее в браке, не может снова вступить в брак; лицо, занимающее высшие государственные должности, не может находиться на частной службе.

В-четвертых, ограничения карательные. Они являются последствиями судебного приговора. На рубеже XIX-XX веков было общепризнано то, что общая правоспособность начинается с рождения и заканчивается со смертью гражданина. За не родившимися еще младенцами, находящимися в чреве матери, признавались некоторые права условно (если младенец родится живым). Правоспособность физических лиц прекращалась с момента смерти или с момента объявления лица умершим в установленном законом порядке.

В истории юридической литературы проявилась разнохарактерность подходов авторов к определению гражданской правоспособности, а она стала рассматриваться как определенное качество (или свойство) присущее гражданину.

---

Гражданская правоспособность в ст. 17 и 18 Гражданского кодекса Российской Федерации^[4] определяется, как способность иметь гражданские права и нести обязанности, признается за всеми гражданами в равной мере, возникает в момент рождения и прекращается со смертью.

Следовательно, правоспособность означает способность быть субъектом этих прав и обязанностей, возможность иметь любое право и обязанности из предусмотренных или допускаемых законом^[5].

Ценность данной категории заключается в том, что только при наличии правоспособности возможно возникновение конкретных субъективных прав и обязанностей. Наличие правоспособности означает наличие юридической возможности у лиц своими действиями порождать субъективные права и юридические обязанности.

Правоспособность признается за всеми гражданами страны. Она возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью^[6]. Следовательно, правоспособность неотделима от человека, он правоспособен в течение всей жизни независимо от возраста и состояния здоровья.

В правовой теории и на практике различают три основных вида правоспособности: общую, отраслевую и специальную.

Общая правоспособность – это способность любого лица быть субъектом права как такового, вообще. Она признается государством за лицами с момента их рождения.

Отраслевая правоспособность означает юридическую способность быть субъектом той или иной отрасли права. В каждой отрасли права сроки ее наступления могут быть неодинаковы.

Специальная правоспособность выступает, как способность быть участником правоотношений, возникающих в связи с занятием определенных должностей (президент, судья, член парламента) или принадлежностью лица к определенным категориям субъектов права (работники ряда транспортных средств, правоохранительных органов). Возникновение специальной правоспособности всегда обуславливается требованием выполнения особых условий. Например, для того, чтобы стать судьей по российскому законодательству и быть участником соответствующих правоотношений требуется не только иметь высшее юридическое образование, определенный практический опыт, но и быть в возрасте не моложе 25 лет. Для того чтобы быть избранным на должность Президента РФ требуется, согласно Конституции РФ, быть не моложе 35 лет и постоянно проживать на территории РФ не менее 10 лет (ст. 81, правоспособность).

---

Необходимо отметить, что правоспособность выражается не только как способность к приобретению прав и обязанностей, но и как способность к обладанию приобретенными правами и обязанностями.

В качестве аргумента, подтверждающего правоту данных слов, можно привести такой пример. Гражданин, заявивший иск в суде и самостоятельно защищавший свои права, в момент рассмотрения дела заболевает психическим расстройством, и суд признает его недееспособным. Но даже в этом случае гражданин будет продолжать обладать правами истца. Необходимо отметить, что правоспособность является предпосылкой обладания не абстрактными правами и обязанностями, а конкретными субъективными гражданскими процессуальными правами и обязанностями. Из этого следует, что правоспособность гражданина как особое свойство, качество, должно возникнуть, появиться у гражданина еще задолго до того, как он становится обладателем конкретных субъективных гражданских процессуальных прав и обязанностей. Поэтому законодатель мудро предусмотрел момент приобретения субъектами права гражданской процессуальной правоспособности. Для граждан гражданская процессуальная правоспособность наступает с момента рождения, а для организаций – с момента их регистрации.

Правоспособность лишь общим, неконкретизированным образом указывает на субъективное право, которое может приобрести сам гражданин. Неконкретизированность указывания на субъективное право объясняется тем, что субъекты права (граждане и организации) не равны между собой, если один гражданин может быть субъектом различных отраслей права, участвовать в гражданском процессе в различных качествах, то другой за всю свою жизнь не будет иметь никакого отношения к суду.

Таким образом, правоспособность относится как к правообладанию вообще, так и к правообладанию в частности, т.е. к способности иметь конкретные гражданские процессуальные права и процессуальные обязанности. При кажущемся внешнем различии два этих момента не противоречат один другому, а неразрывно диалектически связаны между собой.

Правоспособность, как способность к обладанию правами и обязанностями вообще, т.е. как абстрактная возможность правообладания, преломляясь через призму конкретных жизненных ситуаций, переходит в конкретную возможность правообладания.

В отличие от общефилософского понимания соотношения категорий «абстрактная» и «конкретная» применительно к проблеме гражданской правоспособности и правоспособности вообще эти категории неразрывно связаны между собой, иначе теряется фундаментальная цементирующая роль такой правовой категории, как гражданская правоспособность. Общефилософское понимание категории «абстрактное», т.е. как отвлеченное от действительности, неопределенное, для права вообще неприменимо.

---