Добавлен: 18.06.2023
Просмотров: 73
Скачиваний: 2
По результатам этапа проверки кандидатов на готовность уполномоченные лица принимают решение по дальнейшему продвижению дела, или же по отказу в усыновлении. В случае позитивного ответа паре выдается специальный документ, который подтверждает прохождение проверки такого рода. Также, такое разрешение может не выдаваться на руки, а направляться прямо в орган, который в дальнейшем будет рассматривать дело по усыновлению ребенка.
Далее этапом становится уже непосредственно выбор самого ребенка, которого в будущем пара намеревается принять в свою семью. После того, как будет выдано документ о соответствии кандидатов всем требованиям пара направляется на ознакомление с возможными кандидатурами на роль приемного малыша.
В большинстве стран идет направление уже в определенное заведение социального типа, где проживают дети, лишенные родительской опеки. Там соответствующие работники проводят ознакомление будущих родителей с малышами. В начале идет документальное знакомство. Паре предоставляются анкеты по каждому из детей. После того, как они остановят свой выбор на нескольких кандидатурах, происходит знакомство.
В результате такой встречи семья должна определиться с кандидатурой ребенка. После этого, для будущих усыновителей и малыша организовываются встречи для знакомства и определенной адаптации личностей. Как правило, при таком совместном времяпрепровождении всегда присутствует социальный работник, который следит за тем, насколько кандидаты подходят друг у другу и есть ли между ними взаимопонимание.
В конце таких встреч уполномоченное лицо составляет отчет о прохождении знакомства. В нем он выносит свой вердикт о том, насколько целесообразно отдавать малыша в данную семью. Такой документ отправляется в органы, которые занимаются документальным закреплением всего процесса.
По данному заключению инстанция социальной защиты либо продвигает дело далее, либо отказывает паре в усыновлении. При этом, в соответствии с международными нормами в обязательном порядке родителям должны указать на причину отказа. Это послужит в дальнейшем уроком для более успешного проведения подготовительных этапов.
После того, как все вышеперечисленные процедуры пройдены успешно – остается только оформить все документально и принять ребенка в свою семью. В каждой стране такой процесс практически одинаковый. Наибольшим отличием становятся органы, которые решают данный вопрос. В большинстве случаев – это судебные инстанции. Кроме того, в некоторых государствах эта стадия проходит в представительствах органов социальной защиты.
На данном этапе от кандидатов уже ничего не зависит. Все оформление проводится уполномоченными органами на основе ранее поданных документов и заключений других инстанций.
После того, как будет выдано все разрешения, пара может забрать малыша с места его проживания и увезти домой. Но, стоит заметить, что это еще не финишная линия бумажной волокиты. Нужно закрепить усыновление еще и в стране гражданства самих усыновителей. То есть, речь идет о оформлении процесса принятия иностранного ребенка в семью в РФ.
Для этого нужно будет обратиться в органы социальной защиты по месту прописки приемных родителей. В данном случае, необходимо предоставить все бумаги, полученные в стране усыновления. Предварительно нужно будет сделать копии и перевод. При этом, нужны будут отметки нотариуса на каждом дубликате.
В зависимости от того, с какой страны прибыл малыш – может появиться необходимость посетить посольство для постановления пары на учет.
Вне зависимости от того, с какой страны ребенок – в обязательном порядке должна соблюдаться тайна усыновления. Все органы и лица, которым стало известно о том, что дитя является паре приемным — обязаны молчать об этом и не имеют права разглашать такую информацию.
.
Глава 2. Мировой опыт
В США приюты имеют право содержать детей не более 30 дней, а в Англии, Германии, странах Скандинавии, в Южной Корее, Австралии, на Филиппинах и в других странах, детский дом не может опекать более 5-10 детей. Там создали систему замещающих семей (fosters-family). Сейчас в развитых странах 90% сирот живут в таких семьях.
По данным члена исполнительного комитета проекта по созданию международных программ усыновления Children in families Рене Уоллиса, в США ежегодно выявляют 70-80 тысяч новых сирот, а в очереди стоят 150 тысяч желающих усыновить ребенка. При этом в год американцы усыновляют 80 тысяч "своих" сирот и 20 тысяч детей из других стран.
В столице Франции число детей, подлежащих усыновлению, за год не превышает 50 человек. В то время как право на усыновление ребенка ежегодно получают около 700 человек. Именно поэтому многочисленные супружеские пары, получившие право усыновить ребенка, вынуждены искать детей для усыновления за рубежом.
Ежедневно во Франции усыновляют (удочеряют) двух французских детей и одиннадцать детей иностранного происхождения.
Примеры усыновления и прекращения процедуры:
- В мае 2014 года в Италии начался процесс усыновления 3 летнего мальчика Рене Гильоре. Дело было прекращено спустя два года из-за обнаружившейся судимости одного из вожможных усыновителей в ходе расследования.
- В июне 2015 года во Франции была начата процедура удочерения 8 летней Альмы Периаль. Пройдя все этапы процедуры удочерения Молодая пара из Ростова приняла в семью ее в январе 2017 .
- В январе 2017 года начался процесс удочерения 12 летней Весны Гейо из Сербии, возможные кандидаты в удочерителей прошли пока только четыре этапа данной процедуры. Ожидаемо, что она закончится в октябре 2018 года.
Заключение
В наши дни существуют положения, регламентирующие усыновление российских детей иностранными гражданами, получившее название международного усыновления, однако нет ни одного положения в российском законодательстве, которое регулировало бы усыновление иностранных детей иностранными гражданами.
Актуальность исследования усыновления российскими гражданами и иностранными гражданами детей иностранного гражданства на территории РФ в первую очередь, связана с повышенным интересом к проблеме регламентации ряда вопросов, связанных с процессом усыновления, поскольку международное усыновление вызывает споры у специалистов всех областей, связанных с ним, несмотря на то, что национальные законы, регулирующие международное усыновление, сейчас глубоко разработаны и эффективно действуют.
Предметом настоящей работы является совокупность юридических норм, регламентирующих правоотношения в сфере международного усыновления.
Объектом нашего изучения выступает совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере функционирования института усыновления.
Целью данного исследования является рассмотрение процесса усыновления российскими и иностранными гражданами детей иностранного гражданства.
Таким образом, основными проблемами в усыновлении иностранных детей гражданами РФ являются:
-Сложность и громоздкость процедуры усыновления по времени и в пространстве
-Велика возможность отказа иностранного государства в усыновлении ребенка по политическим мотивам
-Сложная техническая сторона процедуры усыновления
Заявление об усыновлении или удочерении (далее - усыновление) подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.
В заявлении об усыновлении иностранцев (иностранных детей) должны быть указаны: фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства; фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер; обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства; просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.
Тенденции усыновления иностранных детей гражданами РФ снова начала возрастать. За последнии годы она выросла в 1.2 раз. Ввиду выше перечисленных положений данной работы, можно сделать вывод, что необходимо ввести новый закон который будет контролировать и регулировать данную сферу отношений в Конституции РФ. Никто не хочет повторения дела Димы Яковлева.
Усыновление иностранцев - очень актуально в наше время, в виду существенно возросшей мобильности граждан и непрерывностью связей на постсоветском пространстве. В принципе, процедура усыновления иностранцев гражданами Российской Федерации мало чем отличается от обычной процедуры усыновлении.
Список используемых источников
Нормативные правовые акты
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. "Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)
3. Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации" от 15.07.1995 N 101-ФЗ (последняя редакция)
Статьи, монографии, публикации
4. Лапшина И.Е., Чуканова А.А Международное сотрудничество по вопросам гарантий прав ребенка в современном мире. Гуманитарный вестник. 2017. № 1 (51). С. 6.
5. Лапшова Е. В., Еремичев И. А. Особенности усыновления иностранцами детей - российских граждан. Вестник Московского университета МВД России, 2011. №1. 95-97 с.
6. Лапшина, И. Е. Конституционное право зарубежных стран в вопросах и ответах : Учеб. пособие / И. Е. Лапшина. – М.: Проспект, 2005. – 268 с.