Файл: Задачи нотариата (Основные проблемы современного нотариата в России).pdf

Основные проблемы нотариата носят довольно всеобщий характер и отражают общеправовую обстановку в России. Российское право, включая нотариат, носит переломный момент, потому что прежние понятия не могут базироваться и реализовываться на новых, точных и ясных правовых предписаниях.

Одна из главных задач, формирование и завершение единого, целостного института нотариата. В своей работе Вергасова Р. И. отмечает, что «к началу 90-х гг. в России насчитывалось 4,5 тыс. государственных нотариусов»^[32], а в 1992 г. их количество возросло до 5,1 тыс., однако проблема обслуживания населения нотариальными конторами без многочисленных очередей так и не разрешилась.

По мнению Ковалевой О. А. «до 1993 года в России существовала только государственная система нотариальных органов - государственные нотариальные конторы»^[33]. В 1993 г. была принята Новая редакция «Основ законодательства о нотариате». Общероссийский нотариат разделился на две категории государственных и частных нотариусов. Большинство нотариусов предполагают, что из-за такого деления граждане государства страдают.

На сегодняшний день первая категория нотариусов перегружены процессами оформления наследственных прав: граждане вынуждены простаивать в очереди чуть ли не неделями, чтобы получить квалифицированную помощь, не зная, какой нотариус частнопрактикующий или государственный даст полный ответ на интересующиеся вопросы.

В настоящее время разрабатывается план закона о внесении изменений в законодательства РФ о нотариате, и в последующим должна быть единая централизованная система, где будут только часто практикующие нотариусы.

Как отмечает К. Ф. Гуценко, «совершение нотариальных действий — вид деятельности, которая весьма близко примыкает к правоохранительной деятельности в целом и одной из ее функций — оказанию юридической помощи» ^[34]. Отсюда исходит следующая, так же наиболее важна проблема - неполное применение возможности нотариата в правоохранительной области. Придерживаясь установленного порядка нотариальных действий, предоставляет потребность изучения довольно обширного диапазона подтверждений регистрации имущества, для того чтобы не было повышения криминальности в этой области. Иногда в сторону нотариусов распространяются критические замечания, а порой даже обоснованные и аргументированные, об упущенных погрешностях, когда регистрируется покупка недвижимого имущества и автотранспорта. Вследствие этого необходимо выработать и выстроить такую работающую и полноценную систему, чтобы нотариат взаимодействовал с правоохранительными органами и, безусловно принимая во внимание все особенности как одной стороны, так и другой стороны.

---

Также не возможно не коснуться такой трудности, которая принадлежит непосредственно нотариальной деятельности. Как отмечает Вергасова Р. И. «нотариус, знакомясь с документами, должен убедиться в их подлинности и законности» ^[35]. Однако порой встречаются документы, подделанные до такой степени виртуозно, что же без специализированных предметов различить их с подлинника фактически неосуществимо.

Сегодня исследование достоверности документов обязательно потому, что нотариусы вынуждены узнавать друг у друга когда и кем был зарегистрирован документ, еще кроме того применяют высококлассную проницательность и навык. Однако, этого мало, и деятельность у правоохранительных органов достаточна. Нотариусы считают, во избежание такого рода ситуаций нужно формирование специальных бланков, либо хранить бумаги в хорошо закрытых и охраняемых помещениях. И в отдельных регионах РФ вводятся подобные специализированные бланки. К примеру, установлено, что московские власти использовали специальные бланки с целью заключения различных договоров.

Особо острой проблемой в нотариате является профессионально-нравственная этика нотариусов, которая регламентируется «Кодексом профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации» (утв. Минюстом России 19.01.2016) ^[36].

По мнению Е. Н. Клячина, «вопросы профессиональной этики занимают значительное место в деятельности нотариусов, поскольку к нотариусу предъявляются высокие требования и как к профессиональному юристу, и как человеку с точки зрения его личных качеств»^[37].

Казус заключается в этом, что нотариусы подтверждают операции с недвижимостью, тогда как люди не осознают последствия своих действий, либо находятся под воздействием наркотических веществ. В случае, когда одни нотариусы из моральных принципов и взглядов искали легитимные причины и такие операции не регистрировали в подобных случаях, прочие нотариусы позволяли себе такие фривольные поступки. После таких действий число обманутых людей возросло, многие вынуждены жить на съемных квартирах и без средств существования, и поэтому к работе нотариусов стали относится с недоверием и стали порождать спорные вопросы о честности нотариусов.

Заключение

В настоящей курсовой работе была поставлена цель: изучить задачи, которые призван осуществлять нотариат. Для этого необходимо было решить ряд задач. В процессе написания курсовой работы было раскрыто понятие «нотариат», изучены основные важные этапы возникновения института нотариата, проанализированы его основные задачи и функции, также были исследованы основные проблемы современного нотариата в России. Все вышесказанное свидетельствует об актуальности исследуемой темы: задачи нотариата. Проведенное в настоящей работе исследование роли нотариата в обществе, его задач и функций, а также изучение законодательства, регулирующего деятельность нотариата, и литературы по теме, помогли прийти к следующим заключениям.

---

Все существующие на сегодняшний день органы власти в Российской Федерации имеют свою историю развития. Система нотариата не является исключением. Однако ученые не имеют единого взгляда на проблематику зарождения данной системы органов. Например, до XVI столетия нет никаких данных о существовании нотариата. После этой временной отметки некоторые сведения начинают появляться. При этом данный момент зарождения вполне логичен. Ведь, начиная с XVI века, Россия расширяет свои торговые обороты и находит новые рынки сбыта. Уже в те времена устные сделки перестают быть нормой.

Заменой им становятся письменные контракты, имеющие юридическую силу. Дальнейшее развитие системы распространилось практически на все обязательственные отношения. При этом нотариат обретает определенного рода юридический регламент. То есть создается первая нормативная база нотариата. Дальнейшее развитие этой юридической отрасли припадает на период существования СССР и независимости Российской Федерации.

Сегодня в России деятельность нотариусов достаточно развита. Это происходит в силу постепенной эволюции общественных отношений, которые все больше приближаются к мировым тенденциям. Система нотариата в данном случае играет первостепенную роль в процессе регулирования социальных коммуникаций гражданского вида. Однако упомянутый вид деятельности нельзя охарактеризовать с одной лишь позиции. То есть понятие нотариата многогранно и имеет несколько значений. Конечно, наиболее важной является законодательная трактовка.

Таким образом, нотариат – это система взаимосвязанных органов и работающих в них должностных лиц, которые наделены полномочиями реализовать специальные, нотариальные действия. Они, в свою очередь, осуществляются с целью обеспечения защиты интересов и прав граждан РФ.

Список использованной литературы

Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации (утв. Минюстом России 19.01.2016)

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)

Абдулаев М. И. Правоведение / М. И. Абдулаев. - М.: Финансовый контроль, 2004. - 561 с.

---

 Божьева В. П. Правоохранительные органы Российской Федерации / В. П. Божьева. - М.: Спарк, 2002. – 400 с.

Вергасова Р. И. Нотариат в России / Р. И. Вергасова. - М.: Юристъ, 2005. - 363 с.

Гонгало Б. М. Настольная книга нотариуса / Б. М. Гонгало. - М.: Волтерс Клувер, 2010. – 391 с.

Гуценко К. Ф. Правоохранительные органы / К. Ф. Гуценко. - М.: ЗЕРЦАЛО-М, 2001. - 384 с.

Зенин И. А. Основы нотариата / И. А. Зенин. - М.: ЕАОИ, 2008. – 352 с.

Кирвель И. Ю. Нотариат и нотариальная деятельность / И. Ю. Кирвель. - Минск : Адукацыя i выхаванне, 2015. - 336 с.

Клячин Е. Н. Настольная книга нотариуса. Том I / Е. Н. Клячин. - М.: БЕК, 2003.

Ковалева О. А. Внесудебные формы защиты гражданских прав / О. А. Ковалева. - Оренбург: ОГУ, 2012. - 240 с.

Куклина Н. История российского нотариата / Н. Куклина. – М.: Российская юстиция, 1997. - №12. - 31 с.

Летникова П. В. Формирование церковного нотариата как одной как одной из форм нотариата / П. В. Летникова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - С. 41-43

Луковкина А. Нотариат / А. Луковкина. - М.: Научная книга, 2009. – 20 с.

Ляпидевский Н. П. История нотариата / Н. П. Ляпидевский. - М.: Катков и Ко, 1875. - 321 с.

Мусин В. А. Гражданский процесс / В. А. Мусин. – М.: ПРОСПЕКТ, 2012. – 480 с.

Ралько В.В. Нотариат / В.В. Ралько. - М.: Юстиция, 2016. - 214 с.

Татаркина К. П. Нотариат в Российской Федерации / К. П. Татаркина. - Томск: Эль Контент, 2012. - 156 с.

Треушников М. К. Гражданский процесс / М. К. Треушников. - М.: Статут, 2014. - 504 с.

Черемных Г. Г. Нотариальное право Российской Федерации / Г. Г. Черемных. — М.: Юридическая литература, 2005. - 432 с.

Чистяков О. И. Российское законодательство X-XX веков в 9 т. Том 2. Период образования и развития централизованного государства / О. И. Чистяков. - М.: Юридическая литература, 1985. – 520 с.

1. Татаркина К. П. Нотариат в Российской Федерации. Томск, 2012. С. 156 ↑

2. Ралько В. В. Нотариат. М., 2016. С. 214 ↑

3. Ляпидевский Н. П. История нотариата. М., 1875. С.321 ↑

4. Ляпидевский Н. П. История нотариата. М., 1875. С.321 ↑

5. Летникова П. В. Формирование церковного нотариата как одной как одной из форм нотариата. М., 2012. С. 41-43 ↑

6. Луковкина А. Нотариат. М., 2009. С. 20 ↑

7. Луковкина А. Нотариат. М., 2009. С. 20 ↑

8. Ляпидевский Н. П. История нотариата. М., 1875. С.321 ↑

9. Зенин И.А, Основы нотариата. М., 2008. С. 352 ↑

10. Чистяков О. И. Российское законодательство X-XX веков в 9 т. Том 2. Период образования и развития централизованного государства. М., 1985. С. 520 ↑

11. Татаркина К. П. Нотариат в Российской Федерации. Томск, 2012. С. 156 ↑

12. Ралько В. В. Нотариат. М., 2016. С. 214 ↑

13. Куклина Н. История российского нотариата. М, 1997. N 12. С. 31. ↑

14. Ралько В. В. Нотариат. М., 2016. С. 214 ↑

15. Вергасова Р. И.. Нотариат в России. М., 2005. С. 363 ↑

16. Ковалева О.А. Внесудебные формы защиты гражданских прав. Оренбург, 2012. С. 240 ↑

17. Треушников М.К. Гражданский процесс. М., 2014. С. 504 ↑

18. Мусин В. А. Гражданский процесс. М., 2012. С. 480 ↑

19. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) ↑

20. Луковкина А. Нотариат. М., 2009. С. 20 ↑

21. Гонгало Б. М. Настольная книга нотариуса. М., 2010. С. 391 ↑

22. Клячин Е. Н. Настольная книга нотариуса. Т. 1 М., 2003. ↑

23. Луковкина А. Нотариат. М., 2009. С. 20 ↑

24. Гонгало Б. М. Настольная книга нотариуса. М., 2010. С. 391 ↑

25. Черемных Г. Г. Нотариальное право Российской Федерации. М., 2005. С. 432 ↑

26. Клячин Е. Н. Настольная книга нотариуса. Т. 1 М., 2003. ↑

27. Луковкина А. Нотариат. М., 2009. С. 20 ↑

28. Кирвель И. Ю. Нотариат и нотариальная деятельность. Минск, 2015. С. 336 ↑

29. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) ↑

30. Абдулаев М. И.. Правоведение. М., 2004. С. 561 ↑

31. Божьева В. П. Правоохранительные органы Российской Федерации. М., 2002. С. 400 ↑

32. Вергасова Р. И.. Нотариат в России. М., 2005. С. 363 ↑

33. Ковалева О.А. Внесудебные формы защиты гражданских прав. Оренбург, 2012. С. 240 ↑

34. Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. М., 2001. С. 384 ↑

35. Вергасова Р. И.. Нотариат в России. М., 2005. С. 363 ↑

36. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации (утв. Минюстом России 19.01.2016) ↑

37. Клячин Е. Н. Настольная книга нотариуса. Т. 1 М., 2003. ↑

---