Файл: Заключение договора (Особенности заключения договора, обусловленные обязанностью его заключить).pdf

К публичным ГК РФ относит следующие договоры: розничной купли-продажи, подряда, проката, об оказании бытовых услуг, банковского вклада, если вкладчиком является физическое лицо. В качестве публичного следует определять только такой договор, когда на коммерческой организации в связи с указанием закона лежит обязанность заключить договор с любым лицом, которое к ней обратиться. К публичным договорам законодатель не относит следующие договоры: хранения в гардеробах организаций и хранения ценностей в банке.

Таким образом, для предпринимателя ограничивается действие принципа свободы договора, которое выражается в невозможности выбора контрагентов при заключении договора. Конституционный Суд РФ отметил направленность нормы о публичном договоре в установлении равных условий для всех лиц, обратившихся к коммерческой организации для заключения публичного договора.

Ограничение свободы договора может быть связано с интересами государства. Федеральные закон «О поставках продукции для федеральных государственных нужд», закон от 29.12.1994 № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве», закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» устанавливают круг субъектов, которые обязуются при наличии определенных условий принять государственный заказ на осуществление поставки товаров либо на выполнение работы или оказание услуг и соответственно заключить договор.

Ограничение свободы договора может быть связано с таким конституционным принципом, как недопущение деятельности, которая направлена на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» устанавливает запрет для предпринимателей, занимающих доминирующее положение на рынке, отказывать в заключение соглашений с покупателями при наличии у них возможности предоставить определенные товары. В свою очередь ст. 23 названного закона предоставляет антимонопольному органу возможность обращаться в арбитражный суд с исковыми требованиями об обязательном заключении договора.

Также следует отметить, что в сфере страхования существует достаточно много ограничений принципа свободы договора. Это касается ситуаций, когда законом предусмотрено обязательное страхование. Так, например, Основы законодательства о нотариате предусматривают необходимость по обязательному заключению договора страхования своей деятельности частнопрактикующими нотариусами.

---

Обязанность конкретных субъектов заключить договор с лицами, которые имеют преимущественное право на заключение договора, также следует рассматривать как определенное ограничение принципа свободы договора. Так, ст. 93 ГК РФ устанавливает наличие преимущественного права у участников общества с ограниченной ответственностью на покупку доли в уставном капитале участника общества при ее продаже; ст. 621 и 684 ГК РФ дают преимущественное право арендатору и нанимателю жилого помещения заключить или продлить соответствующий договор аренды или найма на новый срок. В случае, если происходит нарушение преимущественного права лица на заключение договора, то она вправе обратиться в суд с требованием о переводе на себя прав и обязанностей лица, которое явилось стороной по сделке^[15].

Обязательное заключение договора предусмотрено п. 5 ст. 429 ГК РФ, когда одна из сторон, которая заключила предварительный договор, уклоняется от подписания основного договора. Принимая на себя добровольное обязательство последующего заключения договора, лицо понимает все последствия такого действия.

Еще одним случаем, при котором заключение договора обязательно, является его заключение на торгах с лицом, которое их выиграло. В ст. 447-449 ГК РФ установлено, что если одна из сторон уклоняется от заключения договора, то другая вправе в судебном порядке требовать понуждения к заключению договора, а также возмещения убытков, которые вызваны уклонением от его заключения. Как правило, договор заключается с лицом, выигравшим торги.

При заключении договора в обязательном порядке ГК РФ устанавливает определенные сроки, в течение которых сторонам необходимо согласовать условия заключаемого договора. Здесь можно выделить две ситуации:

когда сторона, для которой заключение договора является обязательным, получает оферту;

когда сторона, для которой заключение договора обязательно, направляет оферту другой стороне.

В первом случае сторона, получив оферту или проект договора, должна известить в течение тридцатидневного срока другую сторону об акцепте, либо заявить об отказе от акцепта, либо представить акцепт на иных условиях, то есть направить протокол разногласий. Если же оферент получает протокол разногласий либо не получает акцепт в течение установленного срока, то он имеет право в течение тридцати дней передать разногласия на рассмотрение их в судебном порядке. Во втором случае, если оферент получает протокол разногласий, то он должен в течение тридцати дней известить другую сторону о принятии либо непринятии прокола разногласий. В случае, если оферент отклонил протокол разногласий, либо не сообщил о результатах его рассмотрения, то другая сторона имеет право передать суду на рассмотрение возникшие разногласия^[16].

---

В качестве способов защиты прав стороны, для которой заключение договора является обязательным, следует рассматривать предъявление иска о понуждении к заключению договора, а также требования о возмещении убытков. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договора» указывает на то, что, если пропущен тридцатидневный срок, предусмотренный для передачи протокола разногласий арбитражному суду на рассмотрение, то это не повлечет за собой отказ в принятии искового заявления.

Таким образом, договор без регистрации необходимо считать совершившимся и заключенным, но право при этом у стороны не может возникнуть, пока оно не будет зарегистрировано в надлежащем порядке. Право может быть зарегистрировано любой стороной, даже в судебном порядке. Поэтому в ГК РФ требуется установление возможности принудительной государственной регистрации права, а принудительной государственной регистрации сделки следует исключить как излишнее. Наличие в законодательстве достаточного количества случаев обязательного заключения гражданско-правовых договоров оказывает благотворное влияние на стабильность предпринимательской деятельности и осуществление гражданского оборота. Главная задача при этом заключается в недопущении ущемления разумных пределов свободы заключения гражданско-правовых договоров.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Договора являются уникальным правовым средством, в пределах которых интерес сторон, в принципе, могут быть удовлетворены только при помощи удовлетворения интересов второй стороны. Что и породит общий интерес сторон в заключении договоров и их надлежащем выполнении. На основании этого именно договора, основанные на взаимном интересе сторон, способны обеспечивать такую организованность, порядок и стабильность в экономическом обороте, которых нельзя добиваться при помощи даже наиболее жестких административно-правовых средств.

Договора являются самым оперативным и гибким средством связей между производством и потреблением, изучения потребностей и незамедлительной реакции на них со стороны производства. На основании этого именно договорно-правовой вид способен обеспечивать нужный баланс между спросом и предложением, насыщать рынок тем товаром, в котором нуждаются потребители. Договора дают возможности участникам экономического оборота отчуждать лишние либо ненужные им материальные ценности, получив взамен их определенный денежный эквивалент либо нужные им материальные блага в натуральном виде. При помощи договоров граждане исходя из своего усмотрения расходуют получаемые в виде заработной платы, дохода от предпринимательской деятельности и прочего дохода денежные средства, приобретают на них те ценности, которые могут удовлетворить их индивидуальные материальные и культурные потребности.

---

При помощи договоров у граждан и юридических лиц происходит формирование уверенность в том, что их предпринимательская деятельность будет обеспечиваться различными нужными материальными предпосылками, а результат предпринимательской деятельности найдет признание у потребителя и будет реализован. Данная уверенность, в свою очередь, помогает развивать производственную сферу. При помощи договоров совершенствуют и процесс распределения произведенных в обществе материальных благ, так как договора позволяют доставлять произведенные продукт тем, кто в них нуждается.

Договорами обеспечивается эффективный обмен произведенными и распределенными материальными благами в случаях изменений потребностей участников экономического оборота. Наконец, договора предоставляют возможности потреблять имеющиеся в обществе материальные ценности не только их собственниками (обладателями других вещных прав), но и иным участниками экономического оборота, которые испытывают потребность в такой материальной ценности.

Таким образом, гражданско-правовой договор представляет собой важнейший и незаменимый инструмент, позволяющий урегулировать и упорядочить взаимоотношения субъектов гражданского права в определенной сфере экономической деятельности. Договор, заключенный между субъектами, становится обязательным для исполнения, имеет соответствующую юридическую силу. Рассмотренные и иные качества договоров с неизбежностью будут обуславливать усиление их места и расширение области использования по мере перехода к рыночной экономике. В это же время поистине бесценные свойства договоров будут сохранены только до тех пор, пока обеспечена нужная для каждого договора свобода усмотрения сторон во время их заключения.

Заключение договора является стадией в договорных отношениях субъектов, где требуется согласование всех существенных условий договора и оформление его в определенную форму согласно требованиям закона. Для заключения договора требуется направление предложения одной из сторон, что является офертой, и ее принятие другой стороной, что является акцептом. Содержание договора составляют его условия, по которым требуется достижение соглашения между сторонами. Форму договора контрагенты вправе определять самостоятельно, за исключением случаев, когда требования к форме договора установлены законом (простая письменная форма, нотариальная форма, государственная регистрация сделок).

Субъекты договорных отношений свободны в определении необходимости заключения договора, порядка, условий, взаимных прав и обязанностей. Принудительное заключение договора возможно в случаях, которые установлены законом либо определены добровольно принятым обязательством сторон. Закрепление в законодательстве достаточного количества случаев обязательного заключения договоров, оказывает благотворное влияние на стабильность предпринимательской деятельности.

---

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров (Заключена в г. Вене 11.04.1980) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 1994. - № 1.
2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием на референдуме 12.12.1993 г. // с поправками от 21.07.2014 // «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014. - № 31. - ст. 4398.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18 декабря 2006 года №230-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 25 декабря 2006 года, №52 (1 ч.). Ст. 5496. (по состоянию на 01.03.2015).
5. Андреева Л.А. К вопросу о разовом договоре // Вопросы современной юриспруденции. - № 36. – 2014. – С. 31-34.
6. Белов В.Е. Новеллы Гражданского кодекса РФ о заключении договора на торгах // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 1. С. 17-20.
7. Белова О.А. Общие представления о договоре по гражданскому законодательству в Российской Федерации // Вестник Евразийской академии административных наук. - 2015. - № 2 (31). - С. 68-74.
8. Воробьева Я.А. Момент заключения гражданско-правового договора // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - № 8-1. – 2014. – С. 71-73.
9. Ермошина Е.Л. Предварительный договор в деталях //Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения. - № 2. – 2014. – С. 63.
10. Максименко А.В. О правовом значении способа заключения предварительного договора // Закон и право. - 2014. - № 2. – С.73.
11. Меньшенин, П.А. Особенности состава и предпосылок действительности предварительного договора // Журнал российского права. - 2015. - № 9. – С. 43-45.
12. Марченко Р.А., Дюндюкова Д.Ф. правовое регулирование электронной формы сделки в интернет-пространстве // Вопросы современной юриспруденции. 2014. № 40. С. 17-22.
13. Савченко Е.Я. Понятие и роль гражданско-правового договора. Свобода договора // Правопорядок: история, теория, практика. - № 3 (6). – 2015. – С. 62-63.
14. Сивцов К.Ю., Середа А.В. К вопросу о специальном правовом регулировании электронной торговли в Российской Федерации // Образование и право. 2015. № 1 (65). С. 221-227.
15. Савченко Елена Яковлевна Методика заключения гражданско-правового договора // Правопорядок: история, теория, практика. - № 2 (3). – 2014. – С. 28-30.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301. ↑

2. Сивцов К.Ю., Середа А.В. К вопросу о специальном правовом регулировании электронной торговли в Российской Федерации // Образование и право. 2015. № 1 (65). ↑

3. Марченко Р.А., Дюндюкова Д.Ф. Правовое регулирование электронной формы сделки в интернет-пространстве // Вопросы современной юриспруденции. 2014. № 40. ↑

4. Марченко Р.А., Дюндюкова Д.Ф. Правовое регулирование электронной формы сделки в интернет-пространстве // Вопросы современной юриспруденции. 2014. № 40. ↑

5. Сивцов К.Ю., Середа А.В. К вопросу о специальном правовом регулировании электронной торговли в Российской Федерации // Образование и право. 2015. № 1 (65). ↑

6. Белова О.А. Общие представления о договоре по гражданскому законодательству в Российской Федерации // Вестник Евразийской академии административных наук. - 2015. - № 2 (31). ↑

7. Белов В.Е. Новеллы Гражданского кодекса РФ о заключении договора на торгах // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 1. ↑

8. Савченко Елена Яковлевна Методика заключения гражданско-правового договора // Правопорядок: история, теория, практика. - № 2 (3). – 2014. ↑

9. Белова О.А. Общие представления о договоре по гражданскому законодательству в Российской Федерации // Вестник Евразийской академии административных наук. - 2015. - № 2 (31). ↑

10. Воробьева Я.А. Момент заключения гражданско-правового договора // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - № 8-1. – 2014. ↑

11. Белова О.А. Общие представления о договоре по гражданскому законодательству в Российской Федерации // Вестник Евразийской академии административных наук. - 2015. - № 2 (31). ↑

12. Воробьева Я.А. Момент заключения гражданско-правового договора // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - № 8-1. – 2014. ↑

13. Белова О.А. Общие представления о договоре по гражданскому законодательству в Российской Федерации // Вестник Евразийской академии административных наук. - 2015. - № 2 (31). ↑

14. Савченко Е.Я. Понятие и роль гражданско-правового договора. Свобода договора // Правопорядок: история, теория, практика. - № 3 (6). – 2015. ↑

15. Максименко А.В. О правовом значении способа заключения предварительного договора // Закон и право. - 2014. - № 2. ↑

16. Савченко Е.Я. Понятие и роль гражданско-правового договора. Свобода договора // Правопорядок: история, теория, практика. - № 3 (6). – 2015. ↑

---