Файл: Заключение договора (Особенности заключения договора, обусловленные обязанностью его заключить).pdf
Добавлен: 19.06.2023
Просмотров: 64
Скачиваний: 2
1.2 В обязательном порядке
Одним из важнейших принципов гражданского права является принцип свободы договора. Это означает, что граждане и юридические лица свободны в самом заключении договора, в выборе своих контрагентов, определении предмета и других условий договора, прав и обязанностей по договору. Понуждение к заключению договора допускается лишь в случаях, когда обязанность заключить договор установлена законодательством или добровольно принятым обязательством. Так, обязательное заключение договора предусматривается при заключении публичного договора, заключении договора с лицом, выигравшим торги, заключения договора для поставки для государственных нужд и в некоторых других случаях.
При заключении договора в обязательном порядке имеются особенности порядка заключения договора. В случаях, когда для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона в течение тридцати дней со дня получения оферты должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора). Если договор обязателен для стороны, направившей оферту, то в случае получения от акцептанта протокола разногласий, эта сторона должна известить другую сторону о принятии договора в ее редакции, либо отклонении протокола разногласий. Если договор обязателен для акцептанта, но он предлагает заключение договора на иных условиях, то оферент вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Если договор обязателен для оферента, но акцептант в течение 30 дней направил ей протокол разногласий, то оферент в течение 30 дней должен известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо отклонении протокола разногласий. В этом случае, сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Если сторона, для которой в соответствии с законодательством заключение договора обязательно, уклоняется от заключения договора, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. При этом сторона, уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.
Передача разногласий, возникших при заключении договора, на разрешение суда называется преддоговорным спором. Эти споры подразделяются на споры о понуждении заключить договор и споры по условиям договора.
Отдельные правила регламентируют заключение договора на торгах. В этом случае договор заключается с лицом, выигравшим торги. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия.
Стороны сами определяют место заключения договора, которое имеет значение для определения, подлежащего применению законодательства. Если же оно не указано в договоре, то им признается место жительства гражданина или место нахождения юридического лица, направившего оферту[6].
1.3 На торгах
Существенными особенностями отличается такой способ оформления договорных отношений, как заключение договора на торгах. Путем проведения торгов может быть заключен любой договор, если только это не противоречит его существу. Например, невозможно представить заключение подобным способом издательского договора с автором определенного произведения, договора дарения либо договора о совместной деятельности.
При продаже вещей или имущественных прав на открытых торгах договор должен быть заключен с лицом, выигравшим торги. Заключение такого договора - обязанность продавца, поэтому в случае необоснованного уклонения от заключения договора победитель торгов вправе потребовать понуждения продавца к его заключению, а также возмещения убытков, вызванных уклонением от заключения договора.
В определенных случаях, предусмотренных законом, договоры о продаже имущества, в том числе имущественных прав, могут заключаться только путем проведения торгов. В частности, среди способов приватизации государственного и муниципального имущества имеются такие, которые могут быть реализованы исключительно путем проведения открытых торгов.
При обращении взыскания на заложенное имущество предмет залога реализуется путем проведения торгов.
Форма торгов избирается собственником реализуемой вещи (обладателем права), если иное не будет установлено законом. Однако его выбор ограничен лишь двумя возможностями: торги могут быть проведены в форме либо конкурса, либо аукциона. Разница между ними заключается в том, что на аукционе выигравшим признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое, по заключению конкурсной комиссии, предложит лучшие условия.
В случаях, когда предметом торгов является право на заключение договора (например, договора аренды помещения), соответствующий договор должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней после завершения торгов и оформления протокола, если иной срок не был указан в извещении о проведении торгов. Уклонение одной из сторон от оформления договорных отношений дает право другой стороне обратиться в суд с требованиями как о понуждении к заключению договора, так и о возмещении убытков, вызванных уклонением от его заключения.
Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными, что влечет за собой недействительность договора, заключенного по их результатам. Аукцион или конкурс, в котором принял участие только один участник, признаются несостоявшимися[7].
ГЛАВА 2 особенности правового регулирования заключения договоров по законодательству Российской Федерации
2.1 Требования, предусмотренные гражданским
законодательством к стадиям, содержанию и форме договора
Заключение договора представляет собой определенную стадию в договорных отношениях субъектов гражданского оборота, при которой необходимо осуществление согласования ими всех существенных условий и оформление такого соглашения в соответствующую форму, исходя из требований закона. Для заключения договора необходимо, прежде всего, наличие согласованного волеизъявления сторон.
Для того, чтобы договор мог быть заключен, одна сторона направляет другой предложение, то есть оферту. Если это предложение принимает другая сторона, то это будет являться акцептом. Это характерно для таких случаев, когда договор заключается при отсутствии сторон, то есть здесь следует иметь ввиду не удаленность в пространстве между сторонами, а, как считал Г.Ф. Шершеневич, разъединение волеизъявления сторон по времени, если невозможно осуществить обмен волеизъявлениями сторонами друг после друга. Если же договор заключается в присутствии сторон, то здесь принципиальным отличием является то, что стороны договора вырабатывают его условия в ходе переговоров, результатом чего является подписание договора. При этом для такого заключения договора не будет характерно отсутствие процесса согласования воль.
До момента направления оферты между сторонами могут осуществляться преддоговорные контакты. Это выражается в том, что стороны осуществляют обмен письменными сообщениями между собой либо они обсуждают предполагаемые условия будущего договора. В связи с этим некоторые авторы определяют преддоговорную стадию заключения гражданско-правового договора, благодаря которой определяется цель, структура и содержание предстоящего договора[8].
Рассматривая функции оферты и акцепта, С.С. Алексеев определил их следующим образом: во-первых, правовые последствия оферты и акцепты носят самостоятельное юридическое значение; во-вторых, оферта и акцепт непосредственно связаны с отношениями по организации заключения гражданско-правового договора и существуют до того момента, пока договор не будет заключен. В связи с тем, что не всякая оферта может получить полный и безоговорочный акцепт, то преддоговорные отношения сторон могут включать в себя несколько односторонних сделок: оферту или новые оферты, акцепт. Поэтому можно согласиться с тем, что суть договора-сделки представлена элементарной, но достаточно сложной системой волеизъявлений.
При заключении договора не любое предложение стороны будущего договора следует рассматривать в качестве оферты. Чтобы такое предложение имело определенную юридическую силу необходимо, чтобы оно соответствовало тем требованиям, которые закреплены в п. 1 ст. 435 ГК РФ. Оферта должна быть обращена к одному или нескольким конкретным лицам – контрагентам. Такое предложение должно быть понятным, недвусмысленным, а также должно выражать явное намерение лица заключить договор. В оферте необходимо отразить все существенные условия договора. Исходя из этого, можно определить, что оферта представляет собой развернутый, подробный проект договора.
Оферта может быть направлена как определенному лицу или лицам, так и широкому, неопределенному кругу лиц. В последнем случае оферта именуется в гражданском законодательстве публичной, так как она направлена на заключение договора с любым лицом, которое отзовется на такое предложение, содержащее в себе определенные условия (п. 2 ст. 437 ГК РФ).
До того, как оферта поступит адресату, она может быть отозвана. Это возможно тогда, когда извещение о ее отзыве потупило вместе с офертой. Оферент не будет связан с акцептантом, если оферта представлена устно и при этом не указан срока для акцепта.
Для заключения договора волеизъявления одной стороны недостаточно, поэтому важное значение в договорных отношениях будет иметь ответ лица (акцептанта) о согласии заключить договор. В соответствии со ст. 438 ГК РФ к акцепту предъявляются следующие требования: должен совершаться лицом, которому поступила оферта; должен быть полным; безоговорочным; содержать ответ о принятии оферты; направлен в установленный в оферте срок. В свою очередь нормативно-правовые акты могут конкретизировать требования, предъявляемые к акцепту. Так, Правила продажи товаров дистанционным способом, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612 устанавливают требования к сообщению покупателя о желании приобрести товаров. Следует указать:
полное фирменное наименование и адрес продавца, фамилию, имя, отчество покупателя или указанного им лица, адрес, по которому будет осуществлена доставка товара;
наименование товара, его артикул, марка, количество предметов, которые входят в комплект приобретаемого товара, цена товара;
вид услуги, время ее исполнения и стоимость;
обязательства покупателя[9].
При этом следует иметь ввиду, что молчание не является акцептом, если иное не предусмотрено законом, обычаем делового оборота, или практикой сложившихся взаимоотношений сторон.
В случае, если акцепт лица выражает согласие только по тем условиям договора, которые названы в качестве существенных и необходимых в законе, а по остальным условиями между сторонами возникли разногласия, то суд может признать договор заключенным по тем условиям, где было достигнуто соглашение, а в отношении остальных условий подлежит применению ст. 446 ГК РФ, то есть условия будут определены решением суда. Так, Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2009 № 16787/08 по делу № А05-1828/2008 установлено, что общество в протоколе разногласий не выразило своего согласия только в отношении условий, которые касаются количества подлежащей поставке электроэнергии и срока действия договора. В отношении остальных условий договора его акцепт является полным и безоговорочным. Ссылка заявителя на то, что договор является незаключенным в соответствии со ст. 432, 443 ГК РФ неосновательна, так как при возникновении разногласий сторон по отдельным условиям договора согласно ст. 446 ГК РФ, они будут определяться решением суда[10].
Согласно ст. 438 ГК РФ акцепт может быть совершен в форме конклюдентных (согласительных) действий, посредством которых лицо выражает свое намерение на заключение договора. Такие действия необходимо совершить в срок, если иное не предусмотрено законом или самой офертой. Так, например, если потребитель пользуется услугами энергоснабжения, связи, но не заключает договор, суды рассматривают такие действия как принятие лицом предложенной оферты. Поэтому между сторонами возникают договорные отношения. Для того, чтобы данные действия расценивались в качестве акцепта необходимо, чтобы лицо, которое приняло оферту, начала ее исполнение на условиях, определенных офертой, и в установленный для акцепта срок.
Согласно ст. 445, 528 и 529 ГК РФ устанавливается тридцатидневный срок для акцепта оферты. Если срок для акцепта не установлен ни самой офертой, ни законом или иными нормативными правовыми актами, то договор будет являться заключенным, когда акцепт поступит в течение нормально необходимого для этого времени (ст. 440, п. 1 ст. 441, п. 1 ст. 433 ГК РФ). Понятие «нормально необходимое время» оценивается судом с учетом возникших обстоятельств. Так, Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.06.2008 № 3238/07 по делу № А41-К1-3402/06 договор об оказании услуг не был признан заключенным в связи с тем, что акцепт был совершен вне пределов нормально необходимого времени – по истечение семи месяцев с момента получения оферты. Немедленное заявление об акцепте требуется только в тех случаях, когда оферта, не содержащая срок, направлена в устной форме[11].