Файл: Индивидуальное предпринимательство в России.pdf

Введение

Значимость развития малых форм предпринимательства в России обуславливается тем, что:

• Развитие малого предпринимательство в регионах Российской Федерации как объекта государственного регулирования – это сложная социально-экономическая система, связанная с такими важнейшими аспектами жизни общества, как уровень и качество жизни населения, демографические процессы, система социального обеспечения, гарантий и др. Тенденции изменений отношения значения государственного регулирования экономики  во многом определяют вектор развития общества в целом.
• Проблемы состояния и развития значения государственного регулирования малого предпринимательство в регионах Российской Федерации  исключительно актуальны для российского общества, стоящей перед необходимостью сохранить, приумножить и рационально использовать имеющийся социальный и экономический потенциал.
• В условиях рецессии экономического кризиса сфера малого предпринимательство в регионах Российской Федерации демонстрирует свою уязвимость под воздействием факторов внешнего (макроэкономического) происхождения. За время кризиса состояние сферы малого предпринимательство в регионах Российской Федерации значительно дестабилизировалось.

Одной из форм малого бизнеса является индивидуальное предпринимательство.

Объектом исследования является правовой статус индивидуального предпринимательства России.

Предмет исследования – перспективы развития индивидуального предпринимательства Рязанской области.

Цель работы – определение специйики статума индивидуального предпринимательства и современного состояния на примере Рязанского региона.

Основные задачи:

• Раскрыть специфику статуса индивидуального предпринимательства;
• Выявить основные характеристики институциональной среды индивидуального предпринимательства;
• Проанализировать развитие индивидуального предпринимательства в регионе за период 2010-2015 гг.;
• Предложить меры по совершенствованию системы развития индивидуального предпринимательства в Рязанской области.

Теоретической и информационной базой для работы послужили статистические данные РФ и Рязанской области, действующее законодательство, исследования вопросов институциональной среды и государственного регулирования малого бизнеса авторов: О.М.Вихорева, К.С.Инструментов О.И.Девяткова, А.Е.Коровина А.Золотов, М.Муханов Р.А.Канцеров, К.Т.Гедиев Т.Орлова .В. Теребова, О.В. Подолякин, В.С. Усков, С.Ю. Егорихина.А.Г.Коряков, А.А.Логинов, В.В.Тумин Н.Кононкова, С.Ширяева и других.

Методы исследования: метод научного анализа; метод научного синтеза и обобщения; метод моделирования методы правового анализа; экспертные методы; статистические методы.

В итоге разработаны рекомендации по совершенствованию системы государственного регулирования развития индивидуального предпринимательства.

Глава 1 Теоретические основы индивидуального предпринимательства

1.1 Правовой статус индивидуального предпринимательства

Как отмечает Ю.Б. Рубин [12] в современных условиях экономичекой рецессии в целях эффективного функционирования экономики РФ необходимым условием является развитие предпринимательской активности населения, в том числеи в форме индивидуального предпринимательства.

Индивидуальное предпринимательство представляет собой предпренимательскую деятельность физических лиц. При эторм следует отсетить, что индивидуальный предприниматель (далее ИП) имеет двойной правовой статус:  на ИП в качестве физического лица, распространяются те же законы, но так же ИП имеет более обширные возможности в ведении бизнеса.

Рассматривая статус ИП, в рамках предпринимательского права, следует выделить три основных группы прав:

1. Конституционные права ИП
2. Предпринимательские права ИП.
3. Налоговые права ИП.

Данные группы прав сгруппированы в таблице 1.1.

Таблица 1.1

Основные группы прав ИП как субъекта предпринимательского права

При этом ИП является субъектами малого бизнеса, основные организационно-правовые формы малого бизнеса представлены на рисунке 1.1.

При этом на ИП распространяются все меры поддержки, но одновременно с эти ИП имеют значительное отличие от других организационных форм малого бизнеса (см. табл. 1.2.)

Малые предприятия

Коммерческие

Некоммерческие

Акционерные общества

Кооперативные формы

Индивидуальные предприниматели

Общества с ограниченной ответственностью

Рисунок 1.1 -Основные организационно-правовые формы малого бизнеса [9. с. 95]

Таблица 1.2

Сравнение субъектов малого бизнеса: ИП и юридических лиц [5. с. 99]

Таким образом, специфика ИП как разновидность малых форм предпринимательства заключается в том, что имеет двойной правовой статус.

Специфика ИП как разновидность малых форм предпринимательства имеет определенные преимущества:

1. высокий уровень адаптации к местным условиям хозяйствования;
2. большая возможность для предпринимателя реализовать свои идеи, проявить способности;
3. гибкость и оперативность в принятии и выполнении принимаемых решений;
4. независимость действий ИП;
5. низкая потребность в первоначальном капитале;
6. способность быстро вводить изменения в продукцию и процесс производства в ответ на требования местных рынков. [8. с. 8]

Специфика ИП как разновидность малых форм предпринимательства имеет и недостатки:

1. зависимость от крупных компаний;
2. высокая чувствительность к изменениям условий хозяйственной деятельности;
3. высокий уровень риска;
4. высокая степень неустойчивости положения на рынке. [13. с. 140]

Функционирование ИП как разновидность малых форм предпринимательства на рынке, быстрое реагирование на изменение рынка, активное взаимодействие с потребителем, узкая специализация деятельности, низкая начальная капиталоемкость и фондоемкость бизнеса - данные факторы повышают значение развития ИП в России.

Но как и любая другая разновидность малых форм предпринимательства ИП функционируют в определенной среде. Среда функционирования ИП – это единая совокупность внешних и внутренних факторов, обуславливающих сложившуюся ситуацию в окружении и влияющих на эффективность его функционирования. Одним из подходов в изучении является институциональный подход.

1.2 Институциональные основы индивидуального предпринимательства

Среда индивидуального предпринимательства – это система публичных механизмов, институтов и мер в сфере бизнеса как одного из основных факторов реализации государственной экономической политики, которая строится с учетом компромисса интересов государства, региона и предпринимателей и развитием институциональной региональной среды. [7. с. 135]

Особое значение в процессе развития индивидуального предпринимательства играет институциональная среда, которая определяет дальнейшие направления их функционирования. Как определил Д. Норт институциональная среда представляет собой совокупность базовых политических, социальных и юридических правил, регулирующих деятельность экономических субъектов.

Институциональная среда функционирования индивидуального предпринимательства является комплексным явлением и в связи с этим она исследуется в рамках многих наук, это подтверждается множеством теорий институциональной среды функционирования индивидуального предпринимательства.

Институциональная среда функционирования индивидуального предпринимательства

Теория организации

Институциональная экономика

Новая институциональная экономическая теория

Теория общественного выбора

Теория права собственности

Теория: контактов; агентов; неполных контактов

Теория транзакционных издержек

Рисунок 1.2 - Основные теории, изучающие элементы и связи институциональной среды функционирования индивидуального предпринимательства [13 с. 137]

Основные теории, изучающие элементы и связи институциональной среды функционирования индивидуального предпринимательства, можно представить виде схемы (см. рисунок 1.2). Тем самым в настоящее время можно условно выделить два подхода к изучению институциональной среды:

1. подход, основанный на интегрировании, когда абстрагируются от сложносоставной сущности объекта исследования и его структурной динамики, и рассматривают институциональную среду в целом (как единое неделимое целое),
2. подход, основанный на конкретизации, когда пытаются влияние институциональной среды в целом оценить через влияние исключительно отдельных ее элементов.

Разделяя мнение К. Поланьи о необходимости рассматривать институты не отдельно, а во взаимосвязи [11], охарактеризуем институциональную среду функционирования малого предпринимательства в России.

Считается, что институциональная среда представляет собой совокупность трех аспектов, которые отвечают за разные институциональные элементы и могут оказывать различное влияние на функционирование малого предпринимательства: регулятивного (политика государства по отношению к бизнесу), когнитивного (знания и навыки, разделяемые в обществе) и нормативного (система ценностей в обществе).

Эти три измерения используются как для сравнительного анализа уровня предпринимательской активности в разных странах, так и для изучения факторов стратегического выбора фирмы во время фундаментальных институциональных изменений.

Рисунок 1.3 - Институциональная модель среды ИП [11. с. 18]

В каждой стране формируется институциональная среда, где есть свои правила и механизмы принуждения, оказывающие воздействие на функционирование малого предпринимательства. Институты могут, как способствовать развитию предпринимательства и предпринимательских фирм, так и препятствовать этому. Кроме того, формальные и неформальные институты взаимодействуют между собой и влияют на функционирование малого предпринимательства.