Файл: Процедуры несостоятельности (банкротcтва).pdf

Таблица 8 – Формы несостоятельности

1) обязательства не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда

должны быть исполнены (п. 2 ст.3 Закона № 127-ФЗ);

2) сумма требований кредиторов к должнику составляет в совокупности не менее ста тысяч рублей, включая требования, подтвержденные вступившим в законную силу решением суда, а также требования налоговых и таможенных органов, подтвержденные решениями о взыскании задолженности за счет денежных средств или имущества должника (ст. 6 Закона № 127-ФЗ).

Исходя из этих признаков, которые являются основными для признания организации несостоятельной, т. е. неспособной выполнить свои обязательства перед кредиторами. Отсутствие одного из признаков может являться основанием для отказа судом в принятии заявления о признании должника банкротом. Кроме перечисленных двух признаков имеется третий признак несостоятельности: организация признается таковой, если ее неплатежеспособность подтверждается арбитражным судом (ст. 65 ГК РФ).

Формы несостоятельности (банкротства) выделяются по следующим признакам: по масштабу, по видам и по интенсивности.

Название деления	Описание
По масштабу	Системная и текущая
По интенсивности	Хроническая и циклическая
По видам	Производственно-техническая и экономическая

Рисунок 6 – Формы несостоятельности

Таблица 9 – Формы возникновения причин банкротства

Название	Описание
Внешние	не зависящие от деятельности предприятия
Внутренние	причины, относящиеся непосредственно к хозяйствованию субъекта.

Рисунок 7 – Форма возникновения банкротства

2. По природе возникновения - причины банкротства можно подразделить на: а) кибернетические на макро- и микроуровне; б) культурно-этические; в) случайные; и г) преступные, краткое описание которых представлено в таблице 4.

Таблица 9 – Природа возникновения причин банкротства

Причины	Краткое описание
Кибернетические	несовершенство финансовой, денежной, кредитной, налоговой систем, нормативной и законодательной базы реформирования экономики, высокий уровень инфляции. То есть причинами, связанными с управлением институтом банкротства. К кибернетическим причинам возникновения банкротства на микроуровне относятся причины, которые целесообразно, в целях управления, разделить по подгруппам: стратегия и тактика работы предприятия; квалификационный состав руководителей и сотрудников; внутриэкономические.
Продолжение таблицы 9
Культурно-этические	обусловлено тем, что на современном этапе развития рыночных отношений в странах с переходной экономикой «...несоблюдение деловых обязательств считается обычным делом» .
Случайные	причины, вызвавшие неплатежеспособность должника не по собственной вине, а вследствие непредвиденных обстоятельств, например, стихийного бедствия, несостоятельности его должника.
Преступные	непосредственно связаны с этической стороной участников экономических отношений и проявляются через уклонение от налогообложения, не возврат кредитов и их присвоение, а также присвоение денег вкладчиков, для чего с целью избежания ответственности используется механизм банкротства в качестве инструмента для закрытия предприятия, то есть в желании части руководителей предприятий получения наживы

---

3. По лицам, создавшим ситуацию банкротства. Такими лицами могут быть: а) сам должник; б) деловые партнеры и в) третьи лица.

Таким образом, можно считать, что причинами возникновения банкротства могут послужить действия самого должника, действия партнеров - невыполнение ими договорных обязательств, задержки в расчетах, банкротство партнера, а также несогласованность решений.

4. По характеру возникновения причин к источнику нанесения ущерба их следует подразделить на причины, создаваемые: а) собственными действиями должника (преднамеренные либо непреднамеренные); б) действиями третьих лиц; в) природными катаклизмами и стихийными бедствиями, производственными авариями.

5. По времени действия причин их можно подразделить на: а) кратковременные и б) длительного действия.

6. По возможности влияния предприятия на причины возникновения банкротства их следует подразделить на: а) устраняемые самим предприятием (неплатежеспособность, плохое руководство и т.п.);

б) трудно устраняемые (коррекция законодательства и т.п.); в) не устраняемые (стихийные бедствия, несчастные случаи).

7. По возможности диагностирования и прогнозирования причин банкротства можно выделить: а) диагностируемые (на самом предприятии); б) прогнозируемые (платежеспособность деловых партнеров при заключении договоров); в) не поддающиеся прогнозированию (банкротство деловых партнеров, природные катаклизмы и стихийные бедствия, производственные аварии).

2.2 Основания признания банкротом

Основания признания банкротом - ИП, к которому имеется не удовлетворенное в течение 3 месяцев требование (совокупность требований) на общую сумму не менее 10000 рублей, может быть признан банкротом вне зависимости от того, превышает ли сумма его обязательств стоимость принадлежащего ему имущества (ПП ВАС РФ от 30.06.2011 № 51).

- Гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение 3 месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

- ЮЛ считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение 3 месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены

---

Необходимо различать такие понятия, как процедуры банкротстваи процедуры конкурсного производства, применяемой в отношении должника, признанного банкротом. Необходимо отличать понятие процедуры банкротства от стадии арбитражного процесса по делу о банкротстве.

В арбитражном процессе по делу о банкротстве различают следующие основные стадии:

1. принятие заявления;

2. проведение судебного заседания по проверке обоснованности поданного заявления;

3. подготовка дела к рассмотрению, проведение заседания по рассмотрению дела по существу (является ли банкротом должник);

4. вынесение судебного акта об отказе в признании должника банкротом или о прекращении производства по делу либо о введении определенной процедуры банкротства;

5. его исполнение;

6. возможно - обжалование вынесенного судебного акта;

7. завершение производства по делу о банкротстве.

При рассмотрении дела о банкротстве должника - ЮЛ применяются следующие процедуры банкротства:

- наблюдение;

- финансовое оздоровление;

- внешнее управление;

- конкурсное производство;

- мировое соглашение.

Воздействие на должника на различных этапах процесса о несостоятельности осуществляется с помощью различных мер, прямо предусмотренных законом. Таким образом, процедуры несостоятельности (банкротства) представляют собой предусмотренную законодательством совокупность мер в отношении должника, направленных на восстановление его платежеспособности или ликвидацию.

2.3 Общая характеристика процедур банкротства

В соответствии с законодательством в отношении должника применяют следующие процедуры банкротства:

1. Наблюдение
2. Финансовое оздоровление
3. Внешнее управление
4. Конкурсное производство
5. Мировое соглашение [3, c.125]

Рассмотрим подробнее каждую из процедур, которые представлены в таблице 10

Таблица 10 – Процедуры банкротства

Название	Описание краткое
Наблюдение	Процедура вводится с целью обеспечить сохранность имущества должника и провести анализ его финансового состояния. Вводится на срок до 7 месяцев.
Финансовое оздоровление	Финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов. Одновременно с вынесением определения о введении финансового оздоровления арбитражный суд утверждает административного управляющего.
Внешнее управление	Внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов. Внешнее управление вводится на срок не более чем восемнадцать месяцев с правом продления до 6 месяцев
Конкурсное производство	Принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства. Цель конкурсного производства – осуществить расчеты с кредиторами. Конкурсное производство вводится сроком на год
Мировое соглашение	Решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов принимается собранием кредиторов. Мировое соглашение утверждается арбитражным судом. При утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение об утверждении мирового соглашения, в котором указывается на прекращение производства по делу о банкротстве

---

Рисунок 8 – Процедуры банкротства

1 С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия: [3, c.139].

• требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику.
• запрещаются, удовлетворение требований учредителя должника о выделе доли в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей
• запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам

Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника.

Органы управления должника могут совершать исключительно с согласия временного управляющего, выраженного в письменной форме, сделки.

Органы управления должника не вправе принимать решения:

• о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника;
• о создании юридических лиц или об участии должника в иных юридических лицах;
• о создании филиалов и представительств;
• о выплате дивидендов или распределении прибыли должника между его учредителями;
• о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций;
• о выходе из состава учредителей должника, приобретении у акционеров ранее выпущенных акций;
• об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях юридических лиц;
• о заключении договоров простого товарищества.

Временный управляющий. Временный управляющий утверждается арбитражным судом. Временный управляющий вправе:

• предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений.
• заявлять возражения относительно требований кредиторов.
• обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника.
• обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности;
• получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника;

Органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника[8, c.97].

Временный управляющий обязан:

• принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;
• проводить анализ финансового состояния должника;
• выявлять кредиторов должника;
• вести реестр требований кредиторов;
• уведомлять кредиторов о введении наблюдения;
• созывать и проводить первое собрание кредиторов.

---

Временный управляющий после окончания наблюдения должен представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии должника и предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, протокол первого собрания кредиторов с приложением всех документов.

Временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов.

Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее, чем за десять дней до даты окончания наблюдения.

Участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, которые предусмотрены законом.

В первом собрании кредиторов принимают участие без права голоса руководитель должника, представитель учредителей должника. Отсутствие указанных лиц не является основанием для признания первого собрания кредиторов несостоявшимся.

Окончание наблюдения.

Арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве[7, c.80].

2. Финансовое оздоровление

В определении о введении финансового оздоровления должен указываться срок финансового оздоровления, а также содержаться утвержденный судом график погашения задолженности. Финансовое оздоровление применяется с целью восстановления платежеспособности предприятия. Финансовое оздоровление вводится на срок не более чем два года[9, c.215].

В ходе финансового оздоровления органы управления должника осуществляют свои полномочия с различными ограничениями.

Административный управляющий. Административный управляющий утверждается арбитражным судом. Административный управляющий в ходе финансового оздоровления обязан: вести реестр требований кредиторов, созывать собрания, рассматривать отчеты о ходе выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности, предоставляемые должником, и предоставлять заключения о ходе выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности собранию кредиторов;

---