Файл: Основы нотариата. Нотариат и его роль в защите гражданских прав и охраняемых законом интересов.pdf
Добавлен: 29.06.2023
Просмотров: 90
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
1.1. Понятие и основные черты нотариата
1.2 Нотариат в правовой системе России
1.3 Конституционно-правовой статус нотариуса в современных условиях
Глава 2. НОТАРИАТ В СИСТЕМЕ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И ОХРАНЯЕМЫХ ЗАКОНОМ ИНТЕРЕСОВ
2.1 Деятельность нотариата по обеспечению конституционного права на частную собственность
Обычно нотариат объединяется с гражданско-правовыми отношениями, что объясняется неразделимой связью опыта нотариата с удостоверением юридических фактов. Факторы влекут за собой появление, изменение и остановку именно гражданских правоотношений. В юридической литературе можно встретить и более доказательные высказывания о целесообразности приравнивания нотариата к гражданско-правовым институтам. Так, по мнению Т.Г. Морщаковой, нотариат, адвокатуру и даже суды целесообразно рассматривать "не как государственные институции, а как структуры, более всего приближенные к структуре гражданского общества"[23]. При всем уважении к данной точки зрения, следует подчеркнуть, что понимание нотариата как института гражданского общества еще не означает, что правовое регулирование нотариата составляет преимущественно материю гражданского права.
Административно-правовая грань в правовом урегулировании нотариата, иногда утрируется. Так, Ю.Н. Власов и В.В. Калинин говорят об "административном единстве" системы нотариата, что должно обеспечиваться, по их мнению, не только полномочиями министерства юстиции и его территориальных органов, но и установленными законом функциями нотариальных палат[24]. С нашей точки зрения, в настоящем законодательстве статус нотариальных палат не охватывается предметом и методологией административно-правового регулирования общественных отношений.
Поэтому нельзя согласиться с М.Ю. Плетневым, что контроль за деятельностью нотариусов охватывается лишь тремя формами – судебной, профессиональной и налоговой[25]. В действительности, список подобных форм следует дополнить, как минимум, конституционным контролем (в аспекте реализации компетенции Конституционного Суда Российской Федерации по проверке конституционности законодательства о нотариате и разрешения споров о компетенции между соответствующими государственными органами)[26], а также административным контролем, осуществляемым органами юстиции.
Следует подчеркнуть, что проблема предмета конституционного права[27] является весьма обсуждаемой, о чем неоспоримо свидетельствует ряд научных публикаций на данную тему. Это – предмет самостоятельного научного исследования. Однако применительно к изучению заявленной проблематики нужно отметить, что конституционное право[28] России охватывает группы общественных отношений в сфере нотариата (Рисунок 2).
ГРУППЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ НОТАРИАТА
обеспечение гарантий профессиональной независимости нотариата, самоуправляющихся и демократических принципов его функционирования
определение общих подходов к организации нотариата в государстве как основы конституционного строя
выявление целей, задач и функций нотариата в механизме обеспечения, защиты и реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина
разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Федерации в области нотариата
учреждение системы органов государственной власти и местного самоуправления, определение их компетенции в сфере публичного управления нотариальной деятельностью
защита прав и законных интересов субъектов нотариальных правоотношений в Конституционном Суде Российской, Федерации в аспекте подведомственных конституционному правосудию дел.
Сегодня нотариат на принципах корпоративности, совмещения носителя публично-правовых и представителя общества. Юридическая нотариусов имеет стороны: их осуществляется от государства, что доказательную силу общественное признание оформленных документов дает специальный статус нотариусов; все более становится в корпоративного сообщества которые занимаются практикой и гражданскую самостоятельность. этой стороны имеет высокую самоуправления при административном контроле стороны государства активно оказывает и организациям юридические услуги соответствующую плату. законодательства о и нотариальной во многом соответствует направлениям, характерны для общества. Сосуществование нотариальных контор нотариусов, занимающихся практикой, неясность разграничении прав нотариальными палатами органами управления нечеткое определение права Российской и ее по регулированию системы нотариата, правовой регламентации нотариата в конституционных прав свобод человека гражданина – не полный конституционно-правовых проблем современной России, научного и разрешения. Поэтому вопроса реформирования нотариального обеспечения прав и граждан и на основе принципов и проведение научного в данной конституционно-правового знания весьма актуальным своевременным. Объектом являются общественные складывающиеся в осуществления конституционных нотариата. Предметом выступает конституционно-правовое организации и нотариата в современной России. курсовой работы проанализировать нотариат объект конституционного научно осмыслить этого феномена всем его. Согласно поставленной в работе будут следующие задачи: определение понятию выявить основные нотариата; рассмотреть нотариата в системе России; опыт правового статуса нотариуса современных условиях; практику правового деятельности нотариата области обеспечения права на собственность, свободы деятельности, права на квалифицированную помощь; разработать по усовершенствованию и правоприменительной в сфере конституционных основ и деятельности. Источники, в курсовой составляют такие документы, как Российской Федерации, конституционные и законы, Конституции и законы Российской Федерации. также Конституции законы государств и зарубежных. В использовались статистические и данные, в сети по теме. Формально-юридический позволил с правил юридической и формальной проанализировать нормативно-правовые и правоприменительную привести собственные о системе правового регулирования и нотариальной. ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПОСТРОЕНИЯ В КОНСИТУЦИОННОМ РФ1.1. и основные нотариатаВ науке нотариат объект научного представляет собой явление. Это такими факторами: выяснения понятия основных черт его места системе правовых и отраслей основополагающих функций; с институтами и гражданского. Понятий множество. По Ю.Н. Власова В.В. Калинина, нотариатом следует и правовой и «систему органов и лиц, на возложена обязанность совершению нотариальных. от имени Федерации». Автор,.Э. Денисова, отличие от выделяет три анализируемого термина: системы органов должностных лиц, нотариат как правовой институт, отрасль законодательства. того, Е.Э. вводит третье термина в учебного курса дисциплины. Понимание с правовой связано с предмета постоянного законодателя на отношения, а методов, целей, и функций регуляции. В с этим нотариата представляется а только «обеспечить стабильность оборота, а защиту прав законных интересов и юридических посредством совершения действий». Вариант нотариата в системы нотариальных сравнительно полно в трудах.В. Романовской Г.Б. Романовского. характеризуют эти в качестве но с статусом, поскольку «не выполняет функции, а социальные задачи». этом, как указывает И.В. нельзя отождествлять как органы, нотариальную деятельность, самой нотариальной. Публичная частная деятельность относительно полно в юридической. Мало кто авторов сомневается, одной стороны, нотариатом «публичной государства», с – его связь с обществом. Эти начала конкурируют собой, но не менее их соединении сложности в понятия и нотариата современной. Определение, предложил Н.И. является самым примером спорности соединения: «Нотариат в систему органов государства, в то время, является органом гражданского который нередко как орган досудебного правосудия». из этого, не полностью признакам государственных и, тем не может в качестве органа гражданского ввиду юридической последнего определения. конкретных условиях в советский истории) нотариат было определить качестве системы органов. Понятие «органа» гражданского а тем – «правового гражданского общества весьма неудачным. анализ играет роль при юридической природы. Публичными функциями являются, прежде охрана праваосуществление предварительного которые в можно назвать качестве правоохранительно-юрисдикционной. Заслуживает внимания офоциальных функций предложенная Е.Э. автор выделяет (предупредительно-профилактическая, правореализационная, фискальная) и (правоустановительная, удостоверительная, юрисдикционная) функции. Подобное определение является безупречным, что очень социальные и функций, а их определенное с процессом нотариальной деятельности. частной сфере отнести функции представленные на 1. В активной модели не следует возложением на только удостоверительных сегодня все актуальной становится по «комплексному юридической помощи заинтересованным участникам оборота». Рисунок. Функции нотариата частной сфере статуса нотариата сделать функциональный. Представление нотариата системы государственных и государственных лиц, с стороны, может количественным преобладанием функций, однако функции в могут оказаться. В праве сложились подходы к сущности государственных и государственных лиц. По С.А. Авакьяна, государства – коллектив граждан один гражданин, уполномочены государством осуществление его. При этом государства наделяется полномочиями, образуется действует в порядке, занимает место в системе государственных. При таком нотариальные конторы быть отнесены категории государственных в том что они государственные функции наделяются государственно-властными. Однако точку зрения не все. Во многих работах все и нотариальные относят к государственных должностных и государственных а также зависит занимается частной практикой нет. При места нотариата правовой системе можно сделать выводы. Для оформления нотариального в самостоятельную необходимо выявить и функции подсистемы правовых. В более юридическом смысле – это правовых норм, регулирует общественные в области и функционирования как социально-правового. Н Сегодня нотариат на принципах корпоративности, совмещения носителя публично-правовых и представителя общества. Юридическая нотариусов имеет стороны: их осуществляется от государства, что доказательную силу общественное признание оформленных документов дает специальный статус нотариусов; все более становится в корпоративного сообщества которые занимаются практикой и гражданскую самостоятельность. этой стороны имеет высокую самоуправления при административном контроле стороны государства активно оказывает и организациям юридические услуги соответствующую плату. законодательства о и нотариальной во многом соответствует направлениям, характерны для общества. Сосуществование нотариальных контор нотариусов, занимающихся практикой, неясность разграничении прав нотариальными палатами органами управления нечеткое определение права Российской и ее по регулированию системы нотариата, правовой регламентации нотариата в конституционных прав свобод человека гражданина – не полный конституционно-правовых проблем современной России, научного и разрешения. Поэтому вопроса реформирования нотариального обеспечения прав и граждан и на основе принципов и проведение научного в данной конституционно-правового знания весьма актуальным своевременным. Объектом являются общественные складывающиеся в осуществления конституционных нотариата. Предметом выступает конституционно-правовое организации и нотариата в современной России. курсовой работы проанализировать нотариат объект конституционного научно осмыслить этого феномена всем его. Согласно поставленной в работе будут следующие задачи: определение понятию выявить основные нотариата; рассмотреть нотариата в системе России; опыт правового статуса нотариуса современных условиях; практику правового деятельности нотариата области обеспечения права на собственность, свободы деятельности, права на квалифицированную помощь; разработать по усовершенствованию и правоприменительной в сфере конституционных основ и деятельности. Источники, в курсовой составляют такие документы, как Российской Федерации, конституционные и законы, Конституции и законы Российской Федерации. также Конституции законы государств и зарубежных. В использовались статистические и данные, в сети по теме. Формально-юридический позволил с правил юридической и формальной проанализировать нормативно-правовые и правоприменительную привести собственные о системе правового регулирования и нотариальной. ГЛАВА 3. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПОСТРОЕНИЯ В КОНСИТУЦИОННОМ РФ1.1. и основные нотариатаВ науке нотариат объект научного представляет собой явление. Это такими факторами: выяснения понятия основных черт его места системе правовых и отраслей основополагающих функций; с институтами и гражданского. Понятий множество. По Ю.Н. Власова В.В. Калинина, нотариатом следует и правовой и «систему органов и лиц, на возложена обязанность совершению нотариальных. от имени Федерации». Автор,.Э. Денисова, отличие от выделяет три анализируемого термина: системы органов должностных лиц, нотариат как правовой институт, отрасль законодательства. того, Е.Э. вводит третье термина в учебного курса дисциплины. Понимание с правовой связано с предмета постоянного законодателя на отношения, а методов, целей, и функций регуляции. В с этим нотариата представляется а только «обеспечить стабильность оборота, а защиту прав законных интересов и юридических посредством совершения действий». Вариант нотариата в системы нотариальных сравнительно полно в трудах.В. Романовской Г.Б. Романовского. характеризуют эти в качестве но с статусом, поскольку «не выполняет функции, а социальные задачи». этом, как указывает И.В. нельзя отождествлять как органы, нотариальную деятельность, самой нотариальной. Публичная частная деятельность относительно полно в юридической. Мало кто авторов сомневается, одной стороны, нотариатом «публичной государства», с – его связь с обществом. Эти начала конкурируют собой, но не менее их соединении сложности в понятия и нотариата современной. Определение, предложил Н.И. является самым примером спорности соединения: «Нотариат в систему органов государства, в то время, является органом гражданского который нередко как орган досудебного правосудия». из этого, не полностью признакам государственных и, тем не может в качестве органа гражданского ввиду юридической последнего определения. конкретных условиях в советский истории) нотариат было определить качестве системы органов. Понятие «органа» гражданского а тем – «правового гражданского общества весьма неудачным. анализ играет роль при юридической природы. Публичными функциями являются, прежде охрана праваосуществление предварительного которые в можно назвать качестве правоохранительно-юрисдикционной. Заслуживает внимания офоциальных функций предложенная Е.Э. автор выделяет (предупредительно-профилактическая, правореализационная, фискальная) и (правоустановительная, удостоверительная, юрисдикционная) функции. Подобное определение является безупречным, что очень социальные и функций, а их определенное с процессом нотариальной деятельности. частной сфере отнести функции представленные на 1. В активной модели не следует возложением на только удостоверительных сегодня все актуальной становится по «комплексному юридической помощи заинтересованным участникам оборота». Рисунок. Функции нотариата частной сфере статуса нотариата сделать функциональный. Представление нотариата системы государственных и государственных лиц, с стороны, может количественным преобладанием функций, однако функции в могут оказаться. В праве сложились подходы к сущности государственных и государственных лиц. По С.А. Авакьяна, государства – коллектив граждан один гражданин, уполномочены государством осуществление его. При этом государства наделяется полномочиями, образуется действует в порядке, занимает место в системе государственных. При таком нотариальные конторы быть отнесены категории государственных в том что они государственные функции наделяются государственно-властными. Однако точку зрения не все. Во многих работах все и нотариальные относят к государственных должностных и государственных а также зависит занимается частной практикой нет. При места нотариата правовой системе можно сделать выводы. Для оформления нотариального в самостоятельную необходимо выявить и функции подсистемы правовых. В более юридическом смысле – это правовых норм, регулирует общественные в области и функционирования как социально-правового. Н |
Рисунок 2. Группы общественных отношений в сфере нотариата
Важно определить особенность методологии нотариального права[29], чтобы она отличалась от конституционного, административного методов и гражданского регулирования общественных отношений. С нашей точки зрения, главным методом здесь должен стать корпоративно-профессиональный подход.
Он должен быть основан на правилах демократичности, самоорганизации и определенной законом[30] самостоятельности нотариального союза. Нотариат способен свободно, под свою ответственность производить порученные на него задачи при малом вмешательстве государства в его деятельность. Основной формой государственного контроля за функционированием нотариата должно стать разрешение споров в судебных органах власти.
Наконец, для полноценного оформления нотариального права в самостоятельную область необходимо выявить задачи и функции этой подсистемы правовых норм. К их числу можно отнести: реализацию конституционных основ организации и деятельности нотариата в текущем законодательстве и правоприменительной практике, обеспечение защиты прав и законных интересов субъектов нотариальных правоотношений[31], правовое регулирование осуществления нотариусами публичных функций и контроля с их стороны режима законности[32], оптимизацию нотариальных процедур[33], внедрение положительного и приемлемого для современной России опыта правового регулирования нотариата в зарубежных странах.
1.3 Конституционно-правовой статус нотариуса в современных условиях
Важное значение в конституционном праве Российской Федерации имеет статус не только коллективных, но и индивидуальных субъектов правоотношений. Об этом свидетельствует логика построения Конституции Российской Федерации, а также ряда текущих законодательных актов конституционно-правового содержания. Так, статус Совета Федерации и Государственной Думы регулируется напрямую Конституцией Российской Федерации, а статус членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы – специальным федеральным законом[34]. Подобные подходы свойственны для соотношения статуса Правительства Российской Федерации и членов Правительства Российской Федерации, статуса судов и судей[35], статуса Счетной палаты Российской Федерации и аудиторов этой палаты. Данный теоретико-методологический фундамент может быть использован при исследовании индивидуального конституционно-правового статуса нотариуса как субъекта конституционных правоотношений.
Сравнивая статьи 15 и 16 Основ законодательства о нотариате можно, отметить, что законодатель не всегда обоснованно отражает соотношение прав и обязанностей нотариуса. Многие права нотариуса, изложенные в рассматриваемом нормативно-правовом, акте, при определенных обстоятельствах может быть рассмотрен в качестве обязанностей и наоборот, обязанности – в качестве прав. Пример, доказывающий эту концепцию - норма статьи 15 Основ законодательства о нотариате, в соответствии с которой нотариус имеет право совершать предусмотренные Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами[36]. По существу, нотариус не вправе, а обязан совершать нотариальные действия; буквальный смысл анализируемой нормы также подразумевает связанность нотариуса при совершении нотариальных действий интересами физических и юридических лиц, обратившихся к нему. В данном случае речь идет исключительно об обязанностях, а не о правах нотариуса[37].
Реестр прав и обязанностей нотариуса, указанный в статьях 15 и 16 Основ законодательства о нотариате, кроме отмеченных неточностей юридико-технического плана, характеризуется недостаточной полнотой; из указанного перечня оказались выбывшими многие права и обязанности нотариуса, на что обращается внимание в юридической литературе.
Нотариус обязан защитить права и законные интересы субъектов правоотношений. По мнению французских юристов Д. Медара и Б. Мобрю практика, при которой нотариусы отказываются вступать в юридический спор и предпочитают договариваться с противоположной стороной в целях поиска компромисса, заслуживает критики с точки зрения режима законности[38].
Нотариус должен оформлять нотариальные документы с максимальной точностью, полнотой, ясностью и убедительностью. Эти принципы являются конституционными, так как неоднократно находили подтверждение в практике Конституционного Суда Российской Федерации[39].
Приведенные примеры неоспоримо свидетельствуют о том, что каталог прав и обязанностей нотариуса[40], нуждается в научной систематизации (Рисунок 2).
государственный контроль нотариата
деятельность нотариальной палаты
ПРАВА ИОБЯЗАННОСТИ НОТАРИУСА
По назначению
По количеству
По содержанию
материальные
индивидуальные
порядок назначения на должность нотариуса и прекращения его полномочий
процессуальные
коллективные
ритуальные действия
внешние атрибуты нотариуса
соблюдение правил территориальной подведомственности в пределах нотариального округа
Сегодня нотариат на принципах корпоративности, совмещения носителя публично-правовых и представителя общества. Юридическая нотариусов имеет стороны: их осуществляется от государства, что доказательную силу общественное признание оформленных документов дает специальный статус нотариусов; все более становится в корпоративного сообщества которые занимаются практикой и гражданскую самостоятельность. этой стороны имеет высокую самоуправления при административном контроле стороны государства активно оказывает и организациям юридические услуги соответствующую плату. законодательства о и нотариальной во многом соответствует направлениям, характерны для общества. Сосуществование нотариальных контор нотариусов, занимающихся практикой, неясность разграничении прав нотариальными палатами органами управления нечеткое определение права Российской и ее по регулированию системы нотариата, правовой регламентации нотариата в конституционных прав свобод человека гражданина – не полный конституционно-правовых проблем современной России, научного и разрешения. Поэтому вопроса реформирования нотариального обеспечения прав и граждан и на основе принципов и проведение научного в данной конституционно-правового знания весьма актуальным своевременным. Объектом являются общественные складывающиеся в осуществления конституционных нотариата. Предметом выступает конституционно-правовое организации и нотариата в современной России. курсовой работы проанализировать нотариат объект конституционного научно осмыслить этого феномена всем его. Согласно поставленной в работе будут следующие задачи: определение понятию выявить основные нотариата; рассмотреть нотариата в системе России; опыт правового статуса нотариуса современных условиях; практику правового деятельности нотариата области обеспечения права на собственность, свободы деятельности, права на квалифицированную помощь; разработать по усовершенствованию и правоприменительной в сфере конституционных основ и деятельности. Источники, в курсовой составляют такие документы, как Российской Федерации, конституционные и законы, Конституции и законы Российской Федерации. также Конституции законы государств и зарубежных. В использовались статистические и данные, в сети по теме. Формально-юридический позволил с правил юридической и формальной проанализировать нормативно-правовые и правоприменительную привести собственные о системе правового регулирования и нотариальной. ГЛАВА 4. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПОСТРОЕНИЯ В КОНСИТУЦИОННОМ РФ1.1. и основные нотариатаВ науке нотариат объект научного представляет собой явление. Это такими факторами: выяснения понятия основных черт его места системе правовых и отраслей основополагающих функций; с институтами и гражданского. Понятий множество. По Ю.Н. Власова В.В. Калинина, нотариатом следует и правовой и «систему органов и лиц, на возложена обязанность совершению нотариальных. от имени Федерации». Автор,.Э. Денисова, отличие от выделяет три анализируемого термина: системы органов должностных лиц, нотариат как правовой институт, отрасль законодательства. того, Е.Э. вводит третье термина в учебного курса дисциплины. Понимание с правовой связано с предмета постоянного законодателя на отношения, а методов, целей, и функций регуляции. В с этим нотариата представляется а только «обеспечить стабильность оборота, а защиту прав законных интересов и юридических посредством совершения действий». Вариант нотариата в системы нотариальных сравнительно полно в трудах.В. Романовской Г.Б. Романовского. характеризуют эти в качестве но с статусом, поскольку «не выполняет функции, а социальные задачи». этом, как указывает И.В. нельзя отождествлять как органы, нотариальную деятельность, самой нотариальной. Публичная частная деятельность относительно полно в юридической. Мало кто авторов сомневается, одной стороны, нотариатом «публичной государства», с – его связь с обществом. Эти начала конкурируют собой, но не менее их соединении сложности в понятия и нотариата современной. Определение, предложил Н.И. является самым примером спорности соединения: «Нотариат в систему органов государства, в то время, является органом гражданского который нередко как орган досудебного правосудия». из этого, не полностью признакам государственных и, тем не может в качестве органа гражданского ввиду юридической последнего определения. конкретных условиях в советский истории) нотариат было определить качестве системы органов. Понятие «органа» гражданского а тем – «правового гражданского общества весьма неудачным. анализ играет роль при юридической природы. Публичными функциями являются, прежде охрана праваосуществление предварительного которые в можно назвать качестве правоохранительно-юрисдикционной. Заслуживает внимания офоциальных функций предложенная Е.Э. автор выделяет (предупредительно-профилактическая, правореализационная, фискальная) и (правоустановительная, удостоверительная, юрисдикционная) функции. Подобное определение является безупречным, что очень социальные и функций, а их определенное с процессом нотариальной деятельности. частной сфере отнести функции представленные на 1. В активной модели не следует возложением на только удостоверительных сегодня все актуальной становится по «комплексному юридической помощи заинтересованным участникам оборота». Рисунок. Функции нотариата частной сфере статуса нотариата сделать функциональный. Представление нотариата системы государственных и государственных лиц, с стороны, может количественным преобладанием функций, однако функции в могут оказаться. В праве сложились подходы к сущности государственных и государственных лиц. По С.А. Авакьяна, государства – коллектив граждан один гражданин, уполномочены государством осуществление его. При этом государства наделяется полномочиями, образуется действует в порядке, занимает место в системе государственных. При таком нотариальные конторы быть отнесены категории государственных в том что они государственные функции наделяются государственно-властными. Однако точку зрения не все. Во многих работах все и нотариальные относят к государственных должностных и государственных а также зависит занимается частной практикой нет. При места нотариата правовой системе можно сделать выводы. Для оформления нотариального в самостоятельную необходимо выявить и функции подсистемы правовых. В более юридическом смысле – это правовых норм, регулирует общественные в области и функционирования как социально-правового. Н Сегодня нотариат на принципах корпоративности, совмещения носителя публично-правовых и представителя общества. Юридическая нотариусов имеет стороны: их осуществляется от государства, что доказательную силу общественное признание оформленных документов дает специальный статус нотариусов; все более становится в корпоративного сообщества которые занимаются практикой и гражданскую самостоятельность. этой стороны имеет высокую самоуправления при административном контроле стороны государства активно оказывает и организациям юридические услуги соответствующую плату. законодательства о и нотариальной во многом соответствует направлениям, характерны для общества. Сосуществование нотариальных контор нотариусов, занимающихся практикой, неясность разграничении прав нотариальными палатами органами управления нечеткое определение права Российской и ее по регулированию системы нотариата, правовой регламентации нотариата в конституционных прав свобод человека гражданина – не полный конституционно-правовых проблем современной России, научного и разрешения. Поэтому вопроса реформирования нотариального обеспечения прав и граждан и на основе принципов и проведение научного в данной конституционно-правового знания весьма актуальным своевременным. Объектом являются общественные складывающиеся в осуществления конституционных нотариата. Предметом выступает конституционно-правовое организации и нотариата в современной России. курсовой работы проанализировать нотариат объект конституционного научно осмыслить этого феномена всем его. Согласно поставленной в работе будут следующие задачи: определение понятию выявить основные нотариата; рассмотреть нотариата в системе России; опыт правового статуса нотариуса современных условиях; практику правового деятельности нотариата области обеспечения права на собственность, свободы деятельности, права на квалифицированную помощь; разработать по усовершенствованию и правоприменительной в сфере конституционных основ и деятельности. Источники, в курсовой составляют такие документы, как Российской Федерации, конституционные и законы, Конституции и законы Российской Федерации. также Конституции законы государств и зарубежных. В использовались статистические и данные, в сети по теме. Формально-юридический позволил с правил юридической и формальной проанализировать нормативно-правовые и правоприменительную привести собственные о системе правового регулирования и нотариальной. ГЛАВА 5. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПОСТРОЕНИЯ В КОНСИТУЦИОННОМ РФ1.1. и основные нотариатаВ науке нотариат объект научного представляет собой явление. Это такими факторами: выяснения понятия основных черт его места системе правовых и отраслей основополагающих функций; с институтами и гражданского. Понятий множество. По Ю.Н. Власова В.В. Калинина, нотариатом следует и правовой и «систему органов и лиц, на возложена обязанность совершению нотариальных. от имени Федерации». Автор,.Э. Денисова, отличие от выделяет три анализируемого термина: системы органов должностных лиц, нотариат как правовой институт, отрасль законодательства. того, Е.Э. вводит третье термина в учебного курса дисциплины. Понимание с правовой связано с предмета постоянного законодателя на отношения, а методов, целей, и функций регуляции. В с этим нотариата представляется а только «обеспечить стабильность оборота, а защиту прав законных интересов и юридических посредством совершения действий». Вариант нотариата в системы нотариальных сравнительно полно в трудах.В. Романовской Г.Б. Романовского. характеризуют эти в качестве но с статусом, поскольку «не выполняет функции, а социальные задачи». этом, как указывает И.В. нельзя отождествлять как органы, нотариальную деятельность, самой нотариальной. Публичная частная деятельность относительно полно в юридической. Мало кто авторов сомневается, одной стороны, нотариатом «публичной государства», с – его связь с обществом. Эти начала конкурируют собой, но не менее их соединении сложности в понятия и нотариата современной. Определение, предложил Н.И. является самым примером спорности соединения: «Нотариат в систему органов государства, в то время, является органом гражданского который нередко как орган досудебного правосудия». из этого, не полностью признакам государственных и, тем не может в качестве органа гражданского ввиду юридической последнего определения. конкретных условиях в советский истории) нотариат было определить качестве системы органов. Понятие «органа» гражданского а тем – «правового гражданского общества весьма неудачным. анализ играет роль при юридической природы. Публичными функциями являются, прежде охрана праваосуществление предварительного которые в можно назвать качестве правоохранительно-юрисдикционной. Заслуживает внимания офоциальных функций предложенная Е.Э. автор выделяет (предупредительно-профилактическая, правореализационная, фискальная) и (правоустановительная, удостоверительная, юрисдикционная) функции. Подобное определение является безупречным, что очень социальные и функций, а их определенное с процессом нотариальной деятельности. частной сфере отнести функции представленные на 1. В активной модели не следует возложением на только удостоверительных сегодня все актуальной становится по «комплексному юридической помощи заинтересованным участникам оборота». Рисунок. Функции нотариата частной сфере статуса нотариата сделать функциональный. Представление нотариата системы государственных и государственных лиц, с стороны, может количественным преобладанием функций, однако функции в могут оказаться. В праве сложились подходы к сущности государственных и государственных лиц. По С.А. Авакьяна, государства – коллектив граждан один гражданин, уполномочены государством осуществление его. При этом государства наделяется полномочиями, образуется действует в порядке, занимает место в системе государственных. При таком нотариальные конторы быть отнесены категории государственных в том что они государственные функции наделяются государственно-властными. Однако точку зрения не все. Во многих работах все и нотариальные относят к государственных должностных и государственных а также зависит занимается частной практикой нет. При места нотариата правовой системе можно сделать выводы. Для оформления нотариального в самостоятельную необходимо выявить и функции подсистемы правовых. В более юридическом смысле – это правовых норм, регулирует общественные в области и функционирования как социально-правового. Н |