Файл: Теория и практика социального обеспечения.pdf

1
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
«СИНЕРГИЯ»
Колледж «Синергия»
Специальность
40.02.01
Кафедра
ПРБиПЮ
(код)
(аббревиатура)
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА –
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
На тему
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
СУДЕЙ
Обучающийся
Ганьшина Валерия Андреевна
_
_
(Ф.И.О. полностью)
(подпись)
Руководитель
Баженов Олег Николаевич
(Ф.И.О. полностью)
(подпись)
МОСКВА 2023 г.

2
Негосударственное образовательное
частное учреждение
высшего образования
«Московский
финансово-
промышленный
университет
«Синергия»
Колледж «Синергия»
Департамент
правовых дисциплин
ЗАДАНИЕ на выпускную квалификационную работу – дипломную работу обучающемуся
Ганьшиной Валерии Андреевне
_____________________________________________________________________________
(Фамилия Имя Отчество)
1. Тема выпускной квалификационной работы:
Теория и практика социального обеспечения судей
2. Структура ВКР:
Введение
Глава 1. Теоретико – правовые основы социального обеспечения судей
1.1. Понятие социального обеспечения и социальной защиты
1.2 Правовое регулирование социального обеспечения судей
Глава 2 Социальная защита судей в сфере трудовых отношений
2.1. Правовое регулирование оплаты труда судей
2.2 Гарантии и компенсации судьям в сфере труда
Глава 3 Особенности отдельных видов социального обеспечения судей и практика их реализации
3.1. Пенсионное обеспечение судей в отставке
3.2. Медицинское и санаторно-курортное обслуживание судей
3.3. Проблемы социального обеспечения судей и пути их решения
Заключение
Список использованных источников
Приложение
3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет и информационную базу исследования.
В Главе 1 необходимо исследовать теоретико – правовые основы социального обеспече- ния судей
В разделе 1.1 необходимо рассмотреть понятие социального обеспечения и социальной защиты
В разделе 1.2 необходимо изучить правовое регулирование социального обеспечения судей
В Главе 2 необходимо охарактеризовать социальную защиту судей в сфере трудовых отношений
В разделе 2.1 следует проанализировать правовое регулирование оплаты труда судей
В разделе 2.2 нужно выявить гарантии и компенсации судьям в сфере труда

3
В Главе 3 должны отражаться особенности отдельных видов социального обеспечения судей и практика их реализации
В разделе 3.1 нужно рассмотреть пенсионное обеспечение судей в отставке
В разделе 3.2 необходимо изучить медицинское и санаторно-курортное обслуживание судей
В разделе 3.3 нужно выявит проблемы социального обеспечения судей и наметить пути их решения
В заключении необходимо отразить основные положения выпускной квалификацион- ной работы и сформулировать общие выводы.
В списке использованной литературы приводятся только те информационные источ- ники, которые автор лично использовал при написании данной дипломной работы. Причем ссылки на данную литературу и информационные источники обязательны по всему тексту ра- боты. Заимствованные чужие тексты в обязательном порядке заключаются в кавычки, как при- надлежащие другому автору.
В приложение выносятся основные структурные элементы исследования
4. Исходные данные по ВКР:
Основная литература:
1. Конституция Российской Федерации // Российская газета от 25 декабря 1993 года, [принята всенародным голосованием 12 декабря 93 года] // СПС
«Консультант Плюс»
2.
Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 18.03.2023) "О статусе судей в Рос- сийской Федерации"
// СПС «Консультант Плюс»
3.
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О государ- ственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
// СПС «Кон- сультант Плюс»
4.
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О государ- ственной гражданской службе Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.02.2023)
// СПС «Консультант Плюс»
Дополнительная литература:
1. Аракчеев В.С., Агашев Д.В., Гречук Л.А. Право социального обеспечения России: учеб. пoсoбие. - Томск, 2017. - 508с.
2. Захаров, М. Л. Право социального обеспечения России [Текст]: учеб. для студентов ву- зов, обучающих по специальности «Юриспруденция / М. Л. Захаров, Э. Г. Тучкова. – М.:
БЕК, 2018.
3. Право социального обеспечения России: Учеб. для бакалавров / Отв. ред. Э.Г. Тучкова.
-М., 2016. -401 с.
4. Хасанов, Н.П. Виды социального обеспечения. - С-Пб.:ЛИГА, 2016.
5. Шарин, В.И. Основы социальной политики и социальной защиты. Учебное пособие.
Гриф МО РФ / В.И. Шарин. - М.: ИНФРА-М, 2018. - 882 c.
Интернет-ресурсы:
№
Наименование портала
(издания, курса, документа)
Ссылка

4
Основные учебные материалы
1.
Справочная правовая система «Консультант
Плюс» http://www.consultant.ru/
2.
Официальный сайт Конституционного суда
Российской Федерации http://www.ksrf.ru/ru/Pages/defa ult.aspx
3.
РосПровосудие – портал общедоступной су- дебной практики https://rospravosudie.com/
4.
Официальный сайт Социального фонда Рос- сии https://sfr.gov.ru
Руководитель ВКР: ________
________/Баженов О.Н. подпись расшифровка
Студент задание получил: «_7_»___апреля___ 2023___г.
Студент: ____
_____________/ Ганьшина В.А. подпись расшифровка

5
Оглавление
Введение .................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Глава 1. Теоретико-правовые основы социального обеспечения судей
...................................................................................................................................... 9
1.1 Понятие социального обеспечения и социальной защиты. ................. 9
1.2 Правовое регулирование социального обеспечения судей. ................. 13
Глава 2. Социальная защита судей в сфере трудовых отношений
.............................................................................. Ошибка! Закладка не определена.
2.1 Правовое регулирование оплаты труда судейОшибка! Закладка не
определена.
2.2 Гарантии и компенсации судей в сфере труда.Ошибка! Закладка
не определена.
Глава 3. Особенности отдельных видов социального обеспечения
судей и практика их реализации ......................................................................... 37
3.1 Пенсионное обеспечение судей в отставке. ....................................... 37
3.2 Медицинское и санаторно-курортное обслуживание судей. ............ 37
3.3 Проблемы социального обеспечения судей и пути их решения ......... 54
Заключение .................................................................................................... 60
Список используемой литературы: ........................................................... 63
ПРИЛОЖЕНИЯ ............................................................................................ 67

6
Введение
Актуально сть темы
Актуально сть темы дипло мно й рабо ты о бо снована нео бхо димо стью все- сто ро ннего изучения во про со в, связанных с со циальным о беспечением судей.
Судебная власть в Ро ссийско й Федерации принадлежит только судам в лице судей и граждан, участвующих в о тправлении право судия в случаях, устано вленных зако но м. Судьи - это лица, наделенные ко нституцио нными по лно мо чиями по о
тправлению право судия и выпо.лнению сво их о бязанно стей на про фессио нально й о сно ве.
Ро ссийская Федерация - демо кратическо е федеративно е го сударство
, о
сно ванно е на верхо венстве зако на, с республиканско й фо рмо й правления.
Чело век, его права и сво бо ды - это высшая ценно сть. Признание, со блюдение и защита прав и сво бо д чело века и гражданина является о бязанно стью го сударства.
Что закреплено в статьях перво й и вто ро й Ко нституции Ро ссийско й Федерации
В целях о беспечения защиты прав и сво бо д чело века го сударство во.зла- гает на граждан о пределенные о бязанно сти. О
рганы власти делятся на три о
сно вные катего рии: зако но дательные, судебные и испо лнительные; о ни дей- ствуют в пределах сво их по лно мо чий.
Судебная власть - это независимый институт го сударственно.й власти, ко то рый испо льзуется для разрешения со циальных ко нфликто в между го судар- ство м и гражданами.
До лжно стно е лицо
, ко то ро е является члено м суда и о существляет право быть судьей, является судьей.
О
существление судебно й рефо рмы в Ро ссийско й Федерации, реализация принципа разделения властей, фо рмиро вание независимо й судебно й власти о
пределяют высо кую актуально сть про блем, связанных с о беспечением эффек- тивно й и пло до тво рно й деятельно сти судей как личных но сителей судебно й вла- сти. Пенсио нно е о беспечение судей являетсяо дно й из важных гарантий

7 независимо сти судей, именно при анализе это й сферы право во го регулиро вания мо жно детально про анализиро вать все аспекты статуса судей в сфере со ци- ально й защиты.
Действительно
, на фо не крайне низких пенсий о бычных пенсио неро в, су- дей, пенсии ко то рым назначаются в со о
тветствии с Зако но м о статусе судей, ка- зало сь бы, жало ваться не на что. О
днако следует иметь в виду, что о
со бые льго тные усло вия пенсио нно го о
беспечения судей, высо кий размер ежеме- сячно го по.жизненно го со держания судьи являются не то лько гарантией незави- симо сти судьи, но и о сно вным средство м со циально й защиты судьи, ко то рый длительно е время испо лняет сво и о бязанно сти в течение длительно го времени.
Важнейшей деятельно стью го сударственно й власти является до бро со вестно е со блюдение судьей о бязанно стей, требо ваний и о граничений, устано вленных
Ко нституцией Ро ссийско й Федерации и федеральными зако нами зако ны.
С по мо щью тео ретических и практических данных о со циально й защите и о
беспечении судей мы смо жем разо браться в плюсах и минусах это го статуса, по нять разницу между катего риями граждан не то.лько в сути со циально го о
бес- печения, но и в факте неприко сно венно сти, гарантиях усло вий труда, расшире- нии прав и во змо жно стей, пенсио нно е о беспечение, а также страхо вание жизни и нетрудо спо со бно сти.
О
бъект и предмет исследо вания.
О
бъекто м исследо вания являются со циальные о тно шения, во зникающие в про цессе со циально го о
беспечения судей.
Предмето м исследо вания является действующее зако но дательство
, регу- лирующее со циально е о беспечение судей, научные рабо ты по тематике ис- следо вания, материалы судебно й практики по во про су со циально го о
беспечения судей.
Цель исследо вания.
Целью дипло мно.й рабо ты является изучение тео ретических ипрактиче- ских во про со в со циально го о
беспечения судей Ро ссийско й Фе де ра ци и и

8
обоснование необходимости его дальнейшего совершенствования, а также
углубление в правовой статус судебной власти и анализ влияния социаль-
ной защиты судей на служебные обязанности, независимость статуса судей
и отношения с общественностью в целом.
Задачи исследования.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
1) Рассмотреть понятие социального обеспечения и социальной защиты;
2) Изучить правовое регулирование социального обеспечения судей;
3) Проанализировать правовое регулирование оплаты труда судей;
4) Выявить гарантии и компенсации судьям в сфере труда;
5) Рассмотреть пенсионное обеспечение судей в отставке;
6) Изучить медицинское и санитарно-курортное обслуживание судей;
7) Выявить проблемы социального обеспечения судей и наметить пути их решения;
Методологическая основа исследования.
В качестве методологической основы выбрали научный диалектический метод, который позволяется изучить принцип независимости судебной власти с точки зрения единства и взаимозависимости социальных и правовых причин, которые, являясь гарантией его реализации, оказывают влияние на эффектив- ность механизма реализации этого принципа.
Кроме того, более важными методами понимания природы и сути право- вого статуса судей, а также создания и развития механизма гарантий для обеспе- чения его реализации были: историко-правовые, сравнительно-правовые, ло- гико-правовые методы, методы структурного анализа системы, моделирование.
Теоретическая основа выпускной квалификационной работы сформирована с учетом разработок и выводов следующих авторов.
1 1
как В.И. 'Анишина, П.А. Гук, Ю.А. Дмитриев, А.А. Кочетова, И.А. Мосина, Л.К. Савюк,
А.3. Сиротюк, А.С. Смыкалин, В.А. Терехин, И.Я. Фойницкий, С.А. Шейфер,
П.Н. Шабанов, Б.С. Эбзеев и др.

9
В качестве нормативно-правовой базы исследования были использованы
Конституция РФ, федеральные законы и подзаконные акты.
Также при работе над исследованием использованы материалы с офици- ального сайта Пенсионного фонда Российской Федерации.
Структура работы включает введение, три главы, разделенные на семь параграфов, заключения и списка используемых источников и используемой литературы.
Глава 1. Теоретико-правовые основы социального обеспечения
судей
1.1 Понятие социального обеспечения и социальной защиты.
Концепция социального обеспечения тесно связана с концепцией социаль- ной защиты, которая подразумевается как конкретная социальная политика государства, направленная на обеспечение удовлетворительного или ком- фортного существования путем правовых мер тем группам населения, кото- рые находятся в особенно тяжелом материальном положении и не в состоя- нии рационализировать его без внешней поддержки. Взаимосвязь между

10 социальной защитой и соцобеспечением более объективно раскрывается на основе международного опыта правового регулирования обеих этих соци- альных категорий.
Между данными понятиями существует большая разница.
1.Социальное обеспечение - это форма распределения, гарантирующая гражданам в случае неблагоприятных ситуаций государственную поддержку в виде пенсий, пособий и социальных услуг. Система социальной защиты осуществляет профилактическую функцию, которая не должна допускать неприятных ситуаций.
2. • • • • • • • • • • • • • • • • • Со
.
циальное обеспечение охватывается системой социальной защиты, которая позволяет выполнять свою защитную функцию в рамках социального обеспечения обеспечивается защита от тех неблагоприятных ситуаций, которые уже были реализованы.
Классификация форм социальной защиты:
1) в зависимости от роли субъекта-получателя. Социальная защита может быть активной и пассивной. Активная социальная защита подразумевает ак- тивную позицию субъекта-получателя, к примеру, в форме трудоустройства.
Если трудоустроить человека невозможно, то назначается пособие по безра- ботице;
2) по субъектному составу: государственные, муниципальные, корпоратив- ные, социальные партнерства и общественные, реализуемые посредством общественного объединения, благотворительные организации;
3) в зависимости от основания предоставления: договорные и внедоговор- ные формы социальной защиты, последние возникают в силу закона;
4) в зависимости от степени охвата организаций-получателей:
• общие (распространяются на всех людей без исключения, к примеру, за- щита от чрезвычайных ситуаций);
• специальные (категориальные, они предоставляются определенным катего- риям населения, которые отличаются по профессиональным, территориаль- ным или иным признакам);
• исключительные (предоставляются на основании специальных положений тем категориям населения, которые попадают в чрезвычайные ситуации, тре- бующие исключительных мер, например, защита жертв Чернобыльской ката- строфы, защита беженцев, внутренне перемещенных лиц и т. Таким образом, понятие "социальная защита" гораздо шире чем понятие "социальное обес- печение", поскольку последнее входит в категорию первого.
В выпускной квалификационной работе я более подробно рассмотрю такое понятие, как "социальное обеспечение". Это более четко отражает конститу- ционно-правовые основы общественных отношений и помогает определить, какими средствами достигается сглаживание социального неравенства в об- ществе.
Развитая система социального обеспечения является обязательной со- ставляющей государства всеобщего благосостояния.
Согласно статье 7