2) участие в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима контртеррористической операции;

3) охрана важных государственных объектов и специальных грузов;

4) участие в территориальной обороне Российской Федерации;

5) оказание содействия пограничным органам Федеральной службы безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации.

Проанализировав полномочия, возложенные на Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации, можно сделать вывод о том, они будут ближе к полномочиям сотрудников полиции, чем внутренних войск.

Среди них — задержание граждан, проникновение в жилые и иные помещения, оцепление местности и блокирование различных объектов, в том числе принадлежащих гражданам и организациям. Многие статьи проекта закона полностью копируют аналоги из действующего сейчас Федерального закона «О полиции», кроме того, во многом они корреспондируются с задачами, стоящими перед Федеральной службой безопасности Российской Федерации. Войска Национальной гвардии будут пресекать преступления, административные правонарушения, проверять у граждан документы, составлять протоколы, задерживать и доставлять в полицию правонарушителей и подозреваемых в совершении преступлений. На охраняемых особо важных объектах им разрешается производить досмотр транспортных средств и личный досмотр граждан. Сотрудникам Национальной гвардии будет разрешено задерживать скрывающихся от суда и следствия, а также совершивших побег из мест заключения или медицинских организаций, при этом будет гарантироваться соблюдение прав последних на бесплатную юридическую помощь, медицинскую и других прав.

Порядок и условия применения физической силы и огнестрельного оружия сотрудниками Национальной гвардии полностью воспроизводит текст статьи 23 Закона «О полиции». От полиции к Национальной гвардии переходят полномочия по изъятию, хранению и уничтожению оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ. По словам В.В. Путина, одной из основных причин создания нового органа исполнительной власти является «… поставить под особый контроль оборот оружия в стране…»⁴³.

Поскольку Президент РФ лично назначает высшие должности новой службы, т. е. лиц, которым он может доверять и влиять на них, данная структура будет находиться под исключительным контролем Президента России. Он обладает широкими полномочиями: от определения задач войск национальной гвардии и утверждения ее структуры до утверждения штатной численности военнослужащих. Национальная гвардия станет личной вооруженной силой Президента РФ, которой он сможет управлять напрямую, в экстренных ситуациях направлять ее для сохранения своего режима правления.

---

Для более успешного выявления и расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия представляется необходимым, прежде всего, сосредоточить внимание на профессиональной подготовке сотрудников оперативно-розыскных подразделений МВД.

Профессиональная подготовка сотрудников оперативно-розыскных подразделений МВД России наиболее важен для повышения эффективности раскрытия и расследования преступлений связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

Под профессиональной подготовкой сотрудника оперативно-розыскного подразделений МВД России можно понимать комплекс знаний, умений и навыков, определяющих деятельность сотрудника по раскрытию и расследованию преступлений указанной группы.

В данный комплекс следует включить следующие пункты:

1) Знания о номенклатуре и внешнем виде боеприпасов, как отечественного, так и иностранного производства.

2) Знания о степени опасности объектов и правил техники безопасности для определения необходимых действий, связанных с безопасным обращением с взрывоопасными объектами.

3) Знания уголовного и уголовно-процессуального законодательства, необходимые для грамотного оформления и документирования события и следов преступления.

4) Навык осмотра места происшествия, связанного с обнаружением боеприпаса или взрывоопасного объекта для быстрой и уверенной работы в ходе проведения следственного действия.

5) Умения и знания о правилах обнаружения, изъятия и фиксации объектов, носителей криминалистической информации, для формирования доказательственной базы.

6) Знания о психологических портретах лиц, совершающих преступления связанные с незаконным оборотом боеприпасов, оружия и взрывчатых веществ, для своевременной профилактики преступной деятельности.

7) Умение вести беседу на профессиональную (оружейную, инженерную, военную и т.п.) тематику, для чего необходима устойчивая и широкопрофильная терминологическая база.

Этот перечень знаний, навыков и умений, необходимых сотруднику МВД России, может быть дополнен, но именно перечисленные выше 7 пунктов, как показала практика, необходимы для успешного раскрытия и расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Именно поэтому постоянное совершенствование личного и профессионального уровня сотрудников оперативно-розыскных подразделений влияет на эффективность и качество проведения оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, которые на современном этапе оказываются жизненно важными, а в ряде случаев результативность раскрытия и расследования напрямую зависят от использования современных технических средств и приемов выявления преступлений такого рода.

---

В целях совершенствования законодательной базы для оптимизации процессов предотвращения, выявления и расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия можно предложить модернизировать статью 222 УК РФ следующим образом:

Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и любых патронов огнестрельного оружия, если количество хранимых незаконно боеприпасов не превышает 100 штук).

Практический результат:

- Исключение из правоприменительной практики «подброса» патронов и липовых дел связанных с ними.

- Исключение судебных разбирательств с людьми, у которых патроны оказались случайно.

Статья 222 УК РФ, устанавливая уголовную ответственность за незаконный оборот оружия, не предусматривает такой формы его совершения, как незаконная пересылка по почте либо другим способом. Представляется необходимым установить уголовную ответственность за незаконную пересылку огнестрельного оружия (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).

Помимо огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, в статье 222 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт и иные противоправные действия с основными частями огнестрельного оружия. Понятие «основные части» следует строго разграничивать с понятием «комплектующие детали». Путаница возникает, поскольку в ФЗ «Об оружии» закреплено только понятие основных частей, а комплектующие детали лишь упоминается однажды.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 5 даётся определение понятия комплектующих деталей оружия только применительно к ст. 226 УК РФ. При этом в данное определение включены и основные части огнестрельного оружия, что, как представляется, не корректно. Решение данной проблемы представляется в закреплении в ФЗ «Об оружии» определения понятия комплектующих деталей огнестрельного оружия, как деталей к оружию, конструктивно предназначенных обеспечивать нормальное функционирование конкретного образца огнестрельного оружия либо улучшающих его характеристики (прицелы, глушители и т.п.).

---

Таким образом, необходимо сделать следующий вывод:

1. 
   Проанализированные статистические данные об уровне преступности, связанной с незаконным оборотом оружия, а также о состоянии раскрываемости данных преступлений, не позволяет утверждать о том, что работа по выявлению и расследования данных преступлений ведется на достаточно высоком уровне.
   
2. 
   Причинами низкой раскрываемости данных преступлений являются как несовершенство законодательной и правоприменительной практики, так и недостаточный профессионализм сотрудников правоохранительных органов.
   
3. 
   Представляется необходимым внести ряд изменений в действующее законодательство с целью оптимизации вопросов уголовной ответственности за незаконный оборот оружия.
   
4. 
   Необходимо повысить уровень специальных знаний и умений сотрудников МВД, определяющих их деятельность по раскрытию и расследованию преступлений указанной группы.
   

Заключение

Список использованных источников и литературы

1. 
   Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954.
   
2. 
   Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ // Российская газета от 22 декабря 2001 г. N 249.
   
3. 
   Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (с изм. от 29.12.2015) // СЗ РФ. ⎯ 1996. ⎯ № 51. ⎯ Ст. 5681.
   
4. 
   Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ «Об оружии» // Собрании законодательства Российской Федерации от 16 декабря 1996 г. N 51 ст. 5681.
   
5. 
   Указ Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 157 «Вопросы федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2016. — №15. — Ст.2072.
   
6. 
   Приговор Мирового судьи судебного участка №105 района Сокольники города Москвы  от 13 сентября 2017 года [электронный ресурс]. — Режим доступа: https://advokat15ak.ru/приговор-по-статье-223-ук-рф-незаконное-и/ (дата обращения: 02.01.2021).
   
7. 
   Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 13.11.2016 № 46-АПУ14-39 Документ опубликован не был. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». — Режим доступа: http://www. consultant. ru, свободный из локальной сети Сиб. ин-та управления РАНХиГС (дата обращения: 02.01.2021).
   
8. 
   Агафонов В. В., Филиппов А. Г. Криминалистика: краткий курс лекций. М.: Издательство Юрайт, 2015. С. 15
   
9. 
   Алексеев С. А. Преступные навыки как фактор, детерминирующий способ совершения однородных повторяющихся преступлений // Российский следователь. — 2014. — № 14. — С. 29-31.
   
10. 
    Бастрыкин А. И. Криминалистика. Учебное пособие. М: Артифо, 2017. 320 с.
    
11. 
    Большакова В.Н. Разграничение криминалистических понятий: модель преступления, поисковый портрет преступника, криминалистическая характеристика преступлений // Пробелы в российском законодательстве. – 2016. - № 3. - С. 206.
    
12. 
    Бойцов А.И. Преступления против собственности. СПб., 2014. С. 656.
    
13. 
    Бойцов А.И. Указ. соч. С. 646.
    
14. 
    Винокуров В.Н., Комарова С.В. Дифференциация ответственности за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств // Современное право. – 2014. - № 3. - С. 125.
    
15. 
    Васецов А. Закон РФ «Об оружии» и квалификация преступлений, совершаемых с применением оружия // Российская юстиция. - 2012. - № 2. - С. 35-37.
    
16. 
    Вдовин А.Н. Особенности методики расследования и поддержания государственного обвинения по уголовным делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом оружия и боеприпасов: дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2016. С. 53.
    
17. 
    Гавло В.К. О позитивных тенденциях развития криминалистической методики как раздела науки криминалистики // Ситуационный подход в юридической науке и правоприменительной деятельности. Материалы международной научно-практической конференции. Калининград: Изд-во БФУ им. И. Канта, 2014. С. 201.
    
18. 
    Ищенко Е. П., Топорков А. А. Криминалистика: учебник / под ред. Е. П. Ищенко. М.: Норма, 2016. С. 222.
    
19. 
    Козлов В.Ф. К вопросу о соотношении уголовно-правовой, криминологической и криминалистической характеристик преступления // Эксперт-криминалист. – 2014. - № 2. - С. 35.
    
20. 
    Коршунова О.Н., Ялышев С.А. О включении деятельности государственного обвинителя в сферу прямых интересов современной российской криминалистической науки // Российское законодательство: стратегия развития в XXI веке: Материалы I Всероссийской научно-практической конференции, 5-6 декабря 2015 года. Вологда, 2015. С. 142.
    
21. 
    Капинус О.С. Уголовное право России. Особенная часть в 2 томах. Том 2. Учебник для академического бакалавриата. — М.: Юрайт. 2017. 504 с.
    
22. 
    Криминалистика: учебник / под ред. Н. П. Яблокова. М.: Проспект, 2015. С. 134.
    
23. 
    Криминалистическая методика расследования преступлений: учебное пособие / Шакуров Р. Р., Джуманов Ш. Т., Тоштемиров Н., Тураева Д. Р., Алланазаров О. Д. Ташкент: Академия МВД Республики Узбекистан, 2015. С. 67.
    
24. 
    Криминалистика: Учебник / Под ред. А.Г. Филиппова, А.А. Кузнецова. Омск, 2015. С. 60.
    
25. 
    Криминалистика: Учебник / отв. ред. Н. П. Яблоков.— М., 2015. — С. 28.
    
26. 
    Корецкий Д. Оружие как элемент уголовно-правовой характеристики преступления // Уголовное право. - 2015. - № 3. - С. 34.
    
27. 
    Муленков Д.В. Использование специальных знаний по делам о незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств // Законодательство и практика. ⎯ 2013. ⎯ № 1 (26). ⎯ С. 36.
    
28. 
    Плескачевский В.М. Указ. соч. С. 293-296.
    
29. 
    Посохина И.В. Криминалистические аспекты поддержания государственного обвинения по делам о взяточничестве. СПб., 2012. С. 40.Бычков В.В. Динамика преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия и боеприпасов, в Российской Федерации // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения: сборник научно-практических трудов. - 2015. - № 7. - С. 33-39.
    
30. 
    Состояние преступности в России. – М., 2020. С. 52. — Режим доступа: https://docviewer.yandex.ru/view/392045309/ (дата обращения: 22.10.2020).
    
31. 
    Сухаренко А.Н. Противодействие транснациональному незаконному обороту оружия: состояние и проблемы // Международное уголовное право и международная юстиция. ⎯ 2012. ⎯ № 3. ⎯ С. 12.
    
32. 
    Стенограмма Прямой линии с Президентом России В. Путиным - Режим доступа: http://www.president-line.ru (дата обращения: 02.01.2021).
    
33. 
    Уголовное право России. Общая часть. Учебник для бакалавров. / под ред. Непомнящая Т. В., Гринберг М. С. — М.: Проспект. 2020. 448 с.
    
34. 
    Устименко Р.М. Понятие оружия как орудия преступления // Сборник статей Международной научно-практической конференции. – 2014. - С. 144-145.
    
35. 
    Шадрина Е.Г. Государственное обвинение в условиях состязательного уголовного судопроизводства (процессуальные, тактические и этические аспекты). С.-Пб.: Айсинг, 2012. С. 12.
    
36. 
    Шайдуллин М. Ш. Общая характеристика преступлений, совершаемых с использованием оружия // Российский следователь. — 2015. — № 6. — С. 23-25.
    
37. 
    Шмонин А.В. Криминалистическое учение об организации расследования преступлений: концепция, проблемы и пути их решения // Криминалистическое учение об организации расследования преступлений: формирование и практическая реализация: материалы межвузовского научно-практического семинара «Раскрытие и расследование преступлений: наука, практика, опыт» (г. Москва, 25 марта 2016 г.). М.: Юрлитинформ, 2016. С. 78.
    
38. 
    Юсупкадиева С.Н. Криминалистическое обеспечение расследования уголовных дел о грабежах и разбоях / Законность и правопорядок в современном обществе. 2019. № 17. С. 115-121.
    
39. 
    Яценко С.В. Особенности обнаружения, фиксации и изъятия следов применения огнестрельного оружия: учебно-методическое пособие. Барнаул : Барнаульский юридический институт МВД России, 2016. С. 34.
    

---

---

Смотрите также файлы

• Особенности содержания обновленных фгос ооо, фгос соо.docx

• На стыке xix и xx века общество вступило в новую фазу своего развития, капитализм стал мировой системой.docx

• Совершенствование воображения. Развитие нагляднообразного мышления.docx

• Задания школьного этапа олимпиады.docx

• Федеральное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Чувашский государственный университет имени И. Н. Ульянова.docx