46. 
    Классификация правовых норм.
    

Для определения общих и отличительных черт правовых норм, обозначения их место и функциональной роли, необходимо их классифицировать. Основания классификации могут быть самыми различными.

По источнику закрепления можно выделить нормы, содержащиеся в законах, подзаконных нормативно-правовых актах, обычаях делового оборота, иных источниках.

По социальному назначению нормы можно подразделить на учредительные (нормы-принципы), регулятивные (нормы — правила поведения), охранительные (нормы — стражи порядка), обеспечительные (нормы-гарантии), декларативные (нормы-объявления), дефинитивные (нормы-определения), коллизионные (нормы-арбитры), оперативные (нормы-инструменты).

По характеру предписаний нормы классифицируются на обязывающие (предписывают определенные действия), управомачивающие (предоставляют право действовать тем или иным образом) и запрещающие (не разрешают совершение действий).

По выполняемым функциям нормы права подразделяются на регулятивные (содержат предписания, устанавливающие права и обязанности) и охранительные (направлены на защиту правопорядка).

По предмету правового регулированияразличают нормы конституционного, гражданского, уголовного, административного, трудового и иных отраслей права. Отраслевые нормы могут подразделяться на материальные (правила поведения) и процессуальные (процедура применения этих правил).

По методу правового регулирования выделяются императивные (носят властно-категоричный характер), диспозитивные (позволяют сторонам определить объём и процесс реализации прав и обязанностей), рекомендательные (устанавливают варианты желательного поведения) нормы.

Нормы права классифицируются также по времени действиянапостоянные и временные. По кругу лиц выделяют общие нормы, распространяющиеся на всех без исключения, и специальные нормы, действующие в отношении определенной социальной группы (военнослужащие, работники в районах Крайнего Севера).

47. 
    Источники (формы) права и их классификация.
    

В теории права нередко проводится различие между формами и источниками права: под формой понимается способ официального закрепления содержания норм права, а под источником – система факторов, определяющих содержание права и формы его выражения. В настоящее время источник права рассматривается в трёх смыслах:

---

• 
  материальном – совокупность исторических, политических, экономических, географических и нравственных факторов;
  
• 
  идеальном – идеи, которые лежат в основе правовой системы;
  
• 
  формальном (юридическом) – различные способы внешнего выражения норм права.
  

Источник права – это официальные и иные формы и способы выражения и закрепления норм права. Видами источников права являются:

• 
  нормативно-правовой акт – юридический акт, принятый компетентными органами государства в особом порядке и в письменной форме, находящийся в иерархии с иными актами. В отличие от индивидуальных актов (судебных и административных решений), нормативные акты адресованы неопределенному кругу лиц. Нормативные акты подразделяются на законы и подзаконные акты;
  
• 
  договор нормативного содержания – двустороннее или многостороннее соглашение между субъектами. Нормативные договоры заключаются на основе норм публичного права, подлежат обязательной публикации и распространяют своё действие не только на лиц, заключивших его, но и на иных субъектов. Например, это Федеративный договор 1992 г. «О разграничении предметов ведения между РФ и органами власти субъектов РФ» (о компетенции), договоры о дружбе и сотрудничестве, совместной деятельности (о взаимодействии);
  
• 
  правовой прецедент (судебный или административный) – решение по конкретному юридическому делу, которое становится образцом для разрешения всех аналогичных дел в будущем. Прецедент обязателен для нижестоящих судов как мотивировочная часть решения (правовая позиция), и может быть отменён законом или иным, более поздним прецедентом;
  
• 
  правовой обычай – санкционированное государством исторически сложившееся правило поведения. Первый источник права, формировавшийся путём признания и одобрения государством, и не утративший своего значения до сих пор (например, обычаи делового оборота, парламентские обычаи в монархиях, lex mercatoria – совокупность торговых обычаев);
  
• 
  принципы права – исходные начала правовой системы, на которые ссылаются при отсутствии иных источников. Данные основополагающие идеи должны быть закреплены в официальных источниках прав или получить признание в юридической практике. К принципам относятся правовые аксиомы («нельзя дважды судить за одно и то же»), международные принципы, конституционные положения;
  
• 
  религиозные источники играют важную роль в клерикальных и теократических государствах (мусульманское, индусское, иудейское право), к ним относятся церковные книги, акты религиозных деятелей, догматы теологической теории;
  
• 
  правовая доктрина – совокупность трудов наиболее известных юристов, на которые допустимо ссылаться при разрешении конкретного дела. Является результатом научной деятельности и имеет форму научного исследования, служит способом выражения позиции учёного. Выделяются общеправовая доктрина, доктрина отдельной отрасли права и правового института;
  
• 
  судебная практика всё чаще признается источником права, поскольку суды наделены функцией опосредованного и абстрактного нормоконтроля, могут восполнять пробелы в праве при разрешении конкретных дел, а разъяснения пленумов высших судов служат основанием для разрешения дел;
  
• 
  международное право.
  

---

48. 1   2   3   4   5   6   7   8   9

---

Понятие и виды законов.

Особое место в системе нормативно-правовых актов занимают законы. Их ведущее положение определяется следующими признаками:

• 
  принимаются только законодательными (представительными) органами государственной власти или непосредственно народом в порядке референдума в особом процессуальном порядке;
  
• 
  обладают высшей юридической силой;
  
• 
  регулируют наиболее важные, основополагающие отношения.
  

Таким образом, закон — это принятый в особом порядке нормативно-правовой акт законодательного (представительного) органа, обладающий высшей юридической силой и направленный на регулирование наиболее важных общественных отношений.

Преимуществами закона перед иными нормативно-правовыми актами являются его высокое место в системе НПА, первичное регулирование общественных отношений, прямое действие, большие ресурсы для исполнения, эффективный механизм обеспечения и строгие требования к подготовке и принятию.

В зависимости от их значимости в системе действующего законодательства России различают следующие виды законов: федеральные конституционные, федеральные, законы субъектов Российской Федерации. Конституционные законы принимаются по наиболее важным вопросам в первоочередном порядке, указанным в Конституции, обладают повышенной стабильностью, имеют большую силу, чем текущие законы.

Законы о поправке к Конституции РФ обладают особой юридической силой и принимаются в порядке, предусмотренном для конституционного закона (2/3 голосов от общего числа депутатов ГД ФС РФ и ¾ от общего числа членов СФ ФС РФ).

Федеральные законы принимаются на основе и во исполнение Конституции и конституционных законов, составляют текущее законодательство и регулируют различные наиболее важные аспекты общественных отношений (экономические, социальные, политические и др.). Федеральные законы подразделяются на органические (кодифицированные) и обыкновенные. Кодексы – распространенная форма закона, в которой в систематизированном виде содержатся все или большинство норм, регулирующих однородные общественные отношения. Кодекс не имеет более высокой юридической силы, чем остальные законы.

Основы законодательства – форма закона, характерная для федеративного государства, в которой устанавливаются главные характеристики институтов и закладывается нормативная база для принятия субъектами федерации конкретных законов.

---

Законы о ратификации и денонсации международных договоров также иногда выделяются как особый вид законов, поскольку опосредуют включение в правовую систему норм международного права.

Модельные законы носят рекомендательный характер и принимаются в рамках СНГ для обеспечения единства в правовом поле СНГ.

Делегированное законодательство не применяется в РФ, но существует во Франции, Швеции, Австралии, ФРГ. Суть делегированного закона состоит в том, что законодательные органы делегируют исполнительным органам право принимать акты в форме законов для оперативного решения актуальных проблем. Во избежание злоупотреблений определятся точный перечень вопросов, который могут стать предметом делегирования, и срок передачи полномочий, сами делегированные законы находятся под контролем законодательных органов.

В федеративных государствах особым видом законов являются законы субъектов федерации. Данные законы не могут противоречить общефедеральному законодательству и действуют только на территории субъекта Федерации. Основными нормативными актами, регламентирующими взаимоотношения органов власти и граждан на уровне республик, являются конституции республик, в иных субъектах — уставы. Представительные органы субъектов РФ вправе принимать законы и подзаконные нормативные акты.

По сроку действия законы делятся на постоянные и чрезвычайные (принимаются и действуют в чрезвычайных ситуациях, вызванных природными, экологическими, социальными и иными причинами, носят временный характер).

По субъектам законотворчества законы делятся на принятые в результате референдума, законодательным органом. Законы, принятые в результате референдума, обладают высшей юридической силой и могут быть отменены только посредством референдума.

49. 
    Нормативно-правовой акт: понятие и виды.
    

Нормативно-правовой акт — это изданный в особом порядке правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы. Система нормативно-правовых актов строится в зависимости от места органов, их издающих, и предмета регулирования.

Признаки нормативно-правового акта:

• 
  властно-волевой характер;
  
• 
  неоднократность применения;
  
• 
  адресован неопределенному кругу лиц;
  
• 
  иерархичность, определенное место в системе нормативных актов.
  

В России 

---

Смотрите также файлы

• Техническая система.doc

• Огэ обществознание.docx

• Задача по теме Территориальные основы местного самоуправления.docx

• Задание Выполните задания и прикрепите ответы в электронном виде.doc

• Программаларды руды кіріктірілген ортасында есептерді шешу (информатика, 8сынып) Педагогті атыжні.docx