Файл: Выпускная квалификационная работа на тему Роль полиции в профилактике уличной преступности.docx
Добавлен: 11.01.2024
Просмотров: 1419
Скачиваний: 41
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
совершенные в состоянии алкогольного опьянения29.
Анализ преступности подразумевает изучение не только ее показателей на территории страны в целом, но и ее субъектов, у каждого из которых имеется региональная специфика. Это направление криминологических исследований еще в XIX в. получило наименование географии преступности. С этого же времени серьезные исследования региональной преступности появились и в России. В ХХ в. изучение территориальных различий преступности выделилось в самостоятельное криминологическое направление, сформировав так называемую региональную криминологию. Среди регионов России по уровню (коэффициенту) преступности (количеству преступлений на 100 тыс. населения) в общественных местах традиционно лидируют субъекты Сибирского, Дальневосточного и Уральского федеральных округов РФ.
Наибольшее количество преступлений, совершенных в общественных местах, неизменно регистрируется в Центральном федеральном округе, наименьшее — в Северо-Кавказском. Такое положение связано с тем, что среди других федеральных округов Центральный округ занимает особое положение, выступая географическим и финансовым центром страны. Это один из самых урбанизированных округов страны с самой высокой плотностью проживающего в нем населения (по данным Росстата на 1 января 2017 г., 60,1 чел. на 1 км2 ), со значительным преобладанием городского населения (32 055,9 тыс. чел.) над сельским (7 048,4 тыс. чел.) , многочисленными миграционными потоками и др. В совокупности названные особенности обусловливают специфику криминогенной обстановки в этом федеральном округе30.
Преимущественно городской образ жизни населения снижает эффективность традиционных форм социального контроля, принуждающих к общепринятым формам поведения; городская структура, в особенности сверхкрупных городов, благоприятствует совершению преступлений в общественных местах и на улицах.
В криминологических исследованиях преступления, совершенные в перечисленных местах, также, как правило, относят к категории уличной преступности, которую справедливо определяют как социальный феномен, системное образование, отличающееся рядом закономерностей формирования, эволюционирования и функционирования, обусловленных спецификой городского пространства, уровнем его развития, социально-демографическими особенностями проживающего на его территории населения31
.
Криминогенная ситуация в стране по итогам 2020 года осталась стабильной. Благодаря эффективной деятельности МВД России и налаженному взаимодействию с другими правоохранительными ведомствами оперативная обстановка во всех субъектах Российской Федерации остается стабильной и контролируемой.
Безопаснее стало в общественных местах. Снизилась уличная преступность. Так, преступлений на улицах, площадях, в парках и скверах зарегистрировано меньше на 9,9%, в том числе грабежей – на 24,8%, краж – на 18,5%, разбойных нападений – на 23,3% (Рисунок).
Рис. Состояние преступности в РФ за 2020г.
Из ведомственного отчета МВД России состояние преступности в России в общественных местах за январь - декабрь 2020 года выглядит следующим образом:
Таблица 1. Преступления, совершенные в общественных местах, на дорогах и трассах вне населенных пунктов за 2020г.
| Зарегистрировано преступлений | Динамика, % | Удельный вес от количества преступлений данного вида,% | Предварительно расследовано преступлений | Динамика, % |
Совершенных в общественных местах * | 620 759 | -10,0 | 30,4 | 349 467 | 1,0 |
в том числе на улицах, площадях, в парках, скверах * | 364 457 | -9,9 | 17,8 | 204 189 | -0,8 |
из них тяжкие и особо тяжкие ** | 74 672 | -7,6 | 13,3 | 36 769 | -0,1 |
убийство и покушение на убийство | 4 158 | -10,6 | 20,8 | 3 677 | -7,2 |
изнасилование и покушение на изнасилование | 320 | -21,2 | 9,1 | 342 | -6,8 |
разбой | 1 758 | -23,3 | 33,3 | 2 004 | -10,3 |
грабеж | 14 588 | -24,8 | 38,0 | 9 902 | -6,9 |
кража | 124 590 | 18,5 | -16,6 | 38 736 | -6,2 |
транспортных средств *** | 9 944 | -33,1 | 8,0 | 3 347 | -11,2 |
хулиганство | 1 194 | -12,8 | 67,3 | 608 | 0,0 |
связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ | 48 572 | 3,7 | 25,6 | 19 706 | 2,2 |
Совершенных на дорогах и трассах вне населенных пунктов * | 23 653 | -4,2 | 1,2 | 18 774 | -1,4 |
* Удельный вес от общего числа зарегистрированных преступлений
** Удельный вес от числа зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений
*** Удельный вес от числа зарегистрированных краж, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах, площадях, в парках, скверах32
Сокращение числа уличных преступлений произошло на фоне начала введения в марте 2020 года властями различных регионов ограничений, а затем и запретов на проведение массовых мероприятий. Позднее были закрыты школы и другие учебные заведения, пожилых людей и лиц, страдающих хроническими заболеваниями, стали призывать не выходить из дома, а в конце марта в Москве, а затем и нескольких десятках других регионов был введен режим самоизоляции, в рамках которого выходить на улицу без необходимости запретили уже всем.
Сильнее всего число уличных преступлений сократилось в:
Северной Осетии — на 53,5%;
Чечне — на 30,5%;
Адыгее — на 27,4%;
Магаданской области — на 25,2%;
Псковской области — на 24,5%;
Амурской области — на 23,4%;
Приморском крае — на 19,5%;
Мурманской области — на 19,3%;
Чукотском автономном округе — на 17,6%;
Кировской области — на 17,2%33.
В Свердловской области количество зарегистрированных преступлений анализируемой категории составило в 2020 году 17104, что представляет 24,6% от общего числа преступлений, зарегистрированных на территории региона (69647). В 2020 году в регионе совершено 4290 тяжких и особо тяжких преступлений на улицах, площадях, в парках и скверах, что составляет 25% от общего числа преступлений анализируемой категории. Наиболее часто на улицах совершаются кражи — 6971 преступление, что составляет 40,8% в общей структуре. Следующим по распространенности уличным преступлением является грабеж — 1287 (7,5%)
Характеризуя динамику уличной преступности на территории Свердловской области за истекшие четыре года, можно отметить снижение количества преступлений анализируемой категории в 2017 году на 4924 преступления (-27,2%), небольшой рост в 2018 году на 666 преступлений (+5%), достаточно существенное увеличение в 2019 году на 2552 преступления (+18,5%) и незначительное повышение в 2020 — на 759 преступлений (+4,6%). Всего за четыре года уличная преступность на территории региона снизилась на 947 преступлений (-5,2%). Можно отметить увеличение за истекший период удельного веса уличной преступности в общей структуре преступности в Свердловской области (+5,8%). На 813 преступлений уменьшилось за четыре года количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах (-15,9%). Кроме того, можно отметить снижение удельного веса тяжких и особо тяжких преступлений в общей структуре уличной преступности на 3,3%. Кражи и грабежи являются наиболее часто совершаемыми на улице преступлениями в течение всех пяти лет, однако если по грабежам наблюдается снижение количества зарегистрированных преступлений (-66,5%), то по кражам — рост (+19,2%). Существенное снижение за пять лет наблюдается по причинению тяжкого вреда здоровью (-90,9%). Примерно на одном уровне находится количество угонов, которые в последние четыре года занимают третье место в общей структуре уличной преступности региона (таблица 2)
34.
Таблица 2. Информация о состоянии уличной преступности на территории Свердловской области за период с 2016 по 2020 гг.
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
Количество преступлений, зарегистрированных в общественных местах | 20825 | 15686 | 19072 | 22783 | 27375 |
Количество преступлений, зарегистрированных на улице | 18051 | 13127 | 13793 | 16345 | 17104 |
Из них | |||||
Тяжких и особо тяжких | 5103 | 3765 | 3393 | 3940 | 4290 |
Убийств | 66 | 69 | 50 | 69 | 74 |
Причинения тяжкого вреда здоровью | 3491 | 304 | 320 | 343 | 316 |
Грабежей | 3847 | 2217 | 2153 | 2041 | 1287 |
Разбойных нападений | 300 | 233 | 287 | 306 | 159 |
Хулиганств | 112 | 60 | 81 | 104 | 65 |
Краж | 5847 | 4654 | 5525 | 7221 | 6971 |
В связи с вышеизложенным, можно предложить оптимистичный вариант прогноза развития криминальной ситуации на улице на среднесрочную перспективу, предполагающий снижение степени влияния негативных факторов на ситуацию на улицах, площадях, в парках и скверах. Скорее всего, продолжит свое развитие и наметившаяся тенденция по изменению в лучшую сторону характера уличной преступности в регионе. Продолжит сокращаться удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений, примерно на 0,5-1,5% ежегодно, что к 2022 году должно привести к показателю около 19%35.
Вполне вероятно сокращение показателей основных преступлений, образующих структуру уличной преступности. Структура уличной преступности в Свердловской области в ближайшие пять лет вряд ли изменится, по-прежнему будут преобладать имущественные преступления, прежде всего кражи.