7. 
   Рекомендуемая литература
   

1. 
   Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика. - М.: ДИС, 1997. Гл. 8.
   
2. 
   Долан Э.Д., Линдсей Д.Е. Деньги, банковское «Дело» и денежно­кредитная политика. - СПб.: «Литера плюс», 1996. Гл. 4,9,10,15,16.
   
3. 
   Долан Э.Д., Линдсей Д.Е. Макроэкономика. - СПб.: Литера плюс, 1996. Гл. 8-11.
   
4. 
   Ивашковский С.Н. Макроэкономика. - М.: «Дело». 2004.
   
5. 
   Макконнелл К., Брю С. Экономикс. В 2-х тт. - М.: Республика, 1991. Т.2. Гл. 15,16.
   
6. 
   Микро-макроэкономика. Практикум. - СПб., 1994. Гл. 22, 23, 24.
   
7. 
   Самуэльсон П. Экономика. - М.: АЛГОН, 1992. Гл.15, 16, 17.
   
8. 
   Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. - М.: Дело, 1993. Гл. 26, 29, 34.
   

Тема 24. Макроэкономическое регулирование: финансы, бюд-
жет и фискальная политика государства

1. 
   Основные вопросы темы
   

1. 
   Финансовая система и ее функции. Расходы государства. Государст­венный бюджет: доходы и расходы. Дефицит и профицит бюджета. Налоги и трансферты, их влияние на совокупный спрос. Налоговый мультипликатор. Типы налоговых систем. Налоговые ставки. Кривая Лаффера.
   
2. 
   Государственный долг: внешний и внутренний. Измерение размеров долга. Реальное бремя долга. Бюджетное ограничение государства.
   
3. 
   Дискреционная фискальная политика. Лаги принятия бюджетных решений. Автоматическая бюджетная политика и встроенные стаби­лизаторы.
   
4. 
   Сбалансированный структурный бюджет и макроэкономическая ста­бильность.
   

2. 
   Место и значение темы
   

Уже в первом семестре мы неоднократно подчеркивали, что эко­номика не может управлять собой сама и «невидимой руки» недоста­точно для ее функционирования (провалы рынка и т.д.). Поэтому про­блема роли государства в экономике пронизывает все темы курса мак­роэкономики.

Данная тема продолжает наш анализ роли государства, но здесь от денег частных мы как бы обращаемся в государственный карман и смотрим, что же происходить с деньгами государства, откуда они бе­рутся и куда направляются, что связано уже с фискальной (налогово­бюджетной, финансовой) политикой государства.

Изучение этих проблем необходимо начинать с выяснения сущно­сти финансов, функций, составляющих элементов финансовой системы. Так как важнейшими элементами этой системы является бюджет и на­логи, то весь дальнейший анализ направлен на их изучение. Это позво­лит узнать, что фискальная политика государства осуществляется с по­мощью налогов и госрасходов и она может быть дискреционной и авто­матической. При осуществлении этой политики государство может до­пускать дефицит госбюджета, но он должен вписываться в так называе­мое бюджетное ограничение и ни в коем случае не приводить к эффекту вытеснения.

---

3. 
   Основные термины и понятия
   

1. 
   Финансовая система
   
2. 
   Бюджет (доходы-расходы): сбалансированность, дефицит, профицит
   
3. 
   Бюджет: виды бюджетного дефицита (фактический, структурный, циклический, первичный)
   
4. 
   Бюджет (консолидированный, региональный, местный)
   
5. 
   Бюджет (формы бюджетного финансирования: дотации, субсидии, субвенции)
   
6. 
   Бюджетное ограничение государства
   
7. 
   Налоги: налогооблагаемая база и налоговая ставка
   
8. 
   Налоговые ставки: прогрессивные, пропорциональные, регрессив­ные
   
9. 
   Кривая Лаффера
   
10. 
    Мультипликатор госрасходов и налоговый мультипликатор
    
11. 
    Закон Вагнера и теорема Хаавельмо
    
12. 
    Методы финансирования бюджетного дефицита
    
13. 
    Эффект вытеснения
    
14. 
    Дискреционная фискальная политика
    
15. 
    Автоматическая фискальная политика
    
16. 
    Автоматические стабилизаторы
    

4. 
   Графический анализ
   

Отразить в координатах (Y;P):

1. 
   Государство с целью стимулирования экономического роста сокра­щает налоги.
   
2. 
   Государство с целью сдерживания темпов экономического роста увеличивает налоги.
   

Отразить в координатах (Y;C):

3. 
   Рост налогов приводит к сокращению чистого дохода и потребления.
   
4. 
   Отразить в координатах (Y;i) модель «IS-LM», когда:
   

а) налоги выросли, но ЦБ сохраняет предложение денег на прежнем уровне;

б) налоги выросли, но ЦБ сохраняет процентную ставку на прежнем уровне;

в) налоги выросли, а ЦБ увеличивает предложение денег.

5. 
   Реальная кривая, демонстрирующая зависимость налоговых поступ­лений от величины налоговой ставки, может отклоняться от идеаль­ной кривой Лаффера, на которой максимум налоговых поступлений наблюдается при величине налоговой ставки в пределах 35-50%. Среди прочих причин этого отклонения часто выделяют оптимисти­ческий и пессимистический настрой экономических субъектов. Ис­ходя из этого постройте соответствующие кривые Лаффера для оп­тимистически и пессимистически настроенного общества.
   

---

5. 
   Ситуации и задачи
   

1. 
   Определите состояние бюджета государства, если известны сле­дующие показатели (в млрд. у.д.е.): G = 60, Т = 60, трансферты = 20, процентные выплаты (15% годовых) по госдолгу = 30.
   
2. 
   Экономика страны описана следующими параметрами: С = 20 + 0,8(Y - T + F); I = 60; Т = 40; F (трансферты) = 10; G = 30. Най­ти равновесный уровень дохода.
   
3. 
   Экономика страны характеризуется следующими данными: Фак­тический доход (Y) = 4000 у.д.е.; равновесный доход (Ye) = 4200 у.д.е.; МРС = 0,8.
   

а) как должны измениться госрасходы (при прочих равных услови­ях) для того, чтобы экономика вышла на равновесный уровень;

б) как должны измениться налоговые поступления (при прочих равных условиях), чтобы экономика достигла равновесного состояния?

4. 
   Предположим, что G = 600, налоговая функция имеет вид Т = 0,4Y, функция трансфертов F = 0,2Y, уровень цен = 1; D(госgолг) = 1500 при ставке процента = 0,1. ВВП реальный = 1800, а потенциальный ВВП = 2400.
   

а) каким является сальдо бюджета;

б) определить величину структурного и циклического дефицита.

5. 
   Начертите кривую Лаффера, где t - средний уровень налоговой ставки. Опишите экономическую ситуацию, которая сложится в кратко­срочной перспективе, если:
   

а) t = 0;

б) t = 100%;

в) t меняется от t1 до t2 (если t1 > t2).

6. 
   Какие из перечисленных ниже налогов относятся к прямым, ка­кие - к косвенным:
   

а) налог на доходы физических лиц;

б) акцизы;

в) таможенные пошлины;

г) налог на добавленную стоимость;

---

д) налог на прибыль организаций.

Объясните критерий деления.

7. 
   Проанализируйте, в чем различие между действиями экономиче­ского агента, подпадающими под определения «налоговая оптимиза­ция» и «уклонение от уплаты налогов»? Приведите примеры налоговой оптимизации, благоприятно отражающейся на благосостоянии общест­ва.
   
8. 
   Предположим, для стимулирования экономики и вывода ее из рецессии правительство идет на дефицитные расходы и эти расходы предназначены для нового «общественного капитала», например: строительство дорог, мостов, дамб, причалов, офисных зданий и про­мышленных предприятий. Насколько эти расходы будут стимулировать рост процентной ставки по некоторым видам потенциальных частных инвестиционных проектов? Как здесь может проявиться эффект вытес­нения?
   

6. 
   Контрольные вопросы
   

1. 
   Что понимается под финансами и финансовой системой?
   
2. 
   Какие функции выполняют финансы в национальной экономике?
   
3. 
   Что такое бюджет?
   
4. 
   Каково бюджетное устройство РФ?
   
5. 
   Из чего складываются доходы бюджета?
   
6. 
   Куда расходуются средства госбюджета?
   
7. 
   Какие виды бюджетного дефицита существуют и как каждый вид измеряется?
   
8. 
   Каковы возможные формы финансирования бюджетного дефицита?
   
9. 
   Что такое эффект вытеснения?
   
10. 
    Есть ли разница между рефинансированием госдолга и его погаше­нием?
    
11. 
    Что такое налогооблагаемая база и налоговая ставка?
    
12. 
    Какие виды налоговых ставок вы можете назвать?
    
13. 
    В чем различия между расходным и налоговым мультипликатором?
    
14. 
    В чем состоит экономический смысл кривой Лаффера?
    
15. 
    Расходы государства можно разделить на закупку товаров и услуг и трансферты. В чем между ними разница?
    
16. 
    В чем сущность дискреционной финансовой политики?
    
17. 
    В чем сущность автоматической финансовой политики?
    

7. 
   Рекомендуемая литература
   

1. 
   Албегова И.М., Емцов Р.Г., Холопов А.В. Государственная экономи­ческая политика. - М.: «Дело и сервис», 1998, Гл. 3.
   
2. 
   Долан Э.Д., Линдсей Д.Е. Макроэкономика. - СПб.: «Литера плюс», 1996. Гл. 7.
   
3. 
   Зайдель Х, Теммен Р. Основы учения об экономике. - М., 1994. Гл. 6.4.
   
4. 
   Ивашковский С.Н. Макроэкономика. - М.: «Дело». 2004.
   
5. 
   Макконнелл К., Брю С. Экономикс. В 2-х тт. - М.: Республика, 1992. Т. 1. Гл.20.
   
6. 
   Микро-макроэкономика. Практикум. - СПб., 1994. Гл.27.
   
7. 
   Самуэльсон П. Вводный курс. В 2-х тт. М.: АЛГОН, - 1964, 1993. Т. 1. Гл. 19.
   
8. 
   Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. - М.: Дело, 1994. Гл. 28.
   

---

Тема 25. Проблемы экономического роста

1. 
   Основные вопросы темы
   

1. 
   Национальное хозяйство и экономический рост.
   
2. 
   Основные теории и модели экономического роста.
   
3. 
   Стадии и типы экономического роста.
   
4. 
   Источники экономического роста. Инвестиционные факторы эконо­мического роста. Качественный рост. Ориентация на новые факторы экономического роста.
   
5. 
   Теории экономического роста: неокейнсианская и неоклассическая.
   

2. 
   Место и значение темы
   

Данная тема является завершающей в изучении не только раздела макроэкономики, но и всего курса экономической теории. Ее место и значение определяются тем, что один из основных вопросов, который проходил через все темы курса - как увеличить масштабы производства и добиться эффективного использования всех факторов, выйти на опти­мум. С этого мы начали (кривая производственных возможностей) и этим заканчиваем, но уже на основе полученных знаний.

Важнейшими вопросами здесь являются: показатели экономиче­ского роста, типы, факторы, условия. Причем, анализ здесь идет на ос­нове не только теоретического, но и исторического подходов, Поэтому стоят такие вопросы как стадии экономического роста (модель Р. Рос- тоу) и новые подходы к объяснению источников и факторов экономиче­ского роста по сравнении с классической и кейнсианской теориями (мо­дель Харрода-Домара и модель Р. Солоу). Очень большое значение име­ет рассмотрение экономического роста на основе инновационных фак­торов экономического роста в современных условиях.

3. 
   Основные термины и понятия
   

1. 
   Экономический рост
   
2. 
   Экономическое развитие
   
3. 
   Показатели экономического роста
   
4. 
   Темпы экономического роста
   
5. 
   Факторы экономического роста
   
6. 
   Экстенсивный экономический рост
   
7. 
   Интенсивный экономический рост
   
8. 
   Устойчивый экономический рост
   
9. 
   Инновации
   
10. 
    Человеческий капитал
    
11. 
    Капиталовооруженность
    
12. 
    Капиталоотдача
    
13. 
    Система уравнений Домара
    
14. 
    Норма накопления
    
15. 
    Золотой уровень накопления
    

---

Смотрите также файлы

• Задание Выполнять задание целесообразно школьной командой (педагогическая команда управленческая команда).docx

• .rtf

• Изучение содержания обновленных фгос ноо, фгос ооо на основе сравнительного анализа фгос ноо 20092021, фгос ооо 20102021.docx

• Трбие саат таырыбы Зады білу заман талабы.docx

• Рассчитать методом холостого хода и короткого замыкания соответствующие параметры каждого из заданных четырехполюсников.docx