Файл: Опыт промышленной политики в разных странах (Сущность и принципы управления промышленной политикой).pdf
Добавлен: 19.06.2023
Просмотров: 55
Скачиваний: 3
Для конкурентоспособного, эффективного, ускоренного развития АПК необходима государственная поддержка, развитие кооперации и интеграции в АПК[16]. Для повышения экономической эффективности производства, решения экономических и социальных проблем необходимо формирование и функционирование интегрированных структур в аграрной сфере, развитие кластеров как основы повышения эффективности аграрного сектора экономики. Для качественного улучшения экономического положения дел в сельскохозяйственной отрасли необходимо создать условия успешного функционирования системы ценового мониторинга агропромышленного комплекса России[17].
Таким образом, однозначно можно проследить тенденцию втягиванию Соединенными Штатами все большего количества стран в новую «холодную войну». В качестве инструментария США используют методику «кнута и пряника», что направлено на «вербовку» различных стран в качестве «штыков» в войне. Так, в виде «пряника» Вашингтон использует, положительное торговое сальдо с ЕС.
Чтобы ответить на вопрос, к какому варианту может склоняться та или иная европейская страна ЕС – к участию в санкциях против России или к противодействию попыткам США втянуть её в санкции, – следует провести сравнительный анализ внешнеторговых позиций России и США в каждой из стран Евросоюза.
Нарастание сопротивления введению Брюсселем санкций против России неизбежно. В первую очередь, это связано с наличием относительного доминирования России по сравнению с Соединёнными Штатами во внешней торговле с некоторыми странами ЕС (таких стран 12). Другим фактором является политическое доминирование Вашингтона в некоторых из этих стран, что будет обострять ситуацию еще сильнее. Так, по данным опросов общественного мнения, в Литве, Латвии и Эстонии подавляющее большинство населения выступает против участия их стран в санкциях. При этом после присоединения Брюсселя к санкциям США процент респондентов, выступающих за выход этих прибалтийских стран из Европейского союза, стал лишь возрастать.
Как уже было сказано ранее, западные санкции в экономике РФ могут стать фактором, ведущем к возникновению проблем на уровне импорта, что было рассмотрено на примере нескольких отраслей.
Однако, возникает вопрос – как отразятся эти санкции на ЕС? На этот вопрос позволяет ответить один их аналитических отчетов Reuters. По мнению аналитиков, значительного влияния санкции на европейцев не окажут, но в тоже время их эффект нельзя назвать положительным. Кроме того, они окажут значительное влияние на такие сферы экономики, как промышленность, машиностроение, а также продовольственный сектор. Также стоит отметить, что Германия, являясь одним из главных партнеров России в экономической сфере, по имеющимся данным, насчитывает около 300 тыс. рабочих мест занятого населения в сферах взаимодействия с РФ.
Эксперты прогнозируют снижение экспорта из Германии в Россию на несколько десятков процентов (в основном в сфере машиностроения). Однако имеется мнение, что обострение взаимоотношений ФРГ и РФ не окажет серьезного влияния на общее состояние экономики ФРГ. Это связано с тем, что текущая доля России в объеме внешней торговли Германии не превышает 4%. Таким образом, эксперты оценивают влияние санкций на европейский бизнес как достаточно ограничено.
Продуктовые «антисанкции». Рассмотрим аспект, касающийся самых серьезных, по оценке экспертов, контрмер российских властей – запрете ввоза продуктов из ЕС.
Многие аналитики считают, что европейские сельхозпроизводители пострадали от эмбарго очень существенно. Поставки в Россию для многих из них были гарантией рентабельности, а для каких-то бизнесов и вовсе основным каналом сбыта. Найти покупателей на других рынках, полагают аналитики, предприятия пищепрома из ЕС смогут очень нескоро. И потому в ближайшее время их бизнес, вероятно, вряд ли будет прибыльным[18].
Фонд Европы, совместно с рядом экспертов полагает, что последствия эмбарго для ЕС могут быть не столь существенными, как, в частности, влияние санкций на экономику России. Доля экспорта сельхозтоваров из Евросоюза в РФ – менее 5% в экономике этого политического объединения. И это несмотря на то, что Россия – второй для ЕС по объему рынок сбыта в данном сегменте. Также есть сведения о том, что Евросоюз собирается компенсировать возможные убытки от «антисанкций» со стороны РФ, использовав средства специально созданного фонда. Правда, его величина, считают аналитики, не слишком впечатляет – 400 млн евро.
Страна, которая может пострадать от «антисанкций» сильнее других – Финляндия. В силу географической близости это государство и РФ имеют тесные экономические связи. Примерно 25% экспорта из Финляндии направляется в Россию. Вместе с тем доля продовольствия в нем – менее 3%.
В чем выразилось влияние санкций на сельское хозяйство России? Некоторые эксперты считают, что продуктовое эмбарго в отношении производителей из ЕС открыло перед аграриями РФ огромные возможности. Во многих сегментах освободились рыночные ниши, или, по крайней мере, стали значительно менее насыщенными. Есть точка зрения, что сельхозпроизводители из России пока не очень готовы к резкому увеличению объемов выпуска продукции, и в этом случае возможно два сценария: заполнение ниш за счет поставщиков из тех стран, что не попали под эмбарго, или же, что менее желательно для экономики РФ, возникновение ощутимого товарного дефицита. И, как следствие, рост цен. Экономика России сегодня, полагают многие эксперты, пока не может в полной мере гарантировать эффективное импортозамещение – в том числе и в области сельского хозяйства. Аналитики отмечают, что повышение отпускных цен на различные продукты произошло в достаточно скорые сроки с момента введения «антисанкций».
Есть вероятность, полагают аналитики, того, что упадет качество продукции, представленной на прилавках. В России, а также во многих странах, откуда предполагается ввозить товары, производственные стандарты не столь строги, как в Европе.
В условиях экономических санкций внешняя торговля России меняет свою ориентацию.
Взаимодействие России и Китая сегодня стремительно набирает обороты. Подписываются беспрецедентные долгосрочные контракты (самым ярким примером может служить газовый контракт сроком на тридцать лет). Происходит тесное сотрудничество по внешнеполитическим вопросам, в том числе вопросам безопасности, которые обсуждаются на саммитах БРИКС, ШОС. Налаживается также тесное сотрудничество и области культуры, происходит продуктивный обмен опытом в области науки, образования, технологий и т.д. Такое положение вещей говорит о серьезной ориентации обеих держав именно на партнерские отношения, на развитие и укрепление общей социально-экономической и геополитической ситуации в регионе, а также на формирование возможности адекватного отпора экономической и военно-политической экспансии Запада.
Россию и Китай объединяют множество факторов. Это, как и прямое сотрудничество в русле взаимодействия непосредственно двух стран, так и участие в общих политических и экономических площадках, таких как ШОС и БРИКС. Только Россия и Китай (из состава БРИКС) являются одновременно государствами-членами и геоэкономического союза БРИКС и геополитического блока ШОС. Тем самым между двумя державами переплетается большое количество интересов. Совместные цели лежат в области увеличения товарооборота двух стран, укреплении безопасности на континенте, а также в вопросах формирования независимости от стран Запада.
В Азиатско-Тихоокеанском регионе велико влияние Китая. Он является самым крупным российским торговым партнером.
Позитивная динамика в сотрудничестве двух стран наблюдается также и в увеличении торгового оборота и ожидаемых прогнозных оценках этого показателя. Так российские эксперты рассчитывают на то, что объем торгово-экономического оборота РФ и КНР уже в следующем году составит 100 млрд долл и уже к 2020 г. это цифра должна вырасти до 200 млрд долл. Такие позитивные прогнозные ожидания говорят лишь об исключительно взаимовыгодном сотрудничестве России и Китая. Отсюда и уверенность инвесторов в завтрашнем дне, а, следовательно, и готовность вкладывать большие средства на реализацию совместных проектов.
Китай также нацелен на сотрудничество в развитии Дальневосточного региона России, что также является частью инициативы КНР «один пояс, один путь» – стратегию по реализации проектов «экономический пояс Шелкового пути» и «морской Шелковый путь XXI века».
Так китайские инвесторы выражают свою готовность вложиться в строительство железнодорожной магистрали Москва–Казань, таким образом, проект удастся сохранить, так как его хотели закрыть ввиду нехватки средств на его реализацию. Китайские компании готовы вложить в этот проект 10 млн долл, более того они сами настаивают на продолжении и расширении проекта. Причина столь высокого интереса состоит в том, что для Китая магистраль Москва–Казань является частью выстраивания пути Пекин–Минск, что дает несомненные перспективы в торгово-экономическом плане и выход на европейские рынки. Таким образом, Россия, как мост между Европой и Азией может выгодно использовать ситуацию подъема Китая себе во благо, тем самым улучшив инфраструктуру и коммуникацию внутри страны за счет китайских инвестиций.
Перспективным направлением внешнеторгового сотрудничества России является Индия. В товарной структуре Российского экспорта в Индию ведущее место занимает: машинно-техническая продукция – 40%, минеральные удобрения – 18%, цветные и черные металлы – 8%, нефть и газ – 5%, а также газетная бумага, химические продукты, необработанные алмазы. Особенностью Российского экспорта в Индию является относительно высокий удельный вес машин, оборудования и транспортных средств, представленных в основном Российской авиационной техникой.
Ведущие позиции в товарной структуре Российского импорта из Индии занимают фармацевтические товары – 30%, сельскохозяйственные и продовольственные товары, в том числе чай, кофе и специи – 24%, машины, оборудование и транспортные средства – 23%, текстильные изделия и готовая одежда – 10%.
Важнейшим направлением российско-индийского экономического взаимодействия является сотрудничество в сфере энергетики. В области атомной энергетики Российские компании АО «Атомэнергострой» и ЗАО «Энергомашэкспорт» осуществляют строительство АЭС «Куданкулам» (общий объем капиталовложений – 2,3 млрд долл США).
К перспективным приоритетным направлениям российско-индийского сотрудничества можно отнести такие сферы как машиностроение, инфраструктурные проекты, энергетика и транспортировка энергоресурсов, фармацевтика, электроника и производство программного обеспечения.
Отличительной особенностью российско-индийских связей является активное развитие военно-технического сотрудничества. Индия занимает второе место (после Китая) среди партнеров России по объему военно-технического сотрудничества. Доля российской военной техники, находящаяся в вооруженных силах Индии, превышает 60%.
Также перспективным представляется сотрудничества России и Бразилии. Бразилия – наиболее перспективный внешнеторговый партнер России. Целью взаимодействия данных стран на современном этапе является стратегическое партнерство в области инноваций и экономического развития. Основной формой взаимодействия между Россией и Бразилией является внешняя торговля.
В товарной структуре Российского экспорта в Бразилию присутствуют преимущественно удобрения – более 60%, продукция нефтехимической и горнодобывающей промышленности – 25%. Удельный вес машинно-технической продукции составляет 1,5%.
В товарной структуре Российского импорта из Бразилии преобладают продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье – 95%. К числу важнейших товаров Российского импорта из Бразилии относятся сахар-сырец – 40% стоимостного объема, говядина – 24%, свинина – 8%, кофе – 4,5%, соя-бобы – 3,5%, мясо домашней птицы – 3%. Россия является одним из основных покупателей Бразильского мяса. Удельный вес машин, оборудования и транспортных средств составляет 2,5%, а товаров группы «металлы и изделия из них» – 1,9%.
В настоящее время развивается экономическое взаимодействие между Россией и Бразилией в следующих отраслях:
- газовая промышленность;
- производство энергетического оборудования;
- автомобильная промышленность;
- телекоммуникационные технологии.
Россия и Бразилия также активно взаимодействуют в сфере межрегионального сотрудничества. Межрегиональное сотрудничество является перспективной формой реализации двусторонних российско-бразильских торгово-экономических связей, в том числе в области инвестиций, промышленной кооперации, торговли, как традиционными товарами, так и в плане поставок Российской высокотехнологичной продукции.
Россия, Бразилия, Индия и Китай взаимодействуют в рамках БРИКС. Интенсивный экономический рост стран БРИКС, повышение уровня доходов и растущая роль БРИКС в формировании международной повестки показывают возрастающее значение для этих стран повестки устойчивого развития, зеленой экономики, возобновляемых источников энергии, развития сотрудничества по обмену знаниями и распространению технологий в этой области. В области торговли все большую актуальность представляет собой тема противодействия протекционизму, в том числе связанному с необоснованными экологическими ограничениями.