Файл: Новые планы Прокурорский надзор в РФ, 2011-12.doc

8. Каково правовое положение прокурора и других правоохранительных органов и их ответственность по отношению друг к другу при выполнении запланированных координируемых мероприятий?

9.. Перечислите и охарактеризуйте содержание форм координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

Тема 13. Правотворческая деятельность прокуратуры.

Тема предлагается для самостоятельного изучения.

Студент должен изучить Приказ Генерального прокурора об организации в прокуратуре правотворческой деятельности. Нужно выяснить, как участвует прокуратура в совершенствовании законодательства и других правовых норм, каковы формы участия прокуроров в правотворчестве, показать недостатки отсутствия законодательной инициативы у Генерального прокурора,

Вопросы семинара:

1.Правовая основа правотворческой деятельности прокуратуры.

2.Формы правотворческой деятельности прокуратуры.

Контрольные вопросы:

1. Что такое законодательная инициатива?

2. Что может дать прокуратуре право Генерального прокурора на законодательную инициативу?

3. Каковы предпосылки участия прокуратуры в правотворческой деятельности?

4. Как организуется участие прокурора в правотворческой деятельности законодательных и исполнительных органов власти?

Тема 14. Международное сотрудничество.

Тема предлагается для самостоятельного изучения.

Вопросы темы:

1.Организация Генеральным прокурором РФ международного сотрудничества.

2.Формы международного сотрудничества Генеральной прокуратуры с прокуратурами других государств и другими правоохранительными органами.

3.Организация международного сотрудничества прокуратуре в сфере уголовного судопроизводства.

Тема изучается студентами самостоятельно. Студент должен изучить уголовно-процессуальное законодательств: раздел ХУ111 УПК РФ. Ознакомиться с Приказом Генерального прокурора №67 от 12 марта 2009 г. «Об организации международного сотрудничества органов прокуратуры Российской Федерации», Приказом Генерального прокурора № 35 от 26 июня 2002 года регламентирована организация работы Генеральной прокуратуры по международному сотрудничеству в сфере уголовного судопроизводства, Европейскими Конвенциями о взаимной правовой помощи по уголовным делам, о выдаче, о пресечении терроризма, о возмещении ущерба жертвам насильственных преступлений, которые публикуются в сборниках документов «Международные акты о правах человека».

Контрольные вопросы:

1.Что является сущностью международного сотрудничества прокуратуры и правоохранительных органов других государств?

2.Какие задачи имеет это сотрудничество?

3. В каких формах оно осуществляется?

4.Как организуется уголовно-процессуальное взаимодействие Генеральной прокуратуры и уголовно-процессуальных органов других стран?

Основная литература.

1.Друкаров И.Л Прокурорский надзор в Российской Федерации. Барнаул. 2010.

2..Прокурорский надзор. Учебник. /Под ред.А.Я.Сухарева. М. 2009.

3. Акты прокурорского надзора. /Под редакцией Ю. И. Скуратова/, Юрист, М.,1997. /методические рекомендации по подготовке документов, составляемых прокурорами/.

нормативные источники ко всем темам.

Конституция Российской Федерации 1993г.

Закон «О прокуратуре Российской Федерации 1992г. (с изменениями и дополнениями)

Примечание: в соответствующих главах учебника (см. ниже) рассматриваются все темы дисциплины.

Литература и другие источники к темам дисциплины

Т Е М А 1

Примечание: литература и нормативные источники ко всем темам даны применительно к главам учебника Прокурорский надзор в РФ. Автор Друкаров И.Л

Литература к главе 1

Основная литература и другие источники

1. Конституция РФ 1993 года

2.Друкаров И,Л. Прокурорский надзор в РФ. 2010.

3.Прокурорский надзор. Учебник. /Под ред.А.Я.Сухарева. М. 2009.

4.Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 22 ноября 2001 года (с изменениями и дополнениями)

5.Гражданский процессуальный кодекс РФ от 23 октября 2002 года (с изменениями и дополнениями)

6.Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Новая редакция от 14 июня 2002 года (с изменениями и дополнениями)

7.Кодекс «Об административных правонарушениях РФ» от 20 декабря 2001 года (с изменениями и дополнениями)

8.Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности от 5 июля 1995 года (с изменениями и дополнениями)

9.Федеральный закон «О прокуратуре РФ» от 17 января 1992 г. с изменениями и дополнениями)

Литература к главе 2 учебника:

Основная литература

1. Конституция Российской Федерации 1993 г.

2. Друкаров И.Л. Прокурорский надзор в РФ Учебник. Барнаул 2010.

3. Прокурорский надзор. Учебник. /Под редакцией А.Я. Сухарева. М.Норма. 2009.

Дополнительная литература:

1.. Басков В.И. Прокурорский надзор. М., 1998.

2.. Бессарабов В. Место прокуратуры в государственном механизме современной России // Законность. 1999. № 10.

3.. Бойков А. Проблемы развития Российской прокуратуры // Законность.1998. №7.

4. Глазырин Ф., Клейн В. Реальность и мифы правовой реформы // Российская юстиция. 2003. № 9.

5. Гошуляк В.В. Прокуратура, адвокатура, нотариат в конституционном праве России. М., 2005.

6. Друкаров И.Л. Закон о прокуратуре Российской Федерации должен соответствовать периоду перехода к рыночной экономике // В сб.: Новое Российское законодательство и практика его применения. Барнаул. 1996.

7. Кудрявцев В.Н Законность: содержание и современное состояние // Журнал Российского права.1998. №1.

8. В.И.Ленин. О двойном подчинении и законности. Полн. собр. соч ., т.45. С. 197–201.

9. Мельников Н.В. Прокурорская власть // ГиП. 2002. №2.

10.Пешков М.. Современные прерогативы американских прокуроров // Законность. 1998. № 6.

11.Радченко В. Судебную власть - в центр правовой реформы // Российская юстиция. 1999. № 10.

12.Савицкий В.М. Организация судебной власти в Российской Федерации. Учебное пособие. М., 1996.

13.Скуратов Ю.И. Концептуальные вопросы развития прокуратуры в период правовой реформы в РФ // Законность. 1997. № 3.

14.Туйков В. Ковалев Л. Развитие прокуратуры: Взгляд из региона // Законность. 2000. № 4.

15.Чуглазов Г. Прокуратура в системе органов государственной власти // Законность. 2003. № 2.

Литература к главе 3 учебника

Основная литература:

1.. Российское законодательство Х-ХХ в.в. Т.т. 4, 5, 8. М., 1986, 1987, 1991.

2. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» с изменениями и дополнениями. Раздел 1. ст. ст. 2,3.

3.Друкаров И.Л. Прокурорский надзор в РФ. 2010.

Дополнительная литература

1. Постановление Верховного Совета РСФСР «Об образовании единой системы органов прокуратуры РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1991. № 48.

2. Постановление Конституционного Суда от 18 февраля 2000 г. №3-П. //СЗ. РФ. 2000. №9. Ст. 1066.

3.Постановление Конституционного Суда от 18 июля 2003 г. //СЗ. РФ. 2003 г. №30. Ст. 3101.

4.Постановление Конституционного Суда от 11 апреля 2000 г .№ 6-П. /СЗ РФ. 2000. №16. Ст. 1774.

5.Постановление Конституционного Суда от 27 июня 2005 г./РГ. 8 июля 2005 г.

6. Настольная книга прокурора /Под ред. С.И. Герасимова. М., 2002.

7. Советская прокуратура // Сборник документов. М., 1981.

8. Возвращение к истокам права: Судебные уставы // Законность. 1994. №5.

9.Звягинцев А.Г., Орлов Ю.Г. Око государево. Тайные советники империи. Под сенью русского орла. (Серия книг о Российской прокуратуре). М.,1994.; М., 1995; М, 1996.

Т Е М А 2

Основная литература к главе 4 учебника.

1. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации».

2. Приказ Генерального прокурора РФ № 84 от 7 мая 2008 года «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур»

3.Друкаров И.Л.Прокурорский надзор в РФ. 2010.

Дополнительная литература.

4 Герасимов С. Компьютеры в прокуратуре // Законность. 1996. № 9. С. 31.

5. Друкаров И.Л. Соотношение предметов конституционного контроля и прокурорского надзора // В сб.: Современное Российское право: федеральное и региональное измерение. Барнаул. 1998. С.136–139.

6. Козлов А.Ф. Компетенция прокуратуры и организация ее работы. Учебное пособие. Свердловск. 1983.

7. Ленин В.И. О двойном подчинении и законности. Полн. собр. соч., т.45. С. 197–201.

8. Максимов В. Принципы планирования в органах прокуратуры // Законность. 2004. № 6. С. 12.

9. Скворцов К.Ф. Проблемы эффективности прокурорского надзора. М.,1977.

10. Смирнов А.Ф. Прокуратура и проблемы управления. М., 1997.

11.Чурилов А., Титов П. Аналитическая работа в органах прокуратуры // Законность. 1993. № 4. С. 16–23.

Литература к главе 5 учебника.

Основная литература

1 Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»

2.Рябцев В.П.Структура и основные направления деятельности прокуратуры./Настольная книга прокурора под редакцией С.М. Герасимова. М., 2002.

3.Друкаров И.Л. Прокурорский надзор в РФ 2010.

Дополнительная литература

1..Прокурорский надзор. /Под редакцией А.Я. Сухарева./ М., 2009.

2. Басков В.И. Прокурорский надзор в РФ. М.,1998.

Литература к главе 6 учебника

Основная литература и нормативные источники.

1. Федеральный закон «О прокуратуре РФ». Раздел 1, ст. ст. 1, 4, 5, 6, 7, 9; раздел 2.

2. Положение о классных чинах прокурорских работников Российской Федерации. Указ Президента от 30 июня 1997 г // С3. РФ.1997. №27. Ст. 3185.

3. Приказ Генерального Прокурора РФ № 74 от 30 октября 1998 г. «Об утверждении Положения об аттестации работников органов и учреждений прокуратуры РФ». Положение об аттестации.

4.Друкаров И.Л.Прокурорский надзор в РФ.2010.

Дополнительная литература:

1. Приказ Генерального прокурора РФ №142 от 6 мая 2009 г. «О порядке уведомления прокурорскими работниками и федеральными гражданскими служащими руководителей органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и организации проверок поступающих уведомлений».

2. Комментарий к Федеральному закону «О прокуратуре РФ». Раздел 1. Ст. ст. 1, 4, 5, 6, 7, 9; разд.2.

3. Прокурорский надзор. Учебник./Под ред.А.Я. Сухарева. М.2009.С. 115-134.

Т Е М А 3

Литература к главе 7 учебника

Основная литература и нормативные источники:

1.Федеральный закон «О прокуратуре РФ». Раз

д. 3, гл.1.

2. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов субъектов Российской Федерации».

3. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления»

4.Друкаров И.Л. Учебник. Прокурорский надзор в РФ.2010.

Дополнительная литература:

1.. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г О структуре Правительства РФ // СЗ. РФ. 2004. №11. Ст. 945

2. Указ Президента. Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне // СЗ РФ.1998.№5. Ст. 561.

3. Указ Президента. Перечень сведений конфиденциального порядка // СЗ РФ.1997.№7. Ст. 1127.

4. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 года по делу о толковании отдельных положений ст. ст. 125, 126 и 127 Конституции РФ. (Какие акты не могут быть отменены судами общей юрисдикции и арбитражными судами).

5. Постановление Конституционного суда от 11 апреля 2000 года по делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 ст. 1, пункта 1 ст. 21 и пункта 3 ст. 22 Закона «О прокуратуре РФ» (Об опротестовании законов субъектов Федерации) // СЗ.РФ. 2000. №16. Ст. 1774.

6. Постановление Конституционного Суда РФ от 18 июля 2003 г. Об оспаривании в судебном порядке конституционных актов субъектов РФ // СЗ. РФ. 2003. №30. Ст. 3130.

7. Приказ Генерального прокурора РФ № 195 от 7 декабря 2007 г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав человека и гражданина».

8.Алексеева Л. Надзор за исполнением законодательства о безопасности движения и эксплуатации транспорта. //Законность. 2006. №11.

9.Друкаров И.Л. Проблемы правового регулирования надзора прокурора за исполнением законов и соблюдением прав человека и гражданина // Известия Алтайского госуниверситета. 1998. №2. С.29–35.

10.Друкаров И.Л. Выявление и устранение нарушений законов при издании правовых актов.//Сб. Изменения УК РФ 1996 г.: состояние тенденции и проблемы применения. Барнаул. 2005 г.

11.Коробейников Б.В. Методика, тактика и организация общего надзора // Соц.законность. 1986. № 1. С. 45–48.

12.Петрухин И. Общий надзор прокуратуры и судебная власть // Уголовное право. 2002. № 4. С.84–86.

13.Сергиенко А.Надзор за реализацией приоритетных национальных проектов.//Законность. 2007. №2.

14.Сорокина В. Надзор за исполнением законодательства о налогах и сборах. //Законность. 2006

К параграфу 7.5.1 учебника

Дополнительная литература к докладам:

1.Беркович Е. Прокурор и правотворческая деятельность местного самоуправления // Законность. 2003. № 9. С. 11

2. Друкаров И.Л. Надзор прокурора за законностью правовых актов муниципальных органов. //Сб.материалов региональной конференции: Прокурорский надзор в РФ: правовые основы, современная практика. 2006. С.24-34.

3. Ершов В.Признание нормативных правовых актов противоречащими Конституции РФ и федеральным законам. /Российская юстиция. 2003. №4, 5,6 .

4. Кудашкин А. Эффективность проведения прокурорами антикоррупционной экспертизы. //Законность. 2011. №5.

5. Мельников Ю. Надзор за законностью региональных нормативных правовых актов органов государственной власти. //Законность. 2010. №6. С. 24.