Файл: Правовое регулирование качества продукции, работ, услуг (Правовое регулирование качества продукции, работ, услуг).pdf

Кроме того, преступление, которое предусмотрено ст. 171.1 УК РФ, чаще совершается лицами, которые осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере торговли, в том числе, розничной. При этом совершение действий, составляющих преступление, прямо нарушает права покупателя, например, право на безопасность товара, право на информацию и др.

Заключение

Изложенное в работе позволяет сделать выводы о том, что в понятие «качество» в российском законодательстве отличается от понимания качества в международных стандартах. Кроме того, в российских нормативных актах и теории отсутствует единое понятие качества. Данному термину даются различные определения в правовой литературе и нормативных актах, при этом законы, иные нормативные акты, включают разные определения рассматриваемого понятия.

Представляется, что под качеством продукции (работ, услуг) следует понимать совокупность свойств, которыми обусловлена пригодность продукции (работ, услуг) для удовлетворения потребностей, соответствующих ее назначению и отвечающая требованиям безопасности. Право на безопасность товара – это право, предоставленное покупателю в отношении предлагаемого для продажи товара, в котором должен отсутствовать уровень риска для жизни, здоровья и имущества покупателя, недопустимый при обычных условиях хранения, транспортировки, использования и утилизации товара, с учетом требований специального законодательства. При этом учитываются требования, общие для всего неограниченного круга покупателей, без учета особенностей отдельных граждан.

Таким образом, правовое регулирование качества продукции получило достаточно широкое развитие в постсоветский период. Сформировалась достаточно обширная нормативная база, которой данные правоотношения регулируются. Законодатель не ограничился принятием отдельных законов. Принято значительное количество подзаконных нормативных актов, имеющих более узкое направление, которыми регулируются правоотношения потребителей и предпринимателей в отдельных сферах.

В целом нормативная база достаточно устойчива, применима на практике. Однако законодателю следует более внимательно относиться к вопросам, возникающим в практике применения норм права. Для этого необходимо не только толкование норм Верховным Судом РФ, но и принятие дополнительных нормативных актом, либо внесения изменений в действующие нормы в целях избежания нагромождения норм и неудобства их применения.

В процессе выполнения работы выявлены недостатки в законодательстве, которым регулируется понятийный аппарат и ответственность за несоблюдение требований о качестве. В частности, недоработка нормы ст. 171.1 УК РФ заключается в том, что уголовная ответственность за совершение действий, названных в ней, несут лица, непосредственно совершающие действия. В то же время, представляется, что ответственность за преступление в полной мере должна быть возложена и на лицо, которое при этом выполняет управленческие функции.

Кроме того, преступление, которое предусмотрено ст. 171.1 УК РФ, чаще совершается лицами, которые осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере торговли, в том числе, розничной. При этом совершение действий, составляющих преступление, прямо нарушает права покупателя, например, право на безопасность товара, право на информацию и др.

Список использованных источников

1. Международный iso стандарт: 9000. Второе издание / Режим доступа: http://ocnova.ru/biblioteka/gosty-standarty-zakonodatelstvo-2/sistema-menedzhmenta-kachestva/iso/iso-9000_2000-osnovnye-polozheniya-i-slovar/. (Дата обращения: 22.06.2019г.).
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 17.06.2019) // Российская газета. - № 256. - 31.12.2001.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.05.2019) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.

Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Российская газета. - № 238-239. - 08.12.1994. - (ред. от 03.08.2018).

1. Федеральный закон от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета. - № 23. - 06.02.1996. - (ред. от 09.04.2009).
2. Федеральный закон от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» // Российская газета, № 265, 26.12.2008.
3. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 15.04.2019) «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Российская газета, № 97, 06.05.2011.
4. Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» // Российская газета, № 255, 31.12.2009.
5. Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ (ред. от 06.06.2019) «Об обращении лекарственных средств» // Российская газета, № 78, 14.04.2010.
6. Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» // Российская газета, № 5, 10.01.2000.
7. Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» // Российская газета, № 9, 19.01.1999.
8. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 18.03.2019) «О защите прав потребителей» // Российская газета, № 8, 16.01.1996.
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 987 «О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов» // Российская газета, № 6, 12.01.2001.

Постановление Правительства РФ от 01 декабря 2009 г. N 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» // Собрание законодательства РФ, 14.12.2009, N 50, ст. 6096.

1. Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 № 1025 «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации» // Российская газета. - № 166. - 28.08.1997. - (ред. от 04.10.2012).
2. Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 212 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками нового образца» (в ред. от 21 декабря 2005 г.) // Российская газета. - 2003. - 16 апреля.
3. Постановление Правительства РФ от 14 апреля 1994 г. № 319 «О введении на территории Российской Федерации марок акцизного сбора» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. - 1994. - № 17. - Ст. 1404.
4. Правила продажи товаров дистанционным способом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007 г. № 612 // Российская газета. - № 219. - 03.10.2007; Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55 // Российская газета. - № 21. - 04.02.1998.

ГОСТ 15467—79 «Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения» / Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200001719. Дата обращения: 22.06.2019г.

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» // Российская газета. - № 156. - 11.07.2012.
2. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» // Вестник ВАС РФ. - № 8. - 2004.
3. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Российская газета. - № 250. - 08.11.2006.
4. Апелляционное определение Московского городского суда от 04.10.2016 по делу № 33-39310/2016 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС Консультант Плюс.
5. Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 14.03.2016 по делу № а72-243/2016 // http://sudact.ru/arbitral/doc/owhpmjabrbys/ (Дата обращения: 23.06.2019г.).
6. Приговор Ремонтненского районного суда от 10.05.2011 по делу № 1-37(11) // https://rospravosudie.com/court-remontnenskij-rajonnyj-sud-rostovskaya-oblast-s/act-100650903/ (Дата обращения: 23.06.2019г.).
7. Постановление мирового судья судебного участка Красногорского судебного района Московской области от 30.01.2017 // https://rospravosudie.com/court-sudebnyj-uchastok-100-mirovogo-sudi-krasnogorskogo-sudebnogo-rajona-moskovskoj-oblasti-s/act-237459223/ (Дата обращения: 23.06.2019г.).
8. Белых В. С. Гражданско-правовое обеспечение качества продукции, работ, услуг: Сб. науч. тр. / Отв. ред., сост. О. А. Герасимов. Екатеринбург, 2007. С. 51.
9. Емельянова М. Б. Стандарты и качество продукции (правовой аспект проблемы). М., 1971. С. 51—52.

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ) / Н.А. Баринов (и др.). - Саратов. - 2014. - 1018 c.

Красавчиков О. А. Функции хозяйственного законодательства и категория «управление качеством продукции» // Гражданское право, эффективность и качество: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 60. Свердловск, 1977. С. 27.

Официальный сайт Самсунг https://news.samsung.com/global/statement-on-galaxy-note7 (Дата обращения: 22.06.2019г.).

1. Пантелеев В.Ю. Конституционно-правовые основы обеспечения безопасности в сфере потребительского рынка в Российской Федерации // Российский юридический журнал. 2015. № 3. С. 151 - 156.
2. Панова А.С. Качество товаров, работ, услуг как правовая категория // Журнал российского права, № 4 (160), 2010, С. 79a-85.
3. Тюнин В.И. Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации (ст. 171.1 УК РФ) // Уголовное право. - 2015. - № 3. - С. 74 - 79.
4. Царьков А. К вопросу об административной ответственности за нарушение правил продажи отдельных видов товаров по ст. 14.15 КоАП РФ // Административное право. - 2015. - № 2. - С. 57 - 61.
5. Чернова О.А., Буряк Е.Ю. Комментарий к Закону РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2014.

1. Международный iso стандарт: 9000. Второе издание / Режим доступа: http://ocnova.ru/biblioteka/gosty-standarty-zakonodatelstvo-2/sistema-menedzhmenta-kachestva/iso/iso-9000_2000-osnovnye-polozheniya-i-slovar/. Дата обращения: 22.06.2019г.

   ↑

2. ГОСТ 15467—79 «Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения» / Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200001719. Дата обращения: 22.06.2019г. ↑

3. Красавчиков О. А. Функции хозяйственного законодательства и категория «управление качеством продукции» // Гражданское право, эффективность и качество: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 60. Свердловск, 1977. С. 27. ↑

4. Белых В. С. Гражданско-правовое обеспечение качества продукции, работ, услуг: Сб. науч. тр. / Отв. ред., сост. О. А. Герасимов. Екатеринбург, 2007. С. 51. ↑

5. Емельянова М. Б. Стандарты и качество продукции (правовой аспект проблемы). М., 1971. С. 51—52. ↑

6. Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ (ред. от 06.06.2019) «Об обращении лекарственных средств» // Российская газета, № 78, 14.04.2010. ↑

7. Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» // Российская газета, № 5, 10.01.2000. ↑

8. Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» // Российская газета, № 9, 19.01.1999. ↑

9. Панова А.С. Качество товаров, работ, услуг как правовая категория // Журнал российского права, № 4 (160), 2010, С. 79a-85. ↑

10. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 18.03.2019) «О защите прав потребителей» // Российская газета, № 8, 16.01.1996. ↑

11. Пантелеев В.Ю. Конституционно-правовые основы обеспечения безопасности в сфере потребительского рынка в Российской Федерации // Российский юридический журнал. 2015. № 3. С. 151 - 156. ↑

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 987 «О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов» // Российская газета, № 6, 12.01.2001. ↑

13. Официальный сайт Самсунг https://news.samsung.com/global/statement-on-galaxy-note7 (Дата обращения: 22.06.2019г.). ↑

14. Постановление Правительства РФ от 01 декабря 2009 г. N 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» // Собрание законодательства РФ, 14.12.2009, N 50, ст. 6096. ↑

15. Апелляционное определение Московского городского суда от 04.10.2016 по делу № 33-39310/2016 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС Консультант Плюс. ↑

16. Федеральный закон от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» // Российская газета, № 265, 26.12.2008. ↑

17. Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» // Российская газета, № 255, 31.12.2009. ↑

18. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Российская газета. - № 238-239. - 08.12.1994. - (ред. от 03.07.2016). ↑

19. Федеральный закон от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета. - № 23. - 06.02.1996. - (ред. от 09.04.2009). ↑

20. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ) / Н.А. Баринов (и др.). - Саратов. - 2014. - 1018 c. ↑

21. Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 № 1025 «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации» // Российская газета. - № 166. - 28.08.1997. - (ред. от 04.10.2012). ↑

22. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» // Российская газета. - № 156. - 11.07.2012. ↑

23. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 17.04.2017) // Российская газета. - № 256. - 31.12.2001. ↑

24. Чернова О.А., Буряк Е.Ю. Комментарий к Закону РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2014. ↑

25. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 15.04.2019) «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Российская газета, № 97, 06.05.2011. ↑

26. Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 14.03.2016 по делу № а72-243/2016 // http://sudact.ru/arbitral/doc/owhpmjabrbys/

    ↑

27. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // Собрание законодательства РФ. 2002. №1 (ч. 1). Ст. 1. ↑

28. Постановление мирового судья судебного участка Красногорского судебного района Московской области от 30.01.2017 // https://rospravosudie.com/court-sudebnyj-uchastok-100-mirovogo-sudi-krasnogorskogo-sudebnogo-rajona-moskovskoj-oblasti-s/act-237459223/ ↑

29. Приговор Ремонтненского районного суда от 10.05.2011 по делу № 1-37(11) // https://rospravosudie.com/court-remontnenskij-rajonnyj-sud-rostovskaya-oblast-s/act-100650903/ ↑

30. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Российская газета. - № 250. - 08.11.2006. ↑

31. Правила продажи товаров дистанционным способом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007 г. № 612 // Российская газета. - № 219. - 03.10.2007; Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55 // Российская газета. - № 21. - 04.02.1998. ↑

32. Царьков А. К вопросу об административной ответственности за нарушение правил продажи отдельных видов товаров по ст. 14.15 КоАП РФ // Административное право. - 2015. - № 2. - С. 57 - 61. ↑

33. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» // Вестник ВАС РФ. - № 8. - 2004. ↑

34. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.05.2019) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954. ↑

35. Тюнин В.И. Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации (ст. 171.1 УК РФ) // Уголовное право. - 2015. - № 3. - С. 74 - 79. ↑

36. Постановление Правительства РФ от 14 апреля 1994 г. № 319 «О введении на территории Российской Федерации марок акцизного сбора» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. - 1994. - № 17. - Ст. 1404. ↑

37. Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 212 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками нового образца» (в ред. от 21 декабря 2005 г.) // Российская газета. - 2003. - 16 апреля. ↑