Файл: ИСПОЛНЕНИЕ И ОТБЫВАНИЕ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ ОСОБОГО РЕЖИМА (Теоретико-правовые аспекты исполнения и отбывания наказания в колониях особого режима).pdf

2.1 Особенности режима исполнения и отбывания наказания и средств его обеспечения в колониях особого режима

Исправительные колонии особого режима предусматривают 3 вида условий отбывания наказания – обычные, облегчённые, строгие.

В обычных условиях могут отбывать наказание в виде лишения свободы, осужденные мужского пола в случаях:

— особо опасного рецидива преступления, поступившего в это исправительное учреждение после вступления приговора в законную силу, кроме осуждённых за умышленные преступления, которые были совершены в период отбывания лишения свободы;

— перевода из тюрем по отбытии в тюрьме не менее половины срока, который был назначен по приговору суда (п. «а» ч. 2 ст. 78 УИК РФ);

— перевода из колоний-поселений при злостном нарушении установленного порядка отбывания наказания (п. «а» ч. 4 ст. 78 УИК РФ);

— перевода из облегченных условий отбывания наказания (ч. 4 ст. 124 УИК РФ);

— возврата из тюрьмы по истечению срока, на который был переведён в тюрьму за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания в исправительной колонии особого режима (п. «в» ч. 4 ст. 78 УИК РФ);

— перевода из строгих условий отбывания наказания (ч. 6 ст. 124 УИК РФ).

Отбывания наказание в обычных условиях, есть возможность перевестись в облегчённые условия отбывания. Для этого должны отсутствовать взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания и должно присутствовать добросовестное отношение к труду, что означает выполнение и перевыполнение производственных заданий и высокое качество производимой продукции.

Для перевода так же обязательно фактическое отбытие не менее года срока наказания в обычных условиях отбывания наказания.

Время, когда осужденный находится в обычных условиях, будет исчисляться со дня заключения под стражу, в случае, если во время нахождения осужденного в следственном изоляторе, он не допускал нарушения порядка пребывания под стражей, за которое к нему могла применяться мера взыскания в виде водворения в карцер.

Перевод в облегчённые условия отбывания наказания это не обязанность, а право администрации исправительной колонии.

Облегчённые условия отбывания наказания предназначены для содержания осуждённых, которые переведены туда из обычных условий. Если при переводе сюда осужденный в последующем не совершает злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания, он будет находиться в облегченных условиях до тех пор, пока он не будет освобожден по отбытии срока наказания. При положительной характеристике – до его перевода в исправительную колонию строгого режима.

Статья 116 УИК РФ закрепляет определение злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания и определение злостного нарушителя.

Злостным нарушением порядка отбывания будут признаваться деяния в случаях:

1) употребления спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ. Это должно зафиксироваться в соответствующем акте, который составляется с участием медицинского работника;

2) изготовления, хранения или передачи запрещенных предметов. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений содержат исчерпывающий перечень предметов, которые являются запрещенными;

3) мелкого хулиганства. Характеризуется проявлением неуважения к обществу, которое сопровождается нецензурной бранью, или в неповиновении законному требованию представителя администрации;

4) угрозы, неповиновения представителю администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления. Угрозы могут быть выражены как устно, так и письменно и через третьих лиц. Оскорбление представителей администрации заключается в умышленном унижении их чести и достоинства;

5) мужеложства, лесбиянства. В условиях свободы такие действия не могут признаваться правонарушениями и могут влечь лишь моральную оценку. В условиях исправительного учреждения, эти действия признаются правонарушениями;

6) организации забастовок или иных групповых неповиновений, и активное участие в них. Ответственность за это правонарушение наступает в отношении организаторов, в первую очередь;

7) уклонения от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, которое назначается судом или решением медицинской комиссии. Может быть выражено в отказе прохождения курса лечения или в иных действиях, которые свидетельствуют о наличии умысла уклонения от лечения;

8) организации группировок осуждённых, которые направлены на совершение указанных выше правонарушений, а также активное участие в них. Совершение такого правонарушения говорит о высокой степени криминализации личности преступника;

9) отказа от работы или прекращение работы без уважительных причин. Здесь выражается неуважительное отношение к труду и режиму содержания^[11].

Если в течение года осужденный повторно совершает нарушение установленного порядка отбывания наказания, в случае, если такое нарушение влечет взыскание в виде водворения в ШИЗО или ДИЗО, то такое нарушение признается злостным.

Частях 3 и 4 статьи 124 УИК РФ содержат нормы, которые относятся к переводу осуждённых, совершивших злостное нарушение установленного порядка из обычных условий в строгие, и из облегченных условий в обычные или строгие условия, что зависит от тяжести и числа совершенных нарушений и личности осужденного.

В строгих условиях наказание отбывают те осужденные, которые совершали злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания во время отбывания наказания в обычных и облегченных условиях.

Кроме того, в строгие условия отбывания наказания по прибытии в исправительную колонию особого режима могут быть помещены те осужденные, которые совершили умышленное преступление в период отбывания лишения свободы.

Перевод осуждённых, совершивших умышленные преступления при отбывании лишения свободы из строгих условий в обычные, может быть допущен не раньше, чем через год, если не было взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Перевод осуждённых может осуществляться как в сторону строгих условий, так и в сторону облегченных условий отбывания наказания.

Осужденные, которых перевели из обычных или облегченных условий отбывания наказания в строгие, могут по истечении минимум года, переводиться в обычные условия, если нет взысканий за нарушения порядка отбывания.

Часть 2 ст. 124 УИК РФ закрепляет требования к повторному переводу из обычных условий в облегчённые.

Если осужденный переводится из одной исправительной колонии особого режима в другую, он продолжает отбывать наказание в тех же условиях, которые были ему представлены до того, как его перевели. Предусмотренные ч. 2, 6, ст. 124 УИК РФ при этом сроки перевода осужденного из обычных и строгих условий не могут быть прерваны.

Если осужденный только прибыл в исправительную колонию, он может подпадать под особый режим, в случае, если он совершил умышленное преступление во время отбывания лишения свободы.

Если осужденный, отбывающий наказание в исправительной колонии особого режима, отбыл не менее половины срока наказания, которое назначается ему по приговору суда, его возможно перевести в исправительную колонию строгого режима (п. «б» ч. 2 ст. 78 УИК РФ).

Нужно учесть, что закон не предусматривает возможность возврата в колонию особого режима тех осуждённых, которые были переведены из этой колонии в колонию строгого режима при злостном нарушении порядка отбытия наказания в колонии строгого режима. Такие лица подвергаются взысканию администрацией, которое предусмотрено ст. 115 УИК РФ, а также переводу судом из колонии строгого режима в тюрьму (п. «в» ч. 4 ст. 78 УИК РФ).

Меры взыскания, которые применяются к осужденным к лишению свободы являются одним из средств воспитательного воздействия на их личность, которое организуется с учётом индивидуальных и социально-психологических особенностей осуждённых, которые нарушили установленный порядок отбывания наказания.

В случае нарушения имеющегося порядка отбывания наказания является дисциплинарным проступком, который совершается осужденными, отбывающими уголовное наказание в виде лишения свободы. Ст. 115 УИК РФ закрепляет перечень взысканий, применяющихся к тем, кто лишен свободы (п. «в — е» ч. 1, ч. ч. 2, 3, 4), а также взыскания, которые используются в отношение других граждан (выговор — п. «а» ч. 1, штраф — п. «б» ч. 1).

Самой главный отличительный признак дисциплинарного взыскания от преступления, которые совершаются осужденным к лишению свободы (оскорбление, хулиганство и т.д.), это степень общественной опасности. У дисциплинарного проступка степень общественной опасности меньше.

Меры взыскания, которые применяются к осужденным к лишению свободы, классифицируются на те, которые не влекут изменения условий содержания в местах лишения свободы (выговор (п. «а» ч. 1 ст. 115 УИК РФ)) и те, которые влекут изменения условий содержания осуждённых к лишению свободы.

Меры взыскания, приводящие к изменениям условий содержания осуждённых к лишению свободы могут приводить к следующим действиям: водворению осуждённых, которые содержатся в исправительных колониях и тюрьмах, в штрафной изолятор на срок не более пятнадцати суток (п. «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ); переводить осуждённых мужчин, которые являются злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до 1 года (п. «д» ч. 1 ст. 115 УИК РФ); переводить осуждённых женщин, которые являются злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до 3 месяцев (п. «е» ч. 1 ст. 115 УИК РФ); перевод осуждённых мужчин, которые являются злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещение камерного типа, а в исправительных колониях особого режима — в одиночные камеры на срок до полугода (п. «г» ч. 1 ст. 115 УИК РФ);.

Условия содержания могут изменяться к осужденным, которые нарушают установленный порядок отбывания. Может быть ужесточен режимный порядок с целями предупреждения совершения преступлений, ограничения криминального влияния на других осуждённых, усиления воспитательного воздействия на осуждённых, которые нарушают установленный порядок отбывания наказания. Воспитательное воздействие имеет большую интенсивность и может охватить не только мотивационную, но и эмоционально-волевую и познавательную сферу личности осуждённых^[12].

Ст. 128 УИК РФ определяет порядок отбывания осуждённых в колониях-поселениях. Если осужденный соблюдает установленный порядок отбывания наказания, администрация такого вида колонии позволяет проживать осужденному за пределами ее территории. Если осужденные нарушают порядок отбывания наказания, они могут быть привлечены администрацией к дисциплинарному взысканию – их могут лишить права проживания вне колонии-поселения, а также может быть наложен запрет на выход за пределы общежития в свободное время сроком не больше, чем тридцать дней.

Так как условия содержания осуждённых в колонии-поселении не такие, как условия осуждённых в исправительных колониях строгого и общего режима, к ним не могут применяться взыскания, которые предусмотрены п. «г», «д», «е» ч. 1 ст. 115 УИК РФ.

К осужденным, которые являются злостными нарушителями порядка отбывания наказания, могут быть приняты меры, которые предусмотрены ч. 4 ст. 78 УИК РФ: перевод из колонии-поселения, куда определялись по приговору суда в исправительную колонию общего режима; из колонии поселения в исправительную колонию, вид которой назначался судом; в тюрьму на срок не более 3 лет из исправительной колонии общего и строгого режима, с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии того вида режима, из которого они были переведены в тюрьму.

В отношении осуждённых, которые являются злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут применяться меры, которые закрепляются в ч. 3 ст. 87 УИК РФ – переводы. Они могут быть в виде:

— перевода осужденного из одних условий отбывания наказания в другие по основаниям, которые предусмотрены ст. 120, 122, 124, 127, 130, 132 УИК РФ. Например, перевод злостного нарушителя режима в колониях общего, строгого и особого режимов с обычных условий в строгие и т.п. Перевод осуждённых, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания в более строгие условия может быть осуществлен только в соответствии с решением комиссии исправительного учреждения.

Иные меры взыскания применять администрация исправительных учреждений не вправе.

Отличительными показателями тех условий, в которых проживают осужденные в исправительной колонии общего режима, можно признать следующее:

Норма жилой площади в расчёте на одного осужденного; его место проживания; ежемесячных расход на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости; средств, которые находятся на лицевых счетах осуждённых, не учитывая средства, которые заработаны осужденными в период отбывания наказания, получаемые ими пенсии и социальные пособия могут без ограничения расходоваться на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости; количество краткосрочных и длительных свиданий в течение года и их длительность; длительность ежедневной прогулки; количество получаемых посылок или передач и бандеролей в течение года; количество телефонных разговоров в год – все это является отличительными показателями условий содержаний в исправительной колонии общего режима.