Файл: Ответственность в корпоративном праве (КОРПОРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ).pdf
Добавлен: 05.07.2023
Просмотров: 105
Скачиваний: 2
ВВЕДЕНИЕ
Корпоративная ответственность – это одна из наиболее сложных проблем, решение которой имеет важное значение в правовой науке и в практической юридической деятельности.
В последнее время в юридической литературе стало признаваться наличие особого вида ответственности – корпоративной, хотя многие ее положения до сих пор остаются дискуссионными.
Объектом исследования выступает система правоотношений в сфере корпоративной ответственности.
Предметом данного исследования является содержание корпоративной ответственности, национальные и зарубежные акты законодательства, теоретические и прикладные труды по исследованию проблем корпоративной ответственности.
Вместе с тем, под корпоративной ответственностью следует понимать обособленную разновидность юридической ответственности, находящей свое выражение в наступлении ряда неблагоприятных последствий для определенных субъектов корпоративной ответственности, закрепленных в централизованных и (или) локальных нормативных правовых актах, а также иных источниках корпоративного права, направлено прежде всего на претерпевание негативных последствий нарушения корпоративных норм участниками корпорации. В данном понимании вопрос о санкциях корпоративной ответственности может дифференцироваться, это может быть лишение активного и пассивного права в самой корпорации, иное ограничение прав.
Повышенное внимание к вопросам корпоративной ответственности в настоящее время обусловлено широким признанием корпоративного права, в целом, прямого действия его норм.
Проблема корпоративной ответственности имеет большое теоретическое и практическое значение. В корпоративном праве институт корпоративной ответственности находится по существу в процессе разработки.
Данная проблема неоднократно поднималась в юридической литературе. Однако взгляды многих современных исследователей несколько отличаются от уже успевшего стать традиционным мнения о сущности корпоративной ответственности.
В юридической литературе Российской Федерации разработка сущности корпоративной ответственности не получила широкого распространения. Хотя уже существуют исследования на эту тему, среди которых работы Е.А. Бадокиной, М.В. Курбатовой и др.
На современном этапе развития российского законодательства, в период его преобразований, проблема корпоративной ответственности является весьма актуальной, и возникает необходимость уделения этой проблеме более пристального внимания.
В связи с этим основной нашей целью является выявление понятия и содержания корпоративной ответственности, выработка предложений по совершенствованию законодательства, регулирующего вопросы корпоративной ответственности.
С учетом общей цели были определены следующие задачи:
изучить и проанализировать различные подходы к определению корпоративной ответственности как правового института;
исследовать признаки корпоративной ответственности;
определить и проанализировать категории, применяемые к корпоративной ответственности;
рассмотреть принципы корпоративной ответственности;
изучить и проанализировать некоторые аспекты эффективности корпоративной ответственности в Российской Федерации.
Признание корпоративной ответственности самостоятельным видом юридической ответственности предполагает раскрытие ее основных положений (источники, субъекты, основания, санкции).
При написании реферата использованы труды ученых, регламентирующие правовую ответственность и относящиеся к предмету исследования. Нормативной базой исследования являются соответствующие положения нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующие отношения по вопросам ответственности в сфере корпоративного права.
В настоящем реферате применяются методы анализа, синтеза, сравнения, обобщения и др.
КОРПОРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ
1.1. Понятие корпоративной ответственности
Ответственность в юридической литературе рассматривается с разных сторон. Её понимание может заключаться в пределе свободы в общем представлении и соотношении воли и принуждения, а также как самостоятельный признак такой свободы. Также ответственность представляет собой такое индивидуальное свойство субъекта, а равно с ним и его морально – психологическое состояние. Наряду с вышеуказанными представлениями о сути ответственности ее определение сводится к осознанию правового долга субъектом, допустившим нарушение норм права, а общее представление ответственности выражает ее сущность через субъективное чувство допускаемого нарушения и вместе с ним предъявляемые объективные требования к субъекту, подвергаемому наступлению для него мер ответственности и принуждения [5, с. 121; 18, с. 211; 19, с. 25; 24, с. 374; 29, с. 28; 31, с. 319]. Ответственность – это и такое состояние субъекта, урегулированное правовыми нормами, когда возложение негативных санкций на субъекта представляет собой такую его обязанность, когда будучи наделенным определенным статусом, происходит возложение мер на субъекта при совершении им правонарушения [26, с. 209; 32, с. 284].
Общее представление о даче определения тому или иному термину, не исключая и юридические понятия, заключается в раскрытии сущности термина, выделение тех основных признаков, которые само явление, которое характеризуется, предстает таким, какое оно есть, выделяя именно его закономерности. Однако существующая проблема заключается в том, что среди ученых – исследователей, занимающихся анализом и рассмотрением вопросов корпоративной ответственности, до настоящего времени не сложилось общее единство в осмыслении корпоративной ответственности как юридического явления.
Действительно, современное традиционное представление об ответственности, исходящее из характеристики наказания, санкции, делает акцент на том, что обществу необходима такая юридическая ответственность, когда она сугубо базируется на принуждении, в противном случае ответственность не сможет носить самостоятельное социальное назначение. Несомненно, первостепенно правовая действительность базируется на мерах принуждения, не исключая из них ответственность в виде наказаний. Но если «право есть ничто без аппарата, способного принуждать к соблюдению норм права» [17, с. 51], тогда само право предстало бы чем–то таким несостоявшимся и не готовым отвечать требованиям реальной действительности, если оно находило свое воплощение только в мерах принудительного характера. Есть, видимо, в юридической ответственности нечто, необъяснимое только с позиций наказания, кары. Особенно это характерно для корпоративной сферы.
К проблеме ответственности в корпоративной сфере обращались многие исследователи. Поэтому в последнее время в юридической литературе наряду с гражданско-правовой, административной, дисциплинарной, материальной, уголовной ответственностью выделяется корпоративная ответственность.
Проблема корпоративной ответственности имеет большое теоретическое и практическое значение, хотя до сих пор многие ее положения остаются дискуссионными. В настоящее время повышенное внимание к вопросам корпоративной ответственности обусловлено широким признанием того, что данный вид ответственности предусматривается несколькими правовыми отраслями, прямым действием их норм.
Ряд ученых – исследователей в корпоративном праве ответственность рассматривают только как ответственность органов управления и должностных лиц корпорации за нарушение корпоративных правовых актов [8, с. 68]. Данные ученые – исследователи сходятся к единому мнению, что корпоративная ответственность вытекает из норм самого корпоративного права и носит преимущественно характер наказания. И лишь в исключительных моментах корпоративная ответственность может включать наличие вины за совершенное правонарушение конкретного субъекта – должностного лица, установление которой может иметь место только при соблюдении процессуальных норм, закрепленных на законодательном уровне. Они полагают, что по этой причине корпоративная ответственность часто выполняет скорее профилактическую функцию [8, с. 70 – 71].
Иные исследователи утверждают, что корпоративная ответственность наступает в случаях, предусмотренных нормами корпоративного права, хотя они носят особый характер, т.к. их применение осуществляется в совокупности с правовыми нормами иных отраслей при наличии отсылочных норм корпоративного права [6, с. 173]. Кроме того, подчеркивается «ярко выраженный характер наказания» корпоративной ответственности. В связи с этим встает вопрос о соотношении корпоративной и гражданско – правовой ответственности.
Нельзя согласиться с подходом, что корпоративная ответственность не отождествляется с гражданско – правовой. Это обусловлено тем, что основания ее наступления не включаются в сферу действия гражданского права, а меры корпоративной ответственности допустимы при совершение преступления. Однако наступление ответственности в данном случае не исключает того, что она будет носить особый гражданско – правовой характер.
Вызывают возражения и попытки поставить корпоративную ответственность между уголовной и административной из-за сходства, которое определяется тем, что она может касаться как Уголовного кодекса Российской Федерации [2], так и Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации [3]. Все же ведя речь о присутствии совмещающихся признаков не следует делать вывод о том, что корпоративная ответственность может включать в свое понимание уголовно-административный характер.
Корпоративная ответственность остается гражданско –правовой исходя из того, что она по своей правовой природе носит характер гражданско–правовой ответственности, а функции корпоративной ответственности имеют большое сходство с функциями гражданско – правовой ответственности. Но вместе с тем, какое – либо «сходство» корпоративной ответственности с иными видами ответственности не допускает в ее понимании уголовной составляющей.
Также в правовой литературе рассматривается корпоративная ответственность, как наступающая за нарушение норм корпоративного права, а равно и (или) иных его источников, только в форме негативных последствий, нашедших свое отражение в законе, в том случае, если к нему есть отсылка [34, с. 219].
По мнению других исследователей, корпоративная ответственность представляет собой разновидность юридической ответственности, которая выражается в установлении защиты конкретных правоотношений, предусматривающая для субъектов корпоративного права наступление негативных последствий при условии их нарушения (или стремления допустить нарушение) корпоративного законодательства [14, с. 51].
Необходимо согласиться со следующим мнением, что корпоративная ответственность, будучи особым и самостоятельный вид юридической ответственности, предусматривает наступление негативных последствий для самих субъектов корпоративной ответственности, закрепленных в источниках корпоративного права, когда их наступлением направлено сугубо на защиту интересов корпорации [9, с. 28].
Таким образом, корпоративная ответственность представляет собой особую и самостоятельную разновидность юридической ответственности, которая отличается от иных видов юридической ответственности специфическими признаками: ее источниками, основаниями наступления ответственности, субъектами, уполномоченными на привлечение к ответственности, самой процессуальной формой реализации ответственности.
1.2. Ответственность по корпоративному праву как вид юридической ответственности
В рассматриваемой сфере представляется целесообразным дать определение ответственности по корпоративному праву Российской Федерации как особого и самостоятельного вида юридической ответственности, которая предусматривается нормативными правовыми актами, составляющими массив действующего корпоративного права, который находит свою реализацию посредствам наступления последствий негативного характера за юридически значимые деяния (действия и (или) бездействия) в сфере корпоративных правоотношений. В данном понимании корпоративная ответственность находит свое воплощение, с одной стороны, в так называемом ответственном состоянии субъекта корпоративной ответственности за фактические действия перед корпорацией (позитивный аспект), с другой – в объективно принудительном воздействии мер негативного характера в случае ненадлежащего исполнения обязанностей либо их неисполнения, вообще (ретроспективный аспект).
Таким образом, помимо вышеописанного общего наполнения, позитивный и ретроспективный аспекты ответственности могут также характеризоваться и явными отличиями, которые могут не пересекаться между собой и иметь особые границы. В каждом виде юридической ответственности, несомненно, имеется свое содержание «отрицательных» последствий, которые наступают для тех субъектов, вина которых в неправомерном поведении имеется и доказана в установленном законом порядке. Следует особо отметить тот факт, что в корпоративной ответственности на центральное место выступают не компенсационные, не репрессивно-личностные аспекты, а моральные, общественно-организационные. Это связано с тем, что ответственный бизнес и корпоративные социальные возможности требуют должного поведения от органов управления и должностных лиц корпорации.