Файл: Виды дисциплинарной ответственности работника (Понятие и функции дисциплинарной ответственности).pdf

2.2. Меры дисциплинарных взысканий

В ст. 192 ТК перечислены меры дисциплинарных взысканий, применяемые к работникам, недобросовестно выполняющим свои трудовые обязанности:

 1. замечание;

 2. выговор;

 3. увольнение по соответствующим основаниям.

Как уже говорилось выше, данный перечень является исчерпывающим и не подлежит расширению. Следовательно, в отличие от мер поощрения дополнительные меры дисциплинарного взыскания (такие, например, как штраф, перевод на нижеоплачиваемую работу) не могут быть установлены локальными нормативными актами организаций, включая коллективные договоры и правила трудового распорядка.^[11]

О таких мерах взыскания как замечание и выговор запись в трудовую книжку не делается. Единственное дисциплинарное взыскание, которое вносится в трудовую книжку, это увольнение. Само по себе единократное вынесение выговора или замечания ничем не грозит. Через пол года будет считаться, что мера наказания не применялась. Но если в течение полгода меры применялись неоднократно, то могут уволить в связи с несоответствием должности и неоднократным нарушением трудовых обязанностей. А доказательствами нарушения или неисполнения обязанностей будут являться объяснительные и приказы о примененных мерах. ^[12]

Несмотря на то, что выглядит это не слишком логично, никаких принципиальных отличий между замечанием и выговором не существует. Последовательность расположения взысканий в статье 192 Трудового кодекса РФ (замечание, выговор, увольнение), позволяет понять, что замечание является самым «мягким» видом дисциплинарного взыскания, выговор представляет собой некую середину, а увольнение применяется за самые весомые и существенные нарушения, предусмотренные законом.

Работодатель может выбрать любую меру взыскания, независимо от последовательности, указанной в ТК. Все зависит от тяжести проступка. Оба дисциплинарных взыскания имеют одинаковые сроки и процедуру применения и снятия, а также одинаковые последствия для обеих сторон трудовых отношений. В частности, при увольнении работника по пункту 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, не имеет значения, какое взыскание было ранее вынесено работнику, замечание или выговор.

---

Самой строгой мерой дисциплинарного взыскания является увольнение.

К дисциплинарному взысканию в виде увольнения, в соответствии с Трудовым кодексом РФ, относится прекращение трудового договора с работником по следующим основаниям:

- неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (пункт 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ);

- однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (пункт 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ), а именно:

а) прогул, то есть отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);

б) появление работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

в) разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;

г) совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

д) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.^[13]

- совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя, и когда они совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей (пункт 7 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ и часть 3 статьи 192 Трудового кодекса РФ);

- совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы, когда проступок совершен работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей (пункт 8 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ и часть 3 статьи 192 Трудового кодекса РФ);

---

- принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации (пункт 9 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ);

- однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (пункт 10 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ);

- повторное в течение одного года грубое нарушение педагогическим работником устава образовательного учреждения (пункт 1 статьи 336 Трудового кодекса РФ);

- спортивная дисквалификация спортсмена на срок шесть и более месяцев (статья 348.11 Трудового кодекса РФ);

- нарушение спортсменом, в том числе однократное, общероссийских антидопинговых правил и (или) антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями, признанное нарушением по решению соответствующей антидопинговой организации (статья 348.11 Трудового кодекса РФ).^[14]

Следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.^[15]

Заключение

В заключение я хочу коснуться проблем привлечения работников к дисциплинарной ответственности. Всем известно, что в случае совершения дисциплинарного проступка работником работодатель может применить к нему дисциплинарное взыскание. Но в рамках дисциплинарной ответственности, как общей, так и специальной, не установлено исчерпывающего перечня дисциплинарных проступков, соответственно, нет четких указаний, какое взыскание соответствует каждому дисциплинарному проступку. Поэтому вопрос о том то или иное взыскание применить к работнику решает руководитель предприятия по своему усмотрению. Исключение составляет только увольнение - но и тут множество неразрешенных вопросов. Проблема в том, что в законе прописаны не точные формулировки, нет толкования некоторых понятий, то допускает вариативность их толкования.

---

Так, если виновные действия (совершение хищения, взяточничество или иные корыстные правонарушения), либо аморальный проступок совершены работником не по месту работы и не связаны с исполнением им трудовых обязанностей, по закону дисциплинарное взыскание не должно налагаться. С другой стороны, если эти действия уже совершены, то о доверии не может быть и речи.

Так же в связи с тем, что трудовое законодательство не раскрывает понятия «аморальный проступок» и не приводит примеров тех действий, которые можно считать аморальными, возникают различные мнения по поводу определения аморального поведения, являющегося одним из оснований прекращения трудового договора с работником, для которого воспитательные функции являются основным содержанием его работы (пункт 8 статьи 81 ТК РФ).

Спорным остается вопрос, что считать грубым нарушением трудовых обязанностей руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями (пункт 10 статьи 81 ТК РФ). К таким нарушениям необходимо относить, например, неисполнение возложенных на этих лиц трудовым договором обязанностей, которое могло повлечь причинение вреда здоровью работников либо причинение имущественного ущерба организации.

Таким образом, анализ норм трудового законодательства и судебной практики позволяет выявить достаточно большое количество проблем, возникающих при применении оснований для наложения дисциплинарных взысканий, а также взаимосвязь между существующими неточностями формулировок правовых норм, закрепляющих основания дисциплинарной ответственности, наличием многочисленных оценочных понятий, требующих дальнейшего своего толкования, и ошибками в применении оснований увольнения на практике.

Список использованной литературы:

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)(дата обращения 05.01.2020)
2. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019)(дата обращения 05.01.2020)
3. Федеральный закон "О службе в таможенных органах Российской Федерации" от 21.07.1997 N 114-ФЗ (последняя редакция)(дата обращения 05.01.2020)
4. Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ (последняя редакция)(дата обращения 05.01.2020)
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"(дата обращения 05.01.2020)
6. Алексей, Яковлевич Петров Дисциплинарная ответственность работников. Практическое пособие / Алексей Яковлевич Петров. - М.: Юрайт, 2017. - 911 c.
7. Недопекина, Е. Как вести себя при увольнении. Работодателям. Работникам / Е. Недопекина, А. Чуркин, В. Герасимов. - М.: Бизнес-пресса, 2016. - 231 c.
8. Труханович, Л.В. Дисциплинарные взыскания. Отстранение от работы / Л.В. Труханович, В.И. Глушко. - М.: Финпресс, 2019. - 160 c.

---

1. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019)(дата обращения 05.01.2020) ↑

2. Алексей, Яковлевич Петров Дисциплинарная ответственность работников. Практическое пособие / Алексей Яковлевич Петров. - М.: Юрайт, 2017. - 911 c. ↑

3. Труханович, Л.В. Дисциплинарные взыскания. Отстранение от работы / Л.В. Труханович, В.И. Глушко. - М.: Финпресс, 2019. - 160 c. ↑

4. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019)(дата обращения 05.01.2020) ↑

5. Недопекина, Е. Как вести себя при увольнении. Работодателям. Работникам / Е. Недопекина, А. Чуркин, В. Герасимов. - М.: Бизнес-пресса, 2016. - 231 c. ↑

6. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019)(дата обращения 05.01.2020) ↑

7. Труханович, Л.В. Дисциплинарные взыскания. Отстранение от работы / Л.В. Труханович, В.И. Глушко. - М.: Финпресс, 2017. - 160 c. ↑

8. Федеральный закон "О службе в таможенных органах Российской Федерации" от 21.07.1997 N 114-ФЗ (последняя редакция)(дата обращения 05.01.2020) ↑

9. Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ (последняя редакция)(дата обращения 05.01.2020) ↑

10. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)(дата обращения 05.01.2020) ↑

11. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019) ↑

12. Труханович, Л.В. Дисциплинарные взыскания. Отстранение от работы / Л.В. Труханович, В.И. Глушко. - М.: Финпресс, 2017. - 160 c. ↑

13. Труханович, Л.В. Дисциплинарные взыскания. Отстранение от работы / Л.В. Труханович, В.И. Глушко. - М.: Финпресс, 2017. - 160 c. ↑

14. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019) "(дата обращения 05.01.2020) ↑

15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"(дата обращения 05.01.2020) ↑

---