Файл: Введение 3 Глава Социальное страхование 5.docx

содержание

Введение

Актуальность темы:

Актуальность этой темы заключается в том, что социальное страхование является неотъемлемой частью жизни каждого человека. Работая на предприятиях, пользуясь медицинскими услугами, отдыхая на курорте и т.д., каждый из нас сталкивается с этой формой социальной защиты, будь то обязательное социальное страхование или же добровольное. Любой человек должен быть уверен, что при наступлении страхового случая его жизнь и имущество защищены, и, что он или его семья смогут получить некую компенсацию.

Цель дипломной работы – показать место и роль социального страхования в обществе.

Задачи исследования:

• 
  провести обзор нормативной базы, регламентирующей деятельность отрасли здравоохранения;
  
• 
  обобщить опыт реализации государственных программ развития и реформы отрасли здравоохранения;
  
• 
  выявить и обобщить основные проблемы развития и реформирования в здравоохранении;
  
• 
  предложить проект развития некоторых аспектов социальной политики в отрасли.
  

Объектом исследования является здравоохранение как часть социальной политики государства.

Предметом исследования в данной курсовой работе является система социального страхования. Объектом исследования – Фонд социального страхования Российской Федерации.

---

Методологической основой работы являются системный подход, методы логического и математического моделирования, экспертных оценок.

В дипломной работе использованы результаты исследований, данные экономического, демографического, социального, финансового, правового, организационного характера, полученные в результате обзора официальных статистический публикаций.

Глава 1. Социальное страхование

1.1 СУЩНОСТЬ, ПРЕДМЕТ, ОБЪЕКТЫ И ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

Социальная политика - это, по существу, еще один инструмент политического воздействия, с более благоприятными последствиями для тех членов общества, на которых она направлена. Она направлена на установление стабильности удовлетворения потребностей социальных институтов и групп, в то же время принося пользу не только им, но и той ветви власти, которая ее обеспечивает.

Так как социальная политика – это политика в области социального обеспечения, направленная на улучшение качество жизни населения, рассмотрим такое понятие как «качество жизни».

Качество жизни – один из самых важных показателей уровня отдельно государства, региона, города и т.д. Оно включает в себя такие качества как доходы населения, уровень образования, комфортное место проживания, безопасность, уровень здравоохранения, уровень культуры и социального развития и так далее. Обществу приходится действовать и работать вместе.

Не обходится и без неизбежности взаимодействий, отношений общественных групп (и классов). Определенные формы этих отношений довольно многообразны: инциденты, партнерства, союзы, компромиссы, вражда, борьба, угрозы и другие формы. В случае если общественные группы сталкиваются (или сотрудничают) по предлогу дел в хозяйстве, в экономике, — то это экономическая политика.¹

В случае если по предлогу природной среды, ее состояния и применения, то это экологическая политика. Есть демографическая, культурная, образовательная и иные направления политики.

И также есть социальная политика. Социальная политика государства – политика, нацеленная на улучшение качества и уровня жизни населения страны, связей между членами рыночной экономики, а также на предотвращение социальных конфликтов на финансовой основе. Между тем, социальная политика государства представляет собой систему принципов, целей и средств, обеспечивающих конституционные положения в социальной сфере.

---

Поэтому состояние социальной сферы, условия и качество жизни россиян должны служить интегральным показателем эффективности реализации конституционных требований в области социальной политики государства. Ключевое содержание социальной политики - общественное состояние тех или же других частей народа и народа в целом².

Отметим направления социальной политики. Социальная политика Российской Федерации представляет собой ряд направлений для обеспечения качества жизни граждан.

Именно она составляет фактор успешности страны. Одно из направлений - обеспечение всем трудоспособным благоприятные возможности для предпринимательства и труда. Которое включает в себя либерализацию бизнеса, регулирование трудовых отношений и поддержание высокой занятости населения страны.

Второе направление – обеспечение определённых социальных гарантий для нетрудоспособных, безработных, а также малоимущих групп людей. Данное направление включает в себя пенсии и пособия, социальные выплаты; перераспределение доходов в обществе; общее бесплатное образование; материнский капитал; медицинская помощь. Ещё одно направление – социально-экологическая политика.

Главной задачей является – выявление проблем взаимодействия взаимоотношения общества с окружающей средой. Термин «экологическая политика» представляет собой общественную деятельность, направленную на реализацию определённых целей, таких как регулирование отношений человека к природе.

Ещё основное направление социальной политики - налаживание такой системы распределения экономических ресурсов и экономического эффекта, которая более или менее устраивает подавляющее большинство населения.

От распределения финансовых ресурсов в решающей мере находятся в зависимости и материальные обстоятельства жизни людей в обществе, способности заключения задач различных общественных групп.

Вложения и их конструкция, степень и дифференциация прибылей, совместный величина и конструкция имеющих место быть каждый год общественных затрат, обстоятельства и габариты общественной поддержке и помощи — эти и другие финансовые характеристики имеют общественный значение и общественное назначение³.

Практическая реализация социальной политики невозможна без теоретического базиса, который, в свою очередь, должен основываться на определенной идейности, имеющей четко расставленные приоритеты.

---

Как любая система, система принципов структурирована и целостна. На ее элементы внешнее воздействие влияет в меньшей мере - гораздо важнее в ней морально-этическая подоплека. Система принципов социальной политики представлена на рисунке 1.1.



Рисунок 1.1- Схема принципов социальной политики государства

Тесно взаимодействует с принципом сбалансированности - один другому не должен противоречить, однако их совместное влияние позволяет разработать лучшие методы для социальной политики.

Классификация самых важных функций, которые представлены на схеме рисунка 1.2⁴.




Рисунок 1.2– Классификация функций социальной политики

Двойная роль социальной политики позволяет ей быть универсальным инструментом как для повышения благосостояния населения, так и для увеличения/поддержания экономического роста страны.

Эти два принципа взаимодействуют друг с другом на взаимовыгодном уровне. Это означает также и то, что социальная политика в полном ее смысле невозможна без достаточного экономического роста, и наоборот. Из данного утверждения вытекает новое ответвление - государственная социальная политика. Это деятельность государства, направленная на предотвращение, смягчение и уничтожение общественных конфликтов на почве экономики. Ее целью становится снижение дифференциации степени доходов, устранение экономических противоречий и так далее.

Таким образом, государственная социальная политика регулирует взаимоотношения экономических и социальных сфер развития общества.

Цель социальной политики – это регулирование и согласование интересов для устойчивого и сбалансированного развития общества, то есть достижение социального мира или общественного согласия. Подчеркиваем это, так как согласование интересов, с нашей точки зрения, является гораздо более важной целью, чем интересы любой, самой почтенной или самой перспективной, социально–возрастной группы⁵.

Поскольку большинство исследователей сегодня соглашаются, что социальная политика (уровень целеполагания) определяет новую область социальной теории и практики, социальную работу и её характер (технологический уровень), то нельзя не отметить, что оба приведенных определения социальной политики говорят о неких интегративных нуждах общества, а не о помощи каким–либо социальным группам.

---

Таким образом, социальная политика и социальная работа тесно взаимосвязаны. Эта взаимосвязь носит диалектический характер, во многом напоминая соотношения философских категорий сущности и явления.

Главным фактором, способствующим защите интересов человека, его прав и свобод, является социальная политика государства. Главная задача социальной политики состоит в гармонизации общественных отношений путем выработки и реализации организационно–экономических, научно–технических и нравственно правовых аспектов их регулирования. Социальная работа невозможна без государства, создающего для нее законодательную основу, а также без социальных агентств, которые занимаются ее организацией.

1.2Место здравоохранения в социальной политике государства

К государственной системе здравоохранения относятся федеральные органы исполнительной власти в сфере охраны здоровья, их территориальные органы, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, Российская академия медицинских наук.

К государственной системе здравоохранения также относятся 309 находящиеся в государственной собственности и подчиненные органам управления государственной системы здравоохранения лечебно-профилактические и научно-исследовательские учреждения, образовательные учреждения, фармацевтические предприятия и организации, аптечные учреждения, санитарно-профилактические учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы, службы материально-технического обеспечения, предприятия по производству медицинских препаратов и медицинской техники и иные предприятия, учреждения и организации. В эту же систему входят учреждения медицинского профиля, создаваемые другими государственными структурами, например, отраслевые учреждения здравоохранения Министерство внутренних дел РФ, МЧС и др⁶.

Предприятия, учреждения и организации государственной системы здравоохранения независимо от их ведомственной подчиненности являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.

Право на охрану здоровья имеет комплексный характер и включает в себя целый ряд прав, которые закреплены в международно-правовых документах о правах и свободах человека, в законах и иных правовых актах:

---