Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 272
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
1. Содержание законности и правопорядка
1.2. Основные требования и гарантии законности
2. Общая характеристика принципов законности
2.1. Принцип единства законности
2.2. Принцип верховенства закона
2.3. Принцип всеобщности законности
2.4. Принцип недопустимости противопоставления законности и целесообразности
1. Правопорядок как явление имеет двойственную природу. С одной стороны, его можно трактовать как цель правового регулирования, то есть порядок к достижению которого стремится законодатель. В этом случае в соотношении с законностью его можно трактовать как реализованную законность. С другой стороны, правопорядок можно рассматривать как результат по урегулированию. В этом случае он понимается не как должное или возможное, а как фактическое состояние урегулированности правом общественных отношений. Поэтому с известной долей условности можно охарактеризовать как систему правовых отношений.
Анализируя вопрос о понятии законности, мы конечно же должны говорить и о принципах законности, как неких базовых идеях или постулатах, на которых базируется соответствующий режим.
Принципы законности анализировались еще в советский период и к числу ключевых принципов относят принцип единства законности, всеобщности и т.д.
Говоря о принципах законности, следует уяснить, что представляют собой сам принцип законности. Законность – это точное и неуклонное соблюдение правовых норм. Всякое уклонение от того, что предусмотрено нормами является нарушением законности. Многие авторы не проводят разделение между принципами и требованиями законности. Тем не менее эти явления следует отграничить.
Принципы законности – это основные идеи начала, выражающие содержание законности1.
Законность должна строиться на определенных принципах. К числу таковых относятся: единство, всеобщность и целесообразность2.
Принцип единства означает, что понимание и применение законов должно быть одинаково на всей территории страны. Данный принцип состоит в установлении единообразного понимания законов или подзаконных актов, их толкование и применение, а также соблюдение единых, установленных для всего государства нормативных актов в единстве юридической нормативной законности.
Подобное положение нарушает единство законности, снижает эффективность правового регулирования, вносит дезорганизацию в общественные отношения.
К сожалению, в нашей стране этот принцип не всегда четко проводится в жизнь, отдельные регионы принимают нормативные акты, противоречащие федеральным законам и даже Конституции РФ3.
Единство законности – это принцип, который состоит в установлении единообразного понимания законов и подзаконных актов, их толкование и применение1. Данный принцип мог быть воплощен в реальность необходимо, чтобыбыли соблюдены надлежащие условия такие как: надлежащий уровень жизни населения, легитимная власть.
Единство законности – это единообразное понимание правовых предписаний и их применение в масштабах всего государства.
Иными словами, означает понимание и применение законов всеми субъектами правового общения.
Принцип верховенства закона проявляется в том, что законы имеют высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам2. Под этим принципом понимается подчиненность закону всех нормативных актов, а также всех актов реализации права и всех иных объектов. Только в этих условиях принцип верховенства закона становится универсальным. Закон обладает верховенством, т.е. является основной, базовой формой права и обладает высшей юридической силой.
Законность есть одна для всех, не смотря на большое количество разнообразных действующих нормативных правовых актов3. Осмысление и применение законов должны быть одинаковы на всей территории государства. Невозможно и недопустимо создания своей законности в какой - то определенной, отдельной республике, крае, районе, которая бы отличалась от общегосударственной. Данный принцип означает, что закон как источник права имеет высшую юридическую силу, а все остальные подзаконные акты соответствуютгосударственному закону, издаются на основе закона и во его исполнение1.
В свою очередь, закон не должен противоречить высшему виду закона, Конституции РФ.
Верховенство закона – важный фактор гражданского общества2. Это такая правовая доктрина, согласно которой никто не может быть выше закона. Стоит сказать, что все нормативные правовые акты и акты правоприменения подчиняются и не противоречат закону. Тем самым, вся деятельность государственной власти должна быть подчинена защите достоинства, свободы и прав человека. Именно эта черта и предопределяет такой принцип законности как верховенства закона.
Верховенство закона означает, что все законы подлежат неукоснительному соблюдение, то, что ни один источник права не может быть выше, чем закон. Мы, как субъекты правового общения, не можем устанавливать в сфере государственно – правового регулирования никаких иных нормативов или эталонов, которые, собственно, отменили бы закон или подменяли его.
Следующий принцип всеобщность законности. Все общество характеризует действия законности по кругу лиц. Законность не может быть избирательной3. Ее требования обращены ко всем, без исключения, субъектам. Оно состоит в том, что в государстве не должно быть органов и должностных лиц, которые были бы исключены из сферы законности, из под влияния права.
Данный принцип означает, что все требования законности в одинаковой мере обращены как к государственным органам, должностным лицам.негосударственным организациям и гражданам.
Данный принцип характеризует действие законности по кругу лиц. Законность не может быть избирательной, ее требования обращены ко всем субъектам без исключения1. Правовые предписания должны выполнять отдельные граждане и их объединения, должностные лица, государственные органы, политические партии. В обществе не должно быть какой-либо организации или отдельного лица, выведенных из-под влияния законности, на которых бы ее требования не распространялись.
Всеобщность означает, что закон распространяется на всех и никто в государственном организованном обществе не может оказаться за рамками правового поля, то есть все должны соблюдать законы.
Таким образом, всеобщность законности – это обязательность неукоснительного подчинения правовым предписаниям всех субъектов, которым они адресованы.
Принцип недопустимости противопоставления законности и целесообразности. Критерием оценки законности должно быть то, как она способствует достижению цели государства и общества, поскольку она обеспечивает решение задач социального прогресса, защиты прав и свобод граждан1. Этот принцип состоит в том, что субъектом права является возможность принять наиболее целесообразное решение в границах определенных юридической нормой и категорически запрещается нарушать закон, руководствуясь требованиям целесообразности.
Речь идет о том, что нельзя совершать никакие действия в обход закона под предлогом чьего – либо пользы, выгоды и неразумности. Собственно говоря, мы должны помнить, что законность – есть высшая целесообразность.
Конечно же законность является конструкцией обще – социальной, значимой, исторически – развивающийся, поэтому еще один важный принцип - это связь законности с культурой и культурности. Речь идет о том, что закон и его содержание показывает нам уровень развития правовой формы, а также ту ступень, на котором находится общество на конкретном историческом этапе своего существования.
Законность можно рассматривать как правовой режим, то есть в качестве объективированного результата действия законности как принципа2.
Целесообразность законности означает необходимость выбора, строго в рамках закона, наиболее оптимальным отвечающим целям и задачам общества вариантов осуществления правотворческой и правореализующей деятельности3. Иными словами, это принцип, который характеризует, что законность в обязательном порядке должна способствовать наиболее эффективному выполнению государством своих функций4. Это также может быть создание определённых условий для реализации гражданами своих прав и свобод.
Все законы и деятельность в рамках законности должна быть целесообразной.
Недопустимость противопоставления законности, справедливости и целесообразности – эти явления имеют в своей основе единые социально – нравственные, культурные процессы и явления.
2. Общая характеристика принципов законности
2.1. Принцип единства законности
Анализируя вопрос о понятии законности, мы конечно же должны говорить и о принципах законности, как неких базовых идеях или постулатах, на которых базируется соответствующий режим.
Принципы законности анализировались еще в советский период и к числу ключевых принципов относят принцип единства законности, всеобщности и т.д.
Говоря о принципах законности, следует уяснить, что представляют собой сам принцип законности. Законность – это точное и неуклонное соблюдение правовых норм. Всякое уклонение от того, что предусмотрено нормами является нарушением законности. Многие авторы не проводят разделение между принципами и требованиями законности. Тем не менее эти явления следует отграничить.
Принципы законности – это основные идеи начала, выражающие содержание законности1.
Законность должна строиться на определенных принципах. К числу таковых относятся: единство, всеобщность и целесообразность2.
Принцип единства означает, что понимание и применение законов должно быть одинаково на всей территории страны. Данный принцип состоит в установлении единообразного понимания законов или подзаконных актов, их толкование и применение, а также соблюдение единых, установленных для всего государства нормативных актов в единстве юридической нормативной законности.
Подобное положение нарушает единство законности, снижает эффективность правового регулирования, вносит дезорганизацию в общественные отношения.
К сожалению, в нашей стране этот принцип не всегда четко проводится в жизнь, отдельные регионы принимают нормативные акты, противоречащие федеральным законам и даже Конституции РФ3.
Единство законности – это принцип, который состоит в установлении единообразного понимания законов и подзаконных актов, их толкование и применение1. Данный принцип мог быть воплощен в реальность необходимо, чтобыбыли соблюдены надлежащие условия такие как: надлежащий уровень жизни населения, легитимная власть.
Единство законности – это единообразное понимание правовых предписаний и их применение в масштабах всего государства.
Иными словами, означает понимание и применение законов всеми субъектами правового общения.
2.2. Принцип верховенства закона
Принцип верховенства закона проявляется в том, что законы имеют высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам2. Под этим принципом понимается подчиненность закону всех нормативных актов, а также всех актов реализации права и всех иных объектов. Только в этих условиях принцип верховенства закона становится универсальным. Закон обладает верховенством, т.е. является основной, базовой формой права и обладает высшей юридической силой.
Законность есть одна для всех, не смотря на большое количество разнообразных действующих нормативных правовых актов3. Осмысление и применение законов должны быть одинаковы на всей территории государства. Невозможно и недопустимо создания своей законности в какой - то определенной, отдельной республике, крае, районе, которая бы отличалась от общегосударственной. Данный принцип означает, что закон как источник права имеет высшую юридическую силу, а все остальные подзаконные акты соответствуютгосударственному закону, издаются на основе закона и во его исполнение1.
В свою очередь, закон не должен противоречить высшему виду закона, Конституции РФ.
Верховенство закона – важный фактор гражданского общества2. Это такая правовая доктрина, согласно которой никто не может быть выше закона. Стоит сказать, что все нормативные правовые акты и акты правоприменения подчиняются и не противоречат закону. Тем самым, вся деятельность государственной власти должна быть подчинена защите достоинства, свободы и прав человека. Именно эта черта и предопределяет такой принцип законности как верховенства закона.
Верховенство закона означает, что все законы подлежат неукоснительному соблюдение, то, что ни один источник права не может быть выше, чем закон. Мы, как субъекты правового общения, не можем устанавливать в сфере государственно – правового регулирования никаких иных нормативов или эталонов, которые, собственно, отменили бы закон или подменяли его.
2.3. Принцип всеобщности законности
Следующий принцип всеобщность законности. Все общество характеризует действия законности по кругу лиц. Законность не может быть избирательной3. Ее требования обращены ко всем, без исключения, субъектам. Оно состоит в том, что в государстве не должно быть органов и должностных лиц, которые были бы исключены из сферы законности, из под влияния права.
Данный принцип означает, что все требования законности в одинаковой мере обращены как к государственным органам, должностным лицам.негосударственным организациям и гражданам.
Данный принцип характеризует действие законности по кругу лиц. Законность не может быть избирательной, ее требования обращены ко всем субъектам без исключения1. Правовые предписания должны выполнять отдельные граждане и их объединения, должностные лица, государственные органы, политические партии. В обществе не должно быть какой-либо организации или отдельного лица, выведенных из-под влияния законности, на которых бы ее требования не распространялись.
Всеобщность означает, что закон распространяется на всех и никто в государственном организованном обществе не может оказаться за рамками правового поля, то есть все должны соблюдать законы.
Таким образом, всеобщность законности – это обязательность неукоснительного подчинения правовым предписаниям всех субъектов, которым они адресованы.
2.4. Принцип недопустимости противопоставления законности и целесообразности
Принцип недопустимости противопоставления законности и целесообразности. Критерием оценки законности должно быть то, как она способствует достижению цели государства и общества, поскольку она обеспечивает решение задач социального прогресса, защиты прав и свобод граждан1. Этот принцип состоит в том, что субъектом права является возможность принять наиболее целесообразное решение в границах определенных юридической нормой и категорически запрещается нарушать закон, руководствуясь требованиям целесообразности.
Речь идет о том, что нельзя совершать никакие действия в обход закона под предлогом чьего – либо пользы, выгоды и неразумности. Собственно говоря, мы должны помнить, что законность – есть высшая целесообразность.
Конечно же законность является конструкцией обще – социальной, значимой, исторически – развивающийся, поэтому еще один важный принцип - это связь законности с культурой и культурности. Речь идет о том, что закон и его содержание показывает нам уровень развития правовой формы, а также ту ступень, на котором находится общество на конкретном историческом этапе своего существования.
Законность можно рассматривать как правовой режим, то есть в качестве объективированного результата действия законности как принципа2.
Целесообразность законности означает необходимость выбора, строго в рамках закона, наиболее оптимальным отвечающим целям и задачам общества вариантов осуществления правотворческой и правореализующей деятельности3. Иными словами, это принцип, который характеризует, что законность в обязательном порядке должна способствовать наиболее эффективному выполнению государством своих функций4. Это также может быть создание определённых условий для реализации гражданами своих прав и свобод.
Все законы и деятельность в рамках законности должна быть целесообразной.
Недопустимость противопоставления законности, справедливости и целесообразности – эти явления имеют в своей основе единые социально – нравственные, культурные процессы и явления.