Файл: Государственное регулирование развития материального производства.docx

«Государственное регулирование развития материального производства»

Государственное регулирование экономики - это целенаправленная деятельность государства в лице соответствующих законодательных, исполнительных и контролирующих органов, которые посредством системы различных форм и методов обеспечивают достижение поставленной цели и решение важнейших экономических и социальных задач соответствующего этапа развития экономики, регламентируют хозяйственные отношения в обществе.

Расширение государственного вмешательства либо его ограничение зависит от экономической ситуации и состояния развития экономики. Объединение регулирующих сил рынка и государства обеспечивает сбалансированность совокупного спроса и совокупного предложения, позволяет сочетать эффективность хозяйствования, социальную справедливость и экономический рост. Оно позволяет сгладить отрицательные воздействия и рынка, и государства

На настоящий момент можно выделить несколько направлений государственного регулирования экономики:

· Государственное регулирование финансового рынка и денежного обращения

· Государственная социальная политика

· Общегосударственное планирование

·Государственное регулирование отношений собственности и предпринимательства

· Государственная антимонопольная политика

· Государственная инвестиционная и структурная политика

· Государственное регулирование рынка труда

· Государственное регулирование развития регионов

· Государственное регулирование природопользованием

· Государственное регулирование внешнеэкономических связей

· Государственное регулирование материального производства - одно из важнейших направлений

Объектом государственного регулирования являются все отрасли и подразделения материального производства.

Материальное производство - производство, напрямую связанное с созданием материальных благ, удовлетворяющих определённые потребности человека и общества. (со­став материального производства включены 14 крупных отраслей: промышленность; сельское хозяйство; лесное хозяйство; грузовой транспорт; связь по обслуживанию производства; строительство; торговля и общественное питание; материально-техническое обеспечение и сбыт;

---

заготовка продукции; информационно-вычислительное обслуживание; операции с недвижимым имуществом; коммерческая деятельность по обеспечению функционирова­ния рынка; геология и разведка недр; геодезическая и гидрометеорологическая служба.  В составе крупных отраслей выделяют подотрасли.

Например, подотрасли промышленности: электроэнергетика; машиностроение; легкая; пищевая; химическая; нефтехимическая промышленность и др.

В составе материального производства выделяют также межотраслевые комплексы:

• 
  топливно-энергетический;
  
• 
  горно-металлургический;
  
• 
  машиностроительный;
  
• 
  агропромышленный;
  
• 
  военно-промышленный;
  
• 
  химико-лесной;
  
• 
  транспортный и др.
  

---Основные задачи государственного регулирования сферы материального производства периодически меняются с учетом генеральной цели государственного регулирования социально-экономического развития страны, изменений во внешнеэкономических связях и мировом хозяйстве. Основными задачами государственного регулирования материального производства современной России являются:

На слайде +

• 
  прогрессивная структурная перестройка сферы материального производства путем изменения соотношения между добывающими и перерабатывающими отраслями, повышения роли наукоемких производств, восстановления позиций машиностроительного комплекса;
  
• 
  техническое перевооружение отраслей материального производства;
  
• 
  ослабление сырьевой направленности экспорта российских производителей путем увеличения в нем доли продукции обрабатывающих отраслей промышленности;
  
• 
  обеспечение экологической безопасности производства.
  

Методы государственного регулирования принято делить на экономические и административные, а также по направленности воздействия - на прямые и косвенные.

Экономические методы регулирования, основные методы государственного регулирования, представляют собой свод установленных органами государственной власти "правил игры", определяющих регламент экономических отношений в данном обществе. Данные методы не ограничивают, а иногда даже расширяют свободу выбора хозяйствующих субъектов. Экономические методы служат дополнительным стимулом, на который хозяйствующие субъекты могут отреагировать или оставить без внимания, сохранив за собой право на принятие свободного рыночного решения.

---

Административные методы регулирования представляют собой набор мер, устанавливаемых органами государственной власти, по разрешению, запрету, принуждению и ограничению деятельности экономических субъектов. Данные методы диаметрально противоположны природе рынка, они блокируют действие соответствующих рыночных регуляторов. Если предприятию, например, директивно определены объем производимой продукции и размеры поставок сырья, оно не может отреагировать на изменение рыночной конъюнктуры путем увеличения или сокращения выпуска.

К прямым методам регулирования относятся те, которые непосредственно воздействуют на хозяйственную деятельность и ее результативность.

Примерами прямых методов государственного регулирования могут послужить государственные заказы и контракты на поставку определенных видов продукции, выполнение работ, оказание услуг; нормативные требования к качеству и сертификации продукции и технологии; правовые и административные ограничения, запреты по выпуску определенных видов продукции и т.п.

Государственный заказ - один из важнейших инструментов регулирования рыночной экономики. Государство выступает крупнейшим прямым заказчиком продукции, работ и услуг.

В настоящее время формируются различные виды государственных заказов:

· оборонный;

· на научные исследования;

· поставку продукции в государственный материальный резерв;

· поставку в федеральный и региональные фонды сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия;

· северный завоз;

· подрядные работы.

Косвенные методы представляют собой набор специальных форм, с помощью которых происходит опосредованное регулирование государством экономических процессов.

В качестве примеров косвенных методов можно привести различные налоговые льготы и системы налогообложения, регулирование уровней цен и ставок по кредитам, таможенное регулирование экспорта и импорта, валютные курсы и условия обмена валют. ---Важнейшей предпосылкой сохранения за государством рычагов контроля и регулирования сферы материального производства является владение им материальными факторами производства. Для отдельных отраслей решающими факторами производства являются водные, земельные ресурсы, наличие развитой производственной инфраструктуры; для добывающих предприятий - наличие и доступность месторождений полезных ископаемых. 

---

---