Файл: Реорганизация юридических лиц(Сущность и правовая природа реорганизации).pdf

Анализируя указанные формы реорганизации, можно выделить следующие общие признаки слияния и присоединения:

– сливающиеся и присоединяющиеся общества прекращают свое существование;

– весь комплекс прав и обязанностей сливающихся и присоединяющихся обществ передается организации-правопреемнику (вновь создаваемому или уже существующему обществу).

Указанные формы реорганизации довольно схожи, при этом, существенное отличие состоит в том, что результатом слияния является создание нового общества (что представляет одну из основных целей слияния); при присоединении же создания нового общества не происходит, поскольку основанием для присоединения является уже существующее общество^[25].

Мотивы для принятия решения о слиянии или присоединении обществ в основном носят экономический характер. Таким образом, становится возможным расширение рамок предпринимательской деятельности, укрепление позиций на соответствующем рынке, освоение новых рынков, сокращение расходов, улучшение качества руководства и т.д.^[26] Слияние (присоединение) дает возможность расширить рамки предпринимательской деятельности на базе уже действующего предприятия. Слияние (присоединение) является одним из эффективных средств борьбы с конкурентами, но централизация капитала вызывает определенные негативные последствия.

Реорганизация акционерных обществ происходит исключительно на основании решения общего собрания акционеров. Однако реорганизация в форме слияния или присоединения в предусмотренных законом случаях (горизонтальное, вертикальное, конгломератное) может осуществляться только с разрешения уполномоченного государственного органа^[27].

Общества, реорганизующиеся в форме слияния и присоединения, в первую очередь, должны заключить договор соответственно о слиянии или присоединении (п. 2 ст. 16, п. 2 ст. 17 Закона «Об акционерных обществах»). Договор о слиянии или присоединении заключается между обществами, участвующими в слиянии или присоединении, подписывается руководителем исполнительного органа общества и подлежит утверждению на общем собрании.

После заключения договора о слиянии (присоединении) каждое сливающееся (присоединяющееся) общество на общем собрании акционеров должно вынести решение о реорганизации в форме слияния (присоединения). Одновременно с вынесением решения о реорганизации на собраниях акционеров сливающихся (присоединяющихся) обществ должны быть утверждены договор о слиянии (присоединении), передаточный акт, порядок и условия слияния (присоединения), порядок конвертации акций и иных ценностей каждого сливающегося общества в акции и (или) иные ценные бумаги вновь создаваемых обществ, а в случае присоединения – порядок конвертации акций и иных ценных бумаг каждого присоединяющегося общества в акции и (или) ценные бумаги того общества, к которому присоединяются^[28].

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

При реорганизации в форме присоединения общество считается реорганизованным с момента государственной регистрации о прекращении деятельности присоединяющегося общества.

Разделением общества в соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» признается его прекращение с передачей всех прав и обязанностей вновь созданным обществам.

Выделением же общества согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» считается такая форма реорганизации юридического лица, при которой без прекращения его существования и ведения хозяйственной деятельности создаются еще одно или несколько обществ. Выделение подразумевает передачу части прав и обязанностей реорганизуемой организации вновь созданной (или созданным) в соответствии с разделительным балансом.

Изучение приведенных определений выделения и разделения позволяет перечислить свойственные для них признаки.

В частности, для выделения как самостоятельной формы реорганизации характерны следующие признаки:

– создается одно или несколько новых обществ;

– новому обществу (обществам) передается часть прав и обязанностей реорганизуемого общества;

– реорганизуемое общество сохраняет существование.

Для разделения, в свою очередь, характерны следующие признаки:

– создается несколько обществ;

– новым обществам передаются все права и обязанности реорганизуемого общества;

– реорганизуемое общество прекращает свое существование^[29].

Изучение характерных для выделения и разделения признаков дает возможность выявить те отличительные признаки, благодаря которым разделение и выделение как самостоятельные формы реорганизации отличаются друг от друга: в случае выделения могут создаваться одно или более юридических лиц, а в случае разделения создаются два или более юридических лица; в случае выделения вновь создаваемому обществу (обществам) передается часть прав и обязанностей реорганизуемого общества, а в случае разделения – все права и обязанности реорганизуемого общества передаются новым обществам. В обоих случаях передача прав и обязанностей осуществляется в соответствии с разделительным балансом. В случае разделения реорганизуемое общество прекращает свое существование, а в случае выделения – сохраняет.

При этом следует отметить, что процессы реорганизации в форме выделения и разделения весьма схожи. Советом директоров реорганизуемого общества (наблюдательным советом) созывается общее собрание акционеров общества, которое должно вынести решение о реорганизации либо в форме разделения, либо в форме выделения, обязано утвердить порядок и условия реорганизации в форме разделения или выделения, разделительный баланс, порядок конвертации акций и иных ценных бумаг реорганизуемого общества в акции и (или) иные ценные бумаги вновь возникших обществ, а в случае выделения – порядок конвертации акций и иных ценных бумаг реорганизуемого общества в акции и (или) иные ценные бумаги вновь созданных обществ.

Добавим, что в предусмотренных законом случаях реорганизация общества в форме разделения или выделения из его состава одного либо нескольких юридических лиц осуществляется по решению суда. Для коммерческой организации причиной принудительного выделения является систематическое осуществление монополистической деятельности на фоне занятия доминирующего положения на соответствующем рынке, а для некоммерческой - осуществление деятельности, приносящей ей доход^[30].

Разделение коммерческой организации происходит в целях развития конкуренции и требует соблюдения совокупности следующих условий:

1) существование возможности обособления структурных подразделений коммерческой организации;

2) отсутствие технологически обусловленной взаимосвязи структурных подразделений коммерческой организации (в частности, 30% и менее общего объема производимой структурным подразделением продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг потребляется иными структурными подразделениями этой коммерческой организации)^[31];

3) существование возможности самостоятельной деятельности на соответствующем товарном рынке для юридических лиц, созданных в результате реорганизации в форме выделения.

Государственная регистрация о прекращении деятельности реорганизуемого в форме разделения общества производится после государственной регистрации новых обществ, созданных в результате разделения.

Преобразованием общества считается изменение его организационно-правовой формы (п. 1 ст. 20 Закона «Об акционерных обществах»). Говоря об организационно-правовой форме юридического лица, имеем в виду целостность определенных признаков, которые связаны с имуществом юридического лица, организационной структурой, участниками, правами и обязанностями участников и органов управления как и с имеющимися у юридического лица обязательствами перед другими участниками корпоративных правоотношений.

Акционерное общество может быть преобразовано в ООО или в производственный кооператив. Решение о преобразовании также принимается общим собранием акционеров реорганизуемого в форме преобразования общества^[32].

Значительное внимание законодателем в 2014 году было отведено институту реорганизации юридического лица, поскольку в практической деятельности при незаконной реорганизации происходит столкновение экономических и правовых интересов субъектов экономической деятельности, при этом из-за значительного числа упущений и пробелов в законодательстве о реорганизации субъект, чье право нарушено, зачастую сталкивается с невозможностью защиты и восстановления нарушенного права^[33].

Таким образом, в силу обновленной редакции ст. 57 ГК РФ появилась возможность сочетать различные формы реорганизации, т.е. фактически стало возможным проведение смешанной реорганизации. Более того, теперь возможно реорганизовать одновременно два и более юридических лица, в том числе, имеющих различную организационно-правовую форму.

Таким образом, новое законодательное регулирование института реорганизации юридических лиц, несомненно, выводит применение норм о реорганизации на новый уровень и способствует улучшению условий для деятельности юридических лиц в гражданском обороте.

Глава 2. Проблемы, возникающие при реорганизации юридических лиц

2.1 Проблемы осуществления прав кредиторов при реорганизации юридических лиц

Реорганизация юридического лица влечет за собой значительные риски для различных заинтересованных лиц. Эти риски заключаются в том, что в результате реорганизации юридическое лицо может прекратить свое существование или может значительно измениться структура его активов и обязательств. В первую очередь подобные риски затрагивают интересы кредиторов.

В 2014 г. произошла наиболее масштабная за последние годы реформа Гражданского кодекса РФ в части положений о юридических лицах. С 1 сентября 2014 г. вступил в силу Федеральный закон от 05.05.2014 №99-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»^[34], которым было внесено много изменений в положения, регулирующие порядок проведения реорганизации юридического лица. Одной из наиболее значимых (и пока не в полной мере осознанных) новелл стало изменение порядка осуществления кредиторами реорганизуемого юридического лица своих прав (требование досрочного исполнения обязательства должником-реорганизуемым юридическим лицом, а при невозможности досрочного исполнения - прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков). Статья 60 ГК РФ в качестве общего правила теперь указывает, что потребовать осуществления своих прав кредитор может только в судебном порядке.

Последствия установления общего судебного порядка осуществления прав пока не до конца осознаны юридическим сообществом. По крайней мере нет каких-то существенных исследований, в которых бы прогнозировались именно отрицательные (положительные) последствия этого изменения. К примеру, И.З. Аюшеева рассуждает так: «Судебный порядок рассмотрения требований кредиторов, с одной стороны, способствует более полному, всестороннему и справедливому разрешению дела, исключает случаи немотивированного отказа в их удовлетворении. Однако, с другой стороны, срок рассмотрения дела в суде может быть более длительным, чем срок проведения процедуры реорганизации, и к моменту вступления решения суда в силу реорганизуемый должник может прекратить свое существование»^[35].

С нашей точки зрения, указанные изменения не имеют никаких двух сторон: они однозначно негативны; к ним могут быть высказаны претензии как по части юридической техники (особенно если рассматривать анализируемые изменения в системной связи с другими положениями, регулирующими отношения кредиторов и реорганизуемых юридических лиц), так и по существу.

Во-первых (в части юридической техники), надо отметить следующее. Новая редакция ст. 60 ГК РФ предусматривает правило о том, что предъявленные в установленный этой статьей срок требования должны быть исполнены до завершения процедуры реорганизации, в том числе внесением долга на депозит в случаях, предусмотренных ст. 327 ГК РФ.

Слово «должны» не имеет никакой двусмысленности: этот глагол означает следующее: «обязан сделать что-то»^[36]. Соответственно, данное правило говорит: реорганизуемое юридическое лицо должно все заявленные требования удовлетворить до завершения реорганизации^[37]. Можно сказать и по-другому: пока заявленные требования не удовлетворены, реорганизация не может завершиться.

Некоторую двусмысленность создает правило ст. 60 ГК РФ о том, что предъявление кредиторами требований не является основанием для приостановления процедуры реорганизации юридического лица, особенно если толковать его с учетом гипотезы нормы п. 3 этой же статьи: «Если кредитору, потребовавшему в соответствии с правилами настоящей статьи досрочного исполнения обязательства или прекращения обязательства и возмещения убытков, такое исполнение не предоставлено, убытки не возмещены и не предложено достаточное обеспечение исполнения обязательства...». Вероятно, некоторые суды будут исходить из того, что юридическое лицо по-прежнему может собрать требования кредиторов, но удовлетворить только их часть, оставив (передав) обязанность по их удовлетворению на правопреемников. Говоря иначе: сколько бы ни шли судебные процессы, но саму процедуру реорганизации они не тормозят. Такое толкование однозначно следовало из правил ст. 60 ГК РФ в прежней (дореформенной) редакции. И если, используя глагол «должны» («...должны быть исполнены до завершения процедуры реорганизации...») в абз. 4 п. 2 ст. 60 ГК РФ, законодатель эту логику изменил, то надо было быть последовательным до конца и устранить все имеющиеся двусмысленности. Впрочем, если даже предположить возможность такого (неверного, на наш взгляд) толкования, объяснить, зачем надо было «встраивать» в отношения кредитора и должника-реорганизуемого юридического лица суд, невозможно. Если должник согласен удовлетворить требования кредитора, надо дать ему такую возможность, не обременяя обе стороны ненужными процессуальными издержками.