Файл: Действие нормативных правовых актов, содержащих нормы гражданского права во времени, пространстве и по кругу лиц..rtf

Частное профессиональное образовательное учреждение

«ШАЛИНСКИЙ КОЛЛЕДЖ»

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Гражданское право»

на тему: «Действие нормативных правовых актов, содержащих нормы гражданского права во времени, пространстве и по кругу лиц.»

Специальность: ^{40.02.01 «Право и организация социального обеспечения»}

Автор работы Дадаева Р.М. _____________

(инициалы, фамилия) (подпись)

Группа ПОСО/19-2

Руководитель работы Е. Р. Хасинова
(инициалы, фамилия)	(подпись,)
Работа защищена
(дата)

Оценка _

Члены комиссии	М. Х. Азимова_
(подпись) _______________	(инициалы, фамилия) Р.М.Межидова
(подпись)	(инициалы, фамилия)

Шали 2021 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Как принято в науке, нормативные правовые акты действуют в определённых пределах, очерёдных во времени, в пространстве и по кругу охватываемых этими актами лиц. Установление этих пределов – границ имеет важное значение, поскольку с ними связана и ими же обусловлена возможность, а в надлежащих случаях и необходимость применения содержащихся в данных актах общеобязательных норм.

---

Действие во времени – этот вопрос актуален, потому что, это один из элементов, без которого не может существовать сам нормативный правовой акт. Поэтому, я рассмотрю его более конкретно. Действие права всегда обусловлено временными параметрами. Время необратимо, оно течет из прошлого через настоящее в будущее. С этой характеристикой право связана, к примеру, проблема обратного действия закона, о чем будет говориться (Глава.2 часть 2), и «переживания» закона (Глава.2 часть 3) и другие. Такой элемент времени, как длительность имеет место не только в уголовной (к примеру, давность совершения преступления) среде, но и в процессуальной. Юридические процедуры ограничены временными рамками, связанны с юридическими сроками, так называемыми относительными событиями, всегда имеющим значение юридического факта. Г.Ф. Шершеневич был прав, когда писал, "… закон, как норма, определяющая поведение граждан, имеет начальный и конечный моменты своего действия. Вопрос, с какого времени закон начинает применяться и с какого времени его не следует более применять, чрезвычайно важен в практическом отношении".

Действие в пространстве - это еще одна составляющая, структуры нормативного акта. При составлении нормативного акта, необходимо уяснять, на какую территорию распространяется юрисдикция этого акта.

Действия по лицам – не меньшее значение имеет для государственно-правовой теории определение действий нормативно правовых актов по кругу лиц, выяснение вопроса о том, кому адресуются содержащиеся в этих актах предписания. нормативный правовой акт

Вышеупомянутые понятия, являются важным элементом в системе права, поэтому эта тема актуальна. Без знания, временных, пространственных пределов и круга лиц, практически трудно применить.

Для того, кто регулирует (применяет) право важно не только отыскать необходимый правовой акт и норму, но и уяснить пределы их действия. При этом уяснению подлежит следующий круг вопросов:

• 
  С какого времени, и в каком режиме действует данный акт (действие во времени)
  
• 
  На какую территорию распространяется действие акта (действие в пространстве)
  
• 
  На каких лиц распространяется акт (действия по кругу лиц)
  

Цель работы:

1. 
   Самостоятельно провести научное исследование, обобщиться и углубиться в вышеуказанные вопросы.
   

Задача:

---

1. 
   Подобрать темы и материал.
   
2. 
   Проанализировать научную, юридическую и учебную литературу.
   
3. 
   Сопоставить проанализированную литературу.
   
4. 
   Написать материал.
   
5. 
   Отредактировать курсовую работу.
   

ГЛАВА 1. НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ

1.1 Понятие и признаки нормативного правового акта

Нормативные правовые акты являются основной и наиболее совершенной формой современного права. Ему больше уделяют времени по сравнению с другими формами связан, прежде всего, с повышением роли государства в регулировании общественно значимых отношений. Кроме того, их широкому использованию помогают такие качества, как способность централизованно регулировать различные отношения, быстро реагировать на изменения потребностей общественного развития, четкость и доступность изложения выраженных в нем предписаний. Документально-письменная форма нормативно-правовых актов позволяет непосредственно и оперативно знакомить с их содержанием население. Что, на мой взгляд, необходимо, иначе эффективность нормативного акта резко понизится. Незнание населением своих прав полноценно, ограничивает их возможности. Мне приходилось сталкиваться с такими случаями, когда у меня были основания, руководствуясь законом поступить иначе, что было бы лучше. Но, к сожалению, я не знал о своих правах в полной мере, и мне пришлось пострадать материально, хоть и не значительно. Я уверен, что в практике юриста, такие ситуации встречались не один раз. И на сегодняшний день, это проблема, которую надо решать.

Нормативные правовые акты - основной источник права не только в Российской Федерации. Они стали таковыми в настоящее время практически во всех правовых системах мира, даже там, где исторически господствовал правовой обычай и судебный (административный) прецедент.

Нормативные правовые акты как источники права имеют определенные организационно-технические и иные преимущества перед другими источниками права. Они проявляются, во-первых, в том, что издающие их государственные органы имеют гораздо больше координационных возможностей, чем все иные нормотворческие институты для выявления и отражения в праве не только групповых, классовых, индивидуальных, но и общих интересов. Во-вторых, что в силу четких требований, традиционно сложившихся правил изложения своего содержания нормативный правовой акт считается лучшим способом оформления устоявшихся норм. И, в-третьих, что нормативно-правовой акт в силу своей четкости и определенности более легок "в обращении", чем другие формы права. На него, как подмечают теоретики и практики,

---

легко ссылаться при разрешении дел, вносить необходимые коррективы, контролировать его исполнение.

Таким образом, нормативный правовой акт является одним из основных источников права современного государства. В нем выражается большинство правовых норм, которые регулируют наиболее важные с точки зрения личности, ее интересов и потребностей общественные отношения. Другие источники права (правовые обычаи, судебные и административные прецеденты) общерегулятивной значимостью не обладают. Они играют частичную, вспомогательную или дополнительную роль в регулировании общественных отношений.

В нормативных правовых актах закрепляются нормы, которые учитывают интересы большинства и меньшинства в целом, координируют их в зависимости от конкретных экономических, социальных, национальных и международных отношений в данный исторический период.

Мировая юридическая наука рассматривает источники права в неразрывном единстве с содержанием правовых норм. Выражение юридических норм в обычае, прецеденте, в судебной практике имеет казуистический и не всегда определенный характер. Эти нормы складываются постепенно, по мере повторения частных случаев, применения определенного правила поведения. Поэтому юридические нормы не могут в указанных формах воплотить в себе общего и достаточно определенного выражения.

С развитием общественной жизни, усложнением общественных отношений эти обязательные установления становятся тормозом общественного прогресса. Как отмечал в свое время Н. М. Коркунов, "государственная власть, призванная поддерживать и охранять господство права, не может помириться с таким положением дела. Как только она достаточно окрепнет и организуется, она везде стремится поставить на место неопределенных начал обычного права и судебной практики ею самой сформулированные и по возможности общие положения или законы".

Переход к всеобщему нормативному регулированию осуществляется эволюционно. Вначале нормативное регулирование распространялось лишь на сферы общественной жизни, которые непосредственно касались интересов государственной власти. Частные имущественные и семейные отношения длительное время оставались под воздействием обычного права и судебной практики. Со временем нормативно правовое регулирование расширяется, подчиняя себе другие области общественной жизни, и становится, таким образом, преобладающей формой регулирование общественных отношений.

---

Нормативно-правовым актам присущ ряд особенностей. Они, во-первых, имеют государственный характер. Государство наделяет органы, организации, должностных лиц правом готовить и принимать нормативные правовые акты, т.е. правотворческой компетенцией. Оно же обеспечивает и реализацию принятых нормативных правовых актов, включая и принудительное воздействие на лиц, уклоняющихся от их исполнения. Государственным характером нормативные правовые акты отличаются от нормативных актов общественных организаций (уставы партий, общественно-политических движений).

Во-вторых, нормативно-правовые акты принимаются не всеми, а строго определенными субъектами, специально уполномоченными на то государством. При этом каждый субъект правотворческой деятельности связан рамками своей компетенции. Министр, например, может издать нормативный приказ, но не уполномочен на принятие указа или постановления.

В-третьих, указанные акты принимаются с соблюдением определенной процедуры (особенно это относится к законодательным актам), а также требований к содержанию и форме и представляют собой акт-документ.

В-четвертых, они имеют временные, пространственные и субъектные пределы действия.

В-пятых, всегда содержат юридические нормы. Наличие в этих актах юридических норм и делает их нормативными, общеобязательными.

В отличие от других источников (форм) права нормативно-правовой акт обладает следующим признаком.

Нормативный правовой акт создается в результате правотворческой деятельности компетентных органов государства или всенародным волеизъявлением (референдумом). Правотворческая деятельность представляет собой такую государственную деятельность, которая состоит в издании норм права, а также в совершенствовании и отмене устаревших правовых норм.

Правотворчество - это деятельность, направленная на подготовку, издание и совершенствование нормативно-правовых актов. Она имеет две основные формы: непосредственное правотворчество и опосредованное (государственное) правотворчество.

Непосредственное правотворчество осуществляется в результате проведения референдумов, которые в конституционном порядке принимают или отвергают предлагаемые государственной законодательной властью нормативно-правовые акты. Именно таким образом была принята Конституция РФ 1993 г. 23 декабря.

Государственное правотворчество выражается в установлении, изменении или отмене норм права в определяемом законом порядке. К нему примыкает также нормотворчество общественных организаций, которое санкционируется государством. При этом нормы, создаваемые общественными организациями, приобретают качество и свойства правовых норм, охраняемых государством.

---