Файл: Виды социальных пособий и их классификация (Понятие социального пособия).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Государственным социальным пособием является выплата денежных средств лицу безвозмездно, которая выплачивается за счет нашего государства, а то есть за счет государственного бюджета, а так же фонда государственного социального страхования.^[1]

Актуальность выбранной мной темы исследования заключается в том, что государственные социальные пособия, а если быть точнее их система, потерпела многочисленные изменения за последнее время в Российской Федерации.

Данные изменения в системе пособий обусловлены происхождением разных преобразований, таких как экономические преобразования и политические преобразования.^[2]

Преобразования в системе привели к серьезным изменениям во всех сферах общественной жизни, что и повлияло на систему социальных пособий.

Объектом данной курсовой работы являются общественные отношения, напрямую связанные с социальными пособиями, их выплатами и назначениями.

Как предмет курсовой работы будут использоваться нормативные правовые акты, относящиеся к пособиями те, которые определяют основы социального обеспечения в Российской Федерации.

Целью данной курсовой работы является изучение пособий, их видов и классификации.

Основные задачи, поставленные в исследовании, определили структуру и логику работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Будут использоваться методы:

• теоретический анализ;
• сравнительный анализ;
• структурно-логический метод и многие другие.

Глава 1 Характеристика социального пособия

1.1. Понятие социального пособия

К настоящему времени в Российской Федерациии сложилась достаточно развитая система пособий, которые стали именоваться «социальными».

Их арсенал пополнился в последние годы весьма значительными новыми, не известными ранее в нашей стране, видами.

К ним относятся ежемесячные пособия на детей, пособия по безработице, ряд компенсационных выплат.

В тоже время отдельные пособия прекратили существование как самостоятельные виды, грубо говоря они «растворились» в системе других пособий.

Возникновение новых видов пособий и компенсационных выплат обусловлено главным образом социально-экономическими преобразованиями, которые, в свою очередь, вызвали существенные изменения во всех сферах общественной жизни, включая и сферу распределения.

---

Социальные пособия являются денежной формой обеспечения.

Они предоставляются гражданам в установленных законом случаях в качестве одного из видов социального обеспечения, помощи, поддержки.

Социальные пособия выплачиваются обычно непродолжительное время или единовременно.

Их получают как работающие так и неработающие граждане, в том числе и пенсионеры.

Основная цель социальных пособий заключается в том, чтобы компенсировать полностью или же частично временно утраченный по каким то различным причинам свой заработок, а так же оказать материальную поддержку или же пополнить бюджет семьи в связи с наступлением ряда обстоятельств, таких как: рождением ребёнка, смертью члена семьи и так далее и тому подобное..

Пособия - это денежные выплаты, которые всегда предоставляются исключительно безвозмездно и назначаются лицам в целях оказания материальной помощи.^[3]

Пособия в некоторых случаях, которые предусматриваются нынешними законами Российской Федерации, предоставляются как дополнительная материальная помощь, а так же она предоставляется как содержание человека, пока тот находится без работы и у него отсутствует заработок.^[4]

1.2.Особенноси социального пособия.

Иногда социальные пособия путают с пенсией, но это далеко не одно и то же.

Разница между социальными пособиями и пенсией заключается в основаниях их назначений.

Выше я упомянула про выплату пособий неработающим гражданам, но и пенсию тоже могут выплачивать неработающим.

Главное отличие тут в том, что социальные пособия выплачиваются не только безработным, но и работающим гражданам Российской Федерации, в то время как пенсия может быть предоставлена исключительно лицам, находящимся в статусе безработного.

Так же, стоит отметить, немаловажное отличие межу пенсией и социальным пособием заключается во времени, а если быть точнее - продолжительности выплаты.

В большинстве случаев пенсия выплачивается достаточно долгое количество времени, а пособия, зачастую, выплачиваются в относительно короткий срок.

Так же пособия являются одной из форм социального обеспечения в Российской Федерации, выплатами, как регулярными так и единовременными.^[5]

Выплаты пособий происходят за счёт средств государственного бюджета или же за счёт социального страхования.

Так же существуют определённые категории населения, которые могут нуждаться в выплатах пособий за счёт разных средств.

---

Чтобы точно и наверняка различать пособия от пенсий, стоит упомянуть об их признаках.

Признаки пособий:

1. Пособия предоставляются исключительно в денежной форме;

2. Предоставление пособий гарантированно, если лицо входит в круг лиц, нуждающихся в их предоставлении;

3. Круг лиц и само предоставление пособий закреплено на законодательном уровне;

4. Закреплённая сумма пособия;

5. Установленный порядок определения суммы;

6. Утверждённые финансовые источники за чей счёт происходят финансовые выплаты пособия нуждающимся;

7. Установленная и гарантированная продолжительность выплат денежных средств;

8. Четкое определение категорий граждан, имеющих право получать пособия;

9. Целевое назначение и так далее..

Глава 2 Характеристика социальных пособий

2.1. Виды социальных пособий

Видами социальных пособий является некое определение круга лиц, имеющих право на получение денежных выплат по тому или иному случаю.

Виды социальных пособий:

1. Пособие по временной нетрудоспособности.

Данное пособие выплачивается застрахованным лицам, временно потерявшим свою трудоспособность.

Например, застрахованное лицо заболело простудой или ангиной и то время, которое человек находился на лечении, все так же оплачивается работодателем.

2. Пособие гражданам, которые имеют детей.

В данную категорию входят несколько пособий:

• единовременные и ежемесячные:
• пособие, назначающееся при беременности,
• пособие, назначающееся при родах,
• единовременное пособие женщинам, которые встали на учёт в медицинское учреждение на ранних стадиях своей беременности,
• единовременное пособие, выплачивающееся непосредственно при рождении малыша,^[6]
• ежемесячные пособие, выплачивающееся в период отпуска, который предоставляется на уход за ребёнком и не превышает полутора лет,
• ежемесячное пособие на ребёнка.^[7]

По целевому назначению пособие по беременности и родам и пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет направлены на замещение утраченного заработка; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в Медицинском учреждении в ранние сроки беременности, – должно побуждать женщин заботиться о своем здоровье и здоровье ребенка, своевременно обращаться к врачу; единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие на ребенка предназначены для оказания помощи семье в содержании и воспитании детей.

---

Источник финансирования названных пособий зависит от трудового статуса субъекта правоотношений: работающие по трудовому договору получают их из средств ФСС РФ; занятые иными видами общественно полезной деятельности (военная служба, учеба), а также неработающие – из бюджетов различных уровней (федерального и субъектов Федерации).

Субъектами правоотношений по выплате пособий по беременности и родам, а также единовременного пособия в связи с ранней постановкой на учет в медицинском учреждении могут быть только женщины.

ого пособия в государственную систему социального страхования или государственную социальную помощь зависит от сочетания указанных признаков.

В частности, ежемесячное пособие на ребенка для лиц, работающих по трудовому договору, является страховым пособием, выплачиваемым из ФСС, а для неработающих граждан – социальной помощью, финансируемой из бюджета.

Субъектами правоотношений по обеспечению перечисленными пособиями могут быть:

1. граждане РФ, проживающие на территории России;
2. граждане РФ, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, МЧС и УИС;
3. гражданский персонал российских воинских формирований, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этих пособий предусмотрена Международными договорами РФ;
4. иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, проживающие на территории России.

Государственные пособия на детей не назначаются: гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении, или лишенным родительских прав; гражданам РФ, выехавшим на постоянное место жительства за пределы России.

Решение о назначении любого из указанных пособий принимается соответствующим органом в 10-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

В районах и местностях, где применяются районные коэффициенты, размеры указанных пособий определяются с учетом этих коэффициентов.

Излишне выплаченные суммы пособий возмещаются добровольно, а в случае спора – по решению суда.

2.2. Право на получение пособий.

Право на пособие по беременности и родам имеют женщины: подлежащие государственному социальному страхованию, а также уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации, сокращением численности или штата работников в течение 12 месяцев, предшествовавших признанию их безработными; обучающиеся с отрывом от производства; проходящие военную службу по контракту, службу в качестве грядового и начальствующего состава органов внутренних дел, в учреждениях и органах УИС; из числа гражданского персонала российских воинских формирований, находящихся на территории иностранных государств, если это предусмотрено международными договорами РФ; указанные категории женщин при усыновлении ими ребенка (детей).

---

Пособие предоставляется за период отпуска продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов (в случаях осложненных родов – 86, при рождении двух и более детей – 110 календарных дней).

Пособие по беременности и родам выплачивается в размере:

а) среднего заработка – женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию, а также женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, при наличии международных договоров;

в) стипендии – женщинам, обучающимся с отрывом от производства;

г) денежного довольствия – женщинам, проходящим военную службе по контракту, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах УИС.

Пособие назначается за число рабочих дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам, и выплачивается по месту работы, службы, учебы.

Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия в течение 12 месяцев перед признанием их безработными, пособие назначается и выплачивается органами социальной защиты.

3. Пособие по причине безработицы.

Данное пособие предоставляет собой регулярную денежную выплату, установленную нынешним законом Российской Федерации, и относится к кругу лиц, которые были признаны государством безработными.

Пособие по беременности и родам предоставляется на основании: листка нетрудоспособности – работающим по трудовому договору; заявления, выписки из трудовой книжки, листка нетрудоспособности, справки из органов занятости – уволенным в связи с ликвидацией организации; медицинской справки установленной формы – всем остальным женщинам, имеющим на него право.

Право на единовременное пособие при рождении (усыновлении в возрасте до трех месяцев) ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Пособие назначается и выплачивается по месту работы (службы, учебы), а незанятым лицам – органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка.

Право на пособие на период отпуска по уходу за ребенком (рожденным, усыновленным, принятым под опеку) до достижения им возраста полутора лет предоставляется не только матерям, работающим по трудовому договору, обучающимся без отрыва от производства, военнослужащим по контракту, но и отцам, усыновителям, бабушке, дедушке, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход и подлежащим государственному социальному страхованию.

---