Файл: Реферат Правовой режим использования и охраны вод..docx

Применяемые меры охраны и использования вод В ситуации нарушения ответственности за нарушения водного законодательства Российской Федерации, об использовании и охране вод, в статье 68 ВК РФ, предусматривается два вида ответственности – Административной и Уголовной.⁵

1. 
   Лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
   
2. 
   Привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.
   

Дальнейшая статья 69 ВК РФ описывает процесс возмещения лиц, причинившие вред водным объектам вследствие нарушения водного законодательства.⁶

  1. Лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

2. Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом особенностей возмещения вреда, причиненного окружающей среде при сбросе загрязняющих веществ в водные объекты через централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, установленных законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения.

Применяемые меры охраны и использования вод.

Применяемые меры охраны и использования водных ресурсов от загрязнений на Территории Российской Федерации отражены в статье 56 ВК РФ⁷:

1. 
   Сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются.
   
2. 
   Меры по предотвращению загрязнения водных объектов вследствие аварий и иных чрезвычайных ситуаций и по ликвидации их последствий определяются законодательством Российской Федерации.
   
3. 
   Захоронение в водных объектах ядерных материалов, радиоактивных веществ запрещается.
   
4. 
   Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
   
5. 
   Проведение на основе ядерных и иных видов промышленных технологий взрывных работ, при которых выделяются радиоактивные и (или) токсичные вещества, на водных объектах запрещается.
   
6. 
   Захоронение в морях или их отдельных частях донного грунта допускается в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
   

---

14 марта 1997 г. Правительство РФ утвердило «Положение о ведении государственного мониторинга водных объектов». Государственный мониторинг включает: регулярные наблюдения за состоянием водных объектов, количественными и качественными показателями поверхностных и подземных вод;

В методике создания охраны водных ресурсов от различных факторов загрязнения устанавливаются, как правило, районные (или городские) очистные сооружения предназначены в основном для механической и биологической очистки бытовых или промышленно-бытовых стоков.

Иными словами, должна происходить защита от негативных антропологических факторов человека при выполнении промышленных работ, имеющих отношение к действию загрязнения водоёмов. В результате негативного воздействия в водоёмы поступают ионы тяжелых металлов. Источники происхождения: гальванические и металлургические производства, химические средства защиты подводных растений и обитателей (пестициды, гербициды)

Однако существует вторичное применение забранных из природных источников водных ресурсов становится все более актуальным как в промышленности, так и в различных процедурах.

Особо охраняемые водные объекты

ВК РФ Статья 66.Особо охраняемые водные объекты – территориальные объекты, имеющие водную поверхностную часть под особым статусом мониторинга.⁸

1. Водные объекты или их части, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, могут быть признаны особо охраняемыми водными объектами.

2.Водные объекты, части водных объектов, расположенные в границах территорий объектов культурного наследия, в границах зон охраны объектов культурного наследия, в границах защитных зон объектов культурного наследия,

3. Особый режим использования водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения работ, определенных настоящим Кодексом, при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия.

На примере особо охраняемых водных объектов, для рассмотрения, можно выявить следующие территории. Подобные места приспособлены для культурно-рекреационных целей, водоёмы напрямую взаимосвязаны с заповедными территориями, и развивают природную экосистему

---

⁹:

1. 
   “Байкальский”
   
2. 
   “Волжско-Камский”
   
3. 
   “Тунгусский”
   
4. 
   “Ильменский”
   
5. 
   Уссурийский.
   
6. 
   Река Чусовая
   

Наиболее подходящим экземпляром для моего исследования является водный комплекс реки Чусовой, имеющая крупное представление и информацию о водных объектах:

1) Речной водоём Чусовая находится на Северном Урале, протекает по территории Челябинской, Свердловской областей и Пермского края Российской Федерации. Общий объём бассейна данной акватории — 47 600 км². Имеет статус особо охраняемого водного объекта, в связи с этим водный объект связан с рекреационными ресурсами и природопользованием в качестве водоснабжения (создание водохранилища) с целью обеспечить в г. Екатеринбург и его окрестностей поставку водных ресурсов. В частности примера, можно предоставить Волчихинское водохранилище, в котором вода подаётся в Верх-Исетский пруд. Таким образом, можно добавить, что на притоках водоёма Чусовой расположено 15 малых (заводских водохранилищ) прудов.¹⁰

Основными рекреационными моментами, связанные с использованием водоёма, является:

1. 
   Рыболовная деятельность (Не в промышленных целях)
   
2. 
   Сплавной вид туризма
   

Анализируя в сфере туризма данный водоём, следует отметить, что Чусовая – река теснин, единственная река, пересекающая Уральский хребет. С 1958 года – всесоюзный туристический маршрут № 58. Непосредственно, в процессе сплава группа туристов посещает древнейшие русские поселения на Урале, узнаёт информацию о истории их появления, видит памятники горнозаводского прошлого Урала XVIII-XIX веков – пристани. Наиболее популярными речными маршрутами выходного дня считается:

1. 
   деревня Усть-Утка – деревня Ёква, протяженность 25 км,
   
2. 
   поселок Староуткинск – село Чусовое, 26 км,
   
3. 
   село Чусовое – деревня Мартьяново, 12 км.¹¹
   

Анализируем правовой режим акватории реки Чусовой, обращая ключевые моменты, связанные с режимом использования и охраны вод.

Начнём с целей и выполнения задач данной территории с особым режимом охраны использования и охраны вод¹²:

1. 
   Создание и обеспечение условий для организации и проведения природных исследований, осуществления экологического мониторинга и участия в мониторинге водного объекта реки Чусовой;
   
2. 
   Создание зон особой охраны рыбных ресурсов в местах нагула и нереста рыб, зон особой охраны видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Свердловской области;
   
3. 
   Изучение влияния антропогенных и техногенных факторов на состояние, структуру и динамику экосистем реки Чусовой и ее притоков;
   

---

Лицам, посещающим данную акваторию, запрещается¹³:

1. 
   Промышленное рыболовство;
   
2. 
   Рекреационное посещение и лов рыбы в период ее нереста (с 25 апреля по 30 мая), а также в период размножения рыбы запрещено передвижение на моторных плавсредствах;
   
3. 
   Применение промысловых орудий и технологий лова рыбы; 
   

2) Уссурийский природный заповедник. Особо охраняемый водный объект лежит в верховной части разветвленных бассейнов рек Комаровка и Артемовка. В 40 км от города Уссурийск.¹⁴

На территории хорошая водная сеть. Расположены реки Уссурийского заповедника:

• 
  Артемовка (только правые притоки верховий!);
  
• 
  Комаровка (Супутинка);
  
• 
  Суйфун (рукав Раздольной, находящейся вне резервации);
  
• 
  Суворовка (у ней самая просторная долина, но река разбита на мелкие протоки);
  
• 
  Волха.
  

Все представленные водные «артерии» имеют десятки более мелких притоков-ручьев. Самой полноводной считается Артемовка. По урезу ее русла как раз и следует единственная в ООПТ проезжая дорога (с двух сторон перекрывается шлагбаумами ГЗ). Но и ширина артемовского потока достигает не более 10 метров. Русла предельно узкие. Кроме названного водоема, Комаровки и Суворовки все остальные «артерии» смахивают больше на родники. А так как ландшафт кроме как «тропической чащей» не назовешь, их порой и глазом не заметишь. Быстрее по шуму или особому запаху влаги. Все гидрологические объекты характеризуются горным нравом. Кое-где рукава обрушиваются в глубокие речные каньоны шумными водопадами.

3) Особо охраняемые водные ресурсы в Ильменском заповеднике.

Государственный природный заповедник входит в состав Южно-Уральского научного центра Уральского отделения РАН. Находится в центральной части Челябинской области около города Миасс.

Водное кольцо Гидрографическая сеть заповедника объединяет 30 больших и малых озер, более 40 ручьев  и речек, источников и родников. Восточная граница и центр территории заповедника почти на всем протяжении рассечены сложной озерно-­речной системой у восточного склона Ильменского хребта. По названию крупнейших озер именуется она Кисегач ­Миассовской и представляет собой почти замкнутое кольцо, состоящее из десяти крупных и средних озер, соединенных небольшими реками и ручьями ­протоками. Сток большинства этих водных объектов идет в реку Миасс, которая несет свои воды в Исеть, а та, в свою очередь, в Тобол. Крутые берега Ильменские озера находятся на высоте 270­-375 метров над уровнем моря и расположены рядами вдоль горных хребтов. Все они имеют эрозионно-­тектоническое происхождение, хотя и находятся на различных стадиях развития. Для озер заповедника характерно сложное строение котловин, значительные глубины, изрезанность береговой линии, крутые каменистые берега. По площади озера относят к малым и средним, а по глубине — к средним и глубоким.

---

Заросшие заливы Восемь процентов всей суши заповедника занимают болота. В большинстве своем они озерного происхождения. Основная масса болот находится в так называемой «озерной зоне» на абсолютных высотах от 280 до 350 метров над уровнем моря. Расположены они у берегов озер, по склонам и днищам речных долин, на влажно­ луговых полянах.
Речные перекаты Рекам Ильменского склона присуще как широтное, так  и меридиональное направление, их верховья глубоко врезаются в толщу массивно­кристаллических пород Ильменского хребта. Здесь нередки речные перекаты, случается сильное сезонное  колебание вплоть до пересыхания летом и перемерзания зимой. Между озерные реки­ протоки имеют весьма живописные и извилистые, так называемые меандрирующие русла, у них хорошо разработанные «старые» долины. Среди рек, протекающих по Ильменскому заповеднику, можно выделить горную реку Белую, впадающую в Няшевку, которая в свою очередь питает озеро Большое Миассово. Река Черемшанка, достигающая по своей длине девяти километров, питает озеро Ильменское. Река Селянка, бегущая вдоль западного склона Ильменского хребта, впадает в реку Миасс. Река Кудряшка впадает в южную часть озера Ильменского. Кроме того, в Ильменах много рек и протоков без названий, питающих и перетекающих между озерами заповедника.
Незамерзающие родники В Ильменском заповеднике много выходов подземных вод — здесь более 30 родников. Они располагаются на высоте от 270 до 490 метров над уровнем моря. По горным породам, которые имеют глубокую трещиноватость, циркулируют трещинно­жильные подземные воды. Подземные воды Ильменского заповедника обладают повышенной минерализацией, хлоридно­сульфатным или натриево­кальциевым составом. В отдельных зонах встречаются воды специфического состава с содержанием радона и солей мышьяковистой кислоты. Некоторые родники не замерзают зимой, их температура достигает +6 градусов. ¹⁵
4) Особо охраняемые водные ресурсы в Тунгусском заповеднике.

Природный заповедник в центральной части Средне-Сибирского плоскогорья на территории Эвенкийского района Красноярского края. Заповедник был создан Постановлением Правительства РФ от 9 октября 1995 года. Входит в состав ассоциации заповедников и национальных парков Алтай-Саянского экорегиона.

Южная граница заповедника выходит на реку Подкаменная Тунгуска, бассейну которой принадлежит вся описываемая территория. В заповедник включена также акватория нижнего течения правого притока Подкаменной Тунгуски - Чамбы, и устье правого притока Чамбы - реки Хушмы. Площадь водосбора Хушмы полностью охвачена территорией заповедника. Долина Чамбы сильно заболочена, изобилует старицами и небольшими пойменными озерами. В среднем и верхнем течении Чамбы много омутов. Летом река мелководна. Хушма имеет характер быстрой горной речки с крутыми берегами и многочисленными шиверами в русле. Северная граница заповедника охватывает верхнее и среднее течение реки Кимчу (левый приток Чуни), включая глубокое проточное озеро Чеко. В верховьях Кимчу - медленно текущая река с болотистыми берегами. Далее в скалистых берегах она становится быстрой, образуя многочисленные пороги, перекаты и шиверы. Режим питания всех рек заповедника смешанный - снеговое питание составляет около 70% годового стока, дождевое - 25%, подземное - 5%. Такой характер питания вызывает неравномерное распределение стока по сезонам. Так, в весеннее половодье стекает порядка 60% воды. Для всех рек характерны мощные весенние половодья. Уровень воды во время ледостава также может подниматься, но незначительно. Раз в 2-3 года из-за сильных ливней случаются летние подъемы воды до 2 м и более. Все реки берут начало из водораздельных болот. Зимой многие болота промерзают, в малых реках уровень воды падает, и они тоже промерзают. Чем мельче река, тем раньше наступает ледостав и позже - оттаивание. Период ледового покрытия - 8 месяцев и более. Для рек заповедника характерны зимние наледи, наструги, многослойный лед.

---