Файл: 1 Теоретические аспекты здоровья населения как критерия регионального развития 5.docx

Содержание

Введение

Актуальность темы обусловлено тем, что здоровье населения как социально-экономическая категория является значимым элементом национального богатства, важнейшим показателем успешного общественного развития. Для охраны здоровья потребляется определенная часть валового национального продукта, при этом здоровье человека должно рассматриваться как ресурс, необходимый для производства благ.

При увеличении заболеваемости, преждевременной смертности трудоспособного населения общество помимо социальных потерь несет главным образом прямые экономические потери: миллиарды рублей недополученной или, наоборот, дополнительно произведенной продукции.

Поэтому в современных условиях развития здравоохранения создание системы управления качеством медицинской помощи является неотъемлемой составляющей обеспечения эффективности работы медицинской организации.

Современные тенденции развития отрасли здравоохранения дают все основания полагать, что в России и Республике Татарстан может быть сформирована такая система здравоохранения, которая сможет быстро осваивать новейшие медицинские технологии, быть самодостаточной как система, экономически эффективной и самое главное - способной успешно укреплять и восстанавливать здоровье россиян.

Исследованию теоретических и практических вопросов управления здравоохранением посвящены труды исследователей Ю.В Авдеевой, О.Ю. Александровой,

---

А.И. Баранова, М.К. Кельжановой, Н.О. Матыцина, А.А. Старченко.

Цель курсовой работы заключается в исследовании здоровья населения как критерия регионального развития.

Для достижения настоящей цели в работе поставлены следующие задачи:

• 
  рассмотреть здоровье в системе общественных ценностей
  
• 
  описать сферу здравоохранения как объект управления;
  
• 
  провести анализ здоровья населения РТ;
  
• 
  дать характеристику состояния системы здравоохранения РТ;
  
• 
  дать рекомендации и предложения по повышению качества медицинской помощи и медицинских услуг.
  

Объект исследования – здоровье населения региона.

Предмет исследования – социально-экономические процессы управления здоровьем населения и здравоохранением в регионе.

В качестве методов исследования применялись описание, сравнение, анализ, табличный методы.

Нормативную базу работы составили: нормативно-правовые акты в виде федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, актов министерств и ведомств РФ, нормативных актов Республики Татарстан.

Работа состоит из введения, двух глав с параграфами, заключения, и списка использованных источников. В первой главе работы рассмотрены теоретические аспекты здоровья населения как критерия регионального развития. Во второй главе работы дана оценка состояния здоровья и управления здравоохранением в Республике Татарстан, а также определены перспективы повышения качества управления здравоохранением в регионе.

1 Теоретические аспекты здоровья населения как критерия регионального развития

1.1 Здоровье в системе общественных ценностей

Наиболее распространенным определением здоровья является следующее: здоровье населения – это свобода от ограничения качества жизни вследствие снижения социальной, физической, психической, функциональной деятельности или вследствие боли. Такое определение используется во многих нормативных документах здравоохранения

---

, в том числе в материалах ВОЗ [11, с.12].

Взаимосвязь между здоровьем населения страны, с одной стороны, и экономическим ростом, с другой, признается и медицинской и экономической науками. В условиях наблюдающегося в последние десятилетия старения населения взаимовлияние здоровья и экономического роста выходит на передний план в качестве компенсаторного механизма поддержания экономического роста при сокращении притока рабочей силы. Улучшение здоровья населения за счет пролонгации работоспособности приводит к увеличению предложения рабочей силы, росту производительности труда и, соответственно, росту экономических показателей развития как отдельных регионов, так и страны в целом. Во все времена здоровье человека считалось величайшим благом и естественной, абсолютной и непреходящей ценностью, поэтому здоровью населения придается первостепенное значение при планировании и осуществлении экономической политики государства. Экономика здравоохранения неразрывно связана с экономическим благополучием страны [14, с.82].

Существует тесная взаимосвязь здравоохранения со всеми отраслями народного хозяйства, что предопределяет:

– влияния здоровья населения и здравоохранения на развитие народного хозяйства в целом и отдельных его отраслей;

– влияния экономики отдельных отраслей на здоровье населения. Это означает, что экономика здравоохранения – отраслевая экономическая наука, которая изучает взаимодействие здравоохранения с экономикой народного хозяйства, формирование, распределение и использование в здравоохранении материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

Состояние системы здравоохранения влияет на развитие экономики народного хозяйства через сохранение здоровья населения (снижение смертности в трудоспособном возрасте, снижение младенческой и повозрастной смертности детей, снижение заболеваемости и инвалидизации, увеличение средней продолжительности жизни) [11, с.13].

Здоровье – важнейший фактор общественного развития во всех экономических системах. Однако наибольшую значимость потребность в здоровье имеет в странах с социально ориентированной рыночной экономикой. Основная цель социальной рыночной экономики – достижение высокого уровня качества жизни населения

---

, важнейшей составной частью которого является сохранение и укрепление здоровья. В условиях социально ориентированной рыночной экономики потребность в здоровье становится системообразующим фактором, а сама экономическая система понуждает человека к укреплению своего индивидуального здоровья. Здоровье народа является не только самоцелью, но и одним из необходимых условий экономического роста страны [14, с.83].

Здоровье касается ключевого элемента производительных сил – непосредственно производителя с его способностями к работе и навыками к труду. Здоровье оказывает прямое воздействие на производительность труда и только полноценное здоровье позволяет добиваться высокой производительности труда. Будучи неотъемлемым свойством трудовых ресурсов, здоровье, наряду с другими качественными характеристиками рабочей силы (образованием, квалификацией), оказывает существенное влияние на темпы социально-экономического развития общества. Состояние здоровья населения предопределяет благополучие семей, предприятий разного профиля, экономическое благополучие региона, а также предопределяет количественную и качественную характеристику трудовых ресурсов и социальную, экономическую и трудовую активность населения, что в свою очередь, оказывают непосредственное воздействие на уровень важнейших макроэкономических показателей (ВВП, национальный доход и др.). Второй аспект взаимосвязи здоровья населения с экономикой регионов и страны в целом заключается в объеме расходов на здравоохранение. Во всех развитых и развивающихся странах наблюдается рост расходов за счет финансирования из разных источников (из государственного бюджета, по линии медицинского страхования или посредством оплаты непосредственно пациентом).

---

1.2 Сфера здравоохранения как объект управления

Здоровье населения – важный ресурс для обеспечения стабильности государства. Уровень качества жизни и состояния здоровья населения напрямую указывает на эффективности государственной политики в области социальной сферы [8, с.81].

Государственное регулирование системы здравоохранения – одна из основных функций государственного управления. Оно направлено на обеспечение достижения следующих целей:

– улучшение здоровья населения;

– улучшение демографической ситуации;

– повышение уровня и качества жизни населения;

– повышение материального уровня жизни населения; обеспечение потребностей в социальном обслуживании и социальной поддержке;

– воспроизводство и развитие потенциала трудовых ресурсов [15, с.7].

Государственное регулирование системы здравоохранения основывается на следующих принципах:

1) принцип обеспечения прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь;

2) принцип реализации конституционных прав оказания бесплатной медицинской помощи согласно программе государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи и государственными социальными стандартами в области здравоохранения;

3) принцип общедоступности медицинской помощи;

4) принцип ответственности органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, должностных лиц за нарушение прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи;

5) принцип равенства граждан при реализации их права на охрану здоровья и медицинскую помощь, на которое не влияют пол, раса, национальная принадлежность, язык, происхождение, имущественное и должностное положение, место жительства, отношение к религии и другие обстоятельства;

6) принцип социального обеспечения граждан в случае болезни;

7) принцип приоритетности мер по профилактике заболеваний человека, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, гигиеническому воспитанию и обучению граждан и пропаганде здорового образа жизни [13, с.45].

Обращаясь за медицинской помощью, каждый пациент рассчитывает получить ту помощь, которую он охарактеризует как «качественная». При этом каждый пациент в понятие «качественная медицинская помощь» включает свои критерии и даже при совпадении их, значимость конкретного критерия будет различна.

---