Добавлен: 09.12.2023
Просмотров: 524
Скачиваний: 9
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
1 Понятие и сущность земельного участка
1.2 Специфика земельного участка как объекта недвижимости
2 Правовой режим земельных участков как объектов недвижимости
2.1 Оценка земельных участков как объектов недвижимости
2.2 Характеристика сделок, совершаемых с земельными участками
Земельные участки являются одними из видов имущества, которые, наравне с поименованными в гражданском законодательстве, выступают объектами наследования.
Как объект гражданских прав, земельный участок являет собой сложную вещь, поскольку собирает в себе совокупность последних (почву, водные и растительные объекты), образующие единое целое, которое в последующем используется по их общему назначению.
Как следует из законоположений ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»27, сделки, совершаемые с земельными участками, должны быть зарегистрированы в обязательном порядке, однако, имеются и исключения.
Однако законодатель не акцентировал внимание на вопросе, касающимся права на недвижимое имущество, которое возникло до момента вступления в законную силу рассматриваемого ФЗ.
В соответствии со ст. 6 рассматриваемого нормативно-правового акта, данные права признаются действительными в случае отсутствия их госрегистрации, что порождает самый распространенный иск в контексте рассматриваемого вопроса – исковые заявления о признания права собственности на земельный участков в порядке универсального правопреемства.
Так, согласно ст. 1181 ГК РФ 28принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных гражданским законодательством.
Вместе с тем, на принятие наследства, в массу которого входит данное имущество, не требуется специального разрешения29.
Однако следует отметить, что на регламентированные законодательством сроки распространяются не все случаи наследования земельных участков. Например, иностранные граждане лишены такого права, что касаемо земельных участков, которые находятся на пограничных и других ООТ на территории страны.
Наряду с указанным, в определенных случаях на наследника может быть наложена обязанность по отчуждению целого или же части земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок30.
Вместе с тем, важно отметить, что действующее законодательство не регламентирует вопросы предоставления земельных участков гражданам на праве пожизненно наследуемого владения, однако, данное имеет в определенных случаях место при наследовании таких земельных участков31.
Постановление Пленума ВС РФ №9 от 29.05.2012 определяет специфику наследования права пожизненного наследуемого владения земельным участком
32. Так, статьей 1181 ГК РФ не установлено каких-либо изъятий для случаев наследования несколькими лицами, вследствие чего каждый наследник приобретает долю в указанном праве независимо от делимости земельного участка. Дополнительно стоит отметить, что выделение доли в натуре по заявлению наследника производится по результатам предварительного проведения экспертизы, определяющей возможность указанной процедуры. Если экспертиза позволяет установить, что предполагаемое выделение доли не соответствует требованиям законодательства либо нарушает права других собственников земельного участка, в иске будет отказано. Наследниками земельного участка, принадлежавшего наследодателю на указанном праве, могут быть только граждане. Включение в завещание распоряжения относительно такого земельного участка в пользу юридического лица влечет в этой части недействительность завещания.
Наряду с указанным, вопросы возникают в призме наследования таких земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества. Так, данные вопросы раскрываются и в вышеуказанном Постановлении.
В соответствии со ст. 130 ГК РФ земельные участки и расположенные на них объекты недвижимости являются самостоятельными объектами гражданского оборота. Исходя из этого, наследодатель управомочен распоряжаться указанным отдельно. В таком случае ключевым является невозможность наследования части земельного участка, занятой объектом недвижимости и необходимой для его использования отдельно от самого объекта. Завещание, содержащие такие распоряжения, признается в этой части недействительным.
Между тем, в состав наследства входит и право аренды. Так, в силу п. 2 ст. 617 ГК РФ 33права и обязанности по договору аренды в случае смерти переходят его наследникам, если иное не регламентировано Законом или договором.
Так, если арендатор земельного участка умер, а его имущество находится на нем, что принадлежит федеральной собственности, возникают казусы. Как правильно, в свидетельстве о праве на наследство указывают только право собственности на объект недвижимости, игнорируя право аренды конкретного земельного участка.
Как следует из законоположений ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Однако, в реалиях органы, которые распоряжаются такими участками, находящиеся в государственной или же муниципальной собственности либо иные управомоченные органы отказывают в признании наследника арендатором по договору, который был заключен с усопшим – наследодателем. Так, в данном случае имеет место новый договор аренды, который заключается с наследником как с собственником объектов, расположенных на земельном участке, что следует из ст. 39.20 ЗК РФ.
Наряду с указанным, следует акцентировать внимание на праве безвозмездного пользования земельным участком, носящее договорный характер. Так, при предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование, договор безвозмездного пользования земельным участком заключается гражданином с уполномоченным органом, а в случае, предусмотренном законом, — с организацией, которой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.
Следует отметить, что закрепленные в нормах земельного законодательства основания предоставления земельного участка в такое пользование и который находится в государственной или же муниципальной собственности, говорят о том, что заключение такого договора исходит из личных качеств пользователя, ввиду чего в порядке наследования данное право не переходит.
Вместе с тем, указанное право не переходит и в таких случаях, когда земельный участок не находится в государственной или же муниципальной собственности, т.к. ст. 701 ГК РФ декларирует, что такой договор прекращается в случае смерти ссудополучателя, если иное им не предусмотрено.
Исходя из вышеизложенного, можно говорить о том, в случае предусмотрения такого права в тексте договора последнее может перейти в порядке наследования.
Таким образом, на основании изложенного, можно сделать следующие выводы. Действующее национальное законодательство закрепляет более менее детальные положения, регламентирующие порядок наследования земельных участков. Однако основная проблема заключается в том, что нормы гражданского законодательства как основного нормативно-правового акта, регулирующего вопросы наследования, содержат расплывчатые положения в контексте рассматриваемого вопроса. Как следует из анализа отраслевого законодательства, специфика наследования земельных участков более детально прослеживается в иных законах, а также подзаконных актах, что не исключает возможности нарушения единообразия применения законодательства и формирования судебной практики в рассматриваемой сфере.
Заключение
Подводя итоги настоящей курсовой работы, можно сделать следующие выводы.
Земельный участок является частью поверхности земли в пределах замкнутого контура границ, а также неразрывно связанные с последней почва, водные объекта, растения и др., которые находятся непосредственно в этих границах и связаны с поверхностью участка, кроме самовольных построек, зданий, сооружений и объектов, строительство которых находится в процессе.
Однако анализ ретроспективного земельного законодательства позволяет говорить о том, что за последние 20 лет последнее подверглось триаде изменений, касающихся определения земельного участка.
На сегодняшний день нормы Земельного кодекса конкретизируют положение и содержание земельного участка, определяя последний как объект прав. Однако игнорируются положения об определениях границ такого земельного участка, что вызывает проблемы в правоприменительной практике. Рассматривая классификацию земельных участков, можно говорить о том, что данное реализуется по разным основаниям.
Мною также была рассмотрена классификация, предлагающая делить земельные участки на четыре вида: по делимости, оборотоспособности, по виду прав и категории земель.
Что касаемо специфики земельного участка, отсутствие ясной легальной дефиниции, а также гражданско-правовой характер земельного участка, определение которого находится в земельном законодательстве, порождает ряд вопрос, вызванных проблемами в правоприменительной практике, поскольку его специфика отражена косвенно.
Оценка земельных участков является сложной задачей. В процессе оценивания надо учесть много факторов, характеристик и деталей, оказывающих влияние на стоимость. При установлении стоимости нужна максимальная точность, так как объективная оценка позволит с выгодой совершить сделку в противном случае, возникает отклонение от объективной стоимости участка, а это уже делает любую сделку менее выгодной для одной из сторон.
Вместе с тем, регулирование сделок с земельными участками отличается комплексностью. Рассматривая некоторые проблемы сделок с земельными участками, их соотносят с общей гражданско-правовой характеристикой признаков сделки. При этом необходимо признание приоритета императивного (разрешительного) метода регулирования данных отношений, исключая ситуации совершения сделок с земельным участком без затрагивания интересов публичного характера. Примером таких сделок являются сделки с объектом в виде земельных участков в частной собственности.
И наконец, можно говорить о том, что действующее национальное законодательство закрепляет более-менее детальные положения, регламентирующие порядок наследования земельных участков. Однако основная проблема заключается в том, что нормы гражданского законодательства как основного нормативно-правового акта, регулирующего вопросы наследования, содержат расплывчатые положения в контексте рассматриваемого вопроса.
Как следует из анализа отраслевого законодательства, специфика наследования земельных участков более детально прослеживается в иных законах, а также подзаконных актах, что не исключает возможности нарушения единообразия применения законодательства и формирования судебной практики в рассматриваемой сфере.
Список использованных источников и литературы
-
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.04.2022) // Собрание законодательства РФ. – 05.12.1994. – №32. – Ст. 3301. -
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) // Собрание законодательства РФ. – 29.01.1996. – № 5. – Ст. 410. -
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 28.02.2023) // Российская газета. – № 233. – 28.11.2001. -
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 06.02.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // Собрание законодательства РФ. – 29.10.2001. – № 44. – Ст. 4147. -
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Российская газета. – № 277. – 08.12.2006. -
Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «О государственной регистрации недвижимости» // Российская газета. – №156. – 17.07.2015. -
Федеральный закон от 02.01.2000 № 28-ФЗ (утратил силу) «О государственном земельном кадастре» // Парламентская газета. – 4-5. –11.01.2000. -
Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // Российская газета. – № 137. – 27.07.2002. -
Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ (ред. от 19.12.2022) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 03.08.1998. – № 31. – Ст. 3813. -
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 (ред. от 24.12.2020) «О судебной практике по делам о наследовании» // Российская газета. – №127. – 06.06.2012. -
Постановление ВАС РФ № 10520/09 от 22.12.2009 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». -
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – № 12. – 2016. -
Алексеев В.А. Понятие земельного участка и его определение в российском законодательстве / В.А. Алексеев // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. – 2015. – № 11. – С. 150 – 157. -
Анисимов А.П. Земельное право России. Практикум. / А.П. Анисимов, Н.Н. Мельников. – М.: Юрайт, 2018. – 322 c. -
Арзамасцева О.В. Кадастровая оценка объектов недвижимости и земельных участков в Российской Федерации / О.В. Арзамасцева // Петербургский экономический журнал. – 2018. – №2. – С. 6 – 12. -
Балашов Е.В., Кудашева А.И., Яхин В.М. Особенности совершения сделок с земельными участками / Е.В. Балашов, А.И. Кудашева, В.М. Яхин // Наука и образование: сохраняя прошлое, создаем будущее. – 2019. – С. 61 – 63. -
Боголюбов С.А. Земельное право / С.А. Боголюбов. – М.: Высшее образование, 2017. – 414 c. -
Булдаева Е.В. Понятие земельного участка / Е.В. Булдаева // Аграрное и земельное право. – 2016. – №10 (142). С. 11 – 14. -
Володченко В.С., Ланцова Д.С., Метельницкая Т.А., Пыхтина М.Г. Основные подходы и методы оценки земельных участков / В.С. Володченко, Д.С. Ланцова, Т.А. Метельницкая, М.Г. Пыхтина // Вопросы науки и образования. – 2019. – №23 (71). – С. 1 – 5. -
Германов А.В. Земельный участок в системе вещных прав. – М.: Статут, 2011. – 144 с. -
Горбачев А.Н. Классификация земельных участков в российском законодательстве / А.Н. Горбачев // Общество и право. – 2021. – №2 (76). – С. 139 – 143. -
Зеленкова Л.К. Наследование земельных участков / Л.К. Зеленкова // Студенческая научная весна. – 2022. – С. 312 – 313. -
Корчагина Н.В. Наследование земельных участков: особенности и спорные вопросы / Н.В. Корчагина // Современные инновации. – 2016. – №6 (8). – С. 61 – 63. -
Крассов О.И. Земельный участок – основа понятийного аппарата земельного права / О.И. Крассов // Экологическое право. – 2011. – №4. – С. 4 – 12. -
Кузина А.В. Основные методы оценки земельной собственности // Студенческий научный форум. Материалы VIII Международной студенческой электронной научной конференции. Режим доступа: http://www.scienceforum.ru/2016 (дата обращения: 01.04.2023). -
Кулакова А.Н., Олейникова Т.Н. Оценка земли как объекта недвижимости, особенности оценки земельных участков / А.Н. Кулакова, Т.Н. Олейникова // Наука в информационном обществе. – 2018. – С. 164 – 169. -
Новохацкая И.П., Шигонина Л.А. Основы правового регулирования земельного участка как объекта права собственности / И.П. Навохацкая, Л.А. Шигонина // Вопросы российского и международного права. – 2016. – №8. – С. 206 – 214. -
Обзор изменений Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». -
Русанов Л.К. О проблеме оценки земли под объектами недвижимости / Л.К. Русанов // Имущественные отношения в РФ. – 2003. – №10. – С. 31 – 43. -
Тоточенко Д.А. Виды земельных участков / Д.А. Тоточенко // Юрист. – 2016. – № 17. – С. 12–16. -
Чаплин Н.Ю. Понятие и особенности земельного участка как объекта гражданских прав / Н.Ю. Чаплин // Журнал российского права. – 2018. – №8 (260). – С. 155 – 161. -
Чернова Н.А., Пасикова Т.А. Земельный участок как вид недвижимого имущества / Н.А. Чернова, Т.А. Пасикова // Инновационная наука. – 2015. – №11-3. – С. 195 – 198. -
Яскевич Е.Е. Подходы к концепции стоимости земельных участков / Е.Е. Яскевич // Имущественные отношения в РФ. – 2006. – №3. – С. 75 – 89.