Файл: Курсовой проект по дисциплине основы кадастра недвижимости.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.12.2023
Просмотров: 276
Скачиваний: 5
СОДЕРЖАНИЕ
1 Правовые ОСНОВЫ ВЫПОЛНЕНИЯ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ
1.1 Понятие кадастровой деятельности, лица, осуществляющие кадастровую деятельность
Процесс организации кадастровой деятельности отображен на рисунке 1.
Рисунок 1 – Структура кадастровой деятельности
1 У кадастрового инженера есть право:
- отказаться быть руководителем стажировки, если на то есть объективные причины [4].
- не выполнять работы в случае предоставления документов, в которых содержатся недостоверные данные;
- предоставлять по запросу заказчиков информацию о членстве в СРО;
В отношении ЗУ и объектов недвижимости осуществляются кадастровые работы.
Работы с объектами недвижимости выполняются относительно:
- объектов незавершенного строительства;
- единых недвижимых комплексов (далее ЕНК) [9].
В отношении ЗУ проводятся кадастровые работы, которые различаются целью их проведения и методом:
- образование ЗУ из государственной или муниципальной собственности;
- уточнение границ и площади ЗУ (частей ЗУ);
- образование ЗУ из состава единого землепользования;
- образование частей или части ЗУ;
- вынос границ ЗУ в натуру (на местность);
- исправление реестровой ошибки в местоположении границ ЗУ и площади.
В отношении объектов недвижимого имущества проводятся следующие кадастровые работы:
- постановка на учет объектов недвижимости;
- подготовка документации о сносе объектов;
- работы в связи с реконструкцией жилых и нежилых зданий;
- работы по объединению помещений и зданий;
- оформление права собственности;
- образование или уточнение частей здания, сооружения, помещения;
- снятие с учета таких объектов;
-осуществления ГКУ и ГРП в отношении ЕНК [9].
Схематичное представление результатов кадастровых работ представлено на рисунке 2.
Рисунок 2 – Результат кадастровой деятельности
Результатом выполненных кадастровых работ является:
2 ОБРАЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И УТОЧНЕНИЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ
Также существуют искусственные ЗУ.
Виды ЗУ по особенностям границ:
Существует несколько видов многоконтурных ЗУ:
Многоконтурные участки имеют характерные особенности:
2.2 Способы образования земельных участков
- собственник становиться обладателем права собственности на созданный ЗУ;
Примерная схема объединения ЗУ показана рисунком 3.
Рисунок 3 – Схема объединения ЗУ
Примерная схема перераспределения ЗУ показана рисунком 4.
Рисунок 4 – Схема по перераспределению ЗУ
Примерная схема раздела ЗУ показана рисунком 5.
Рисунок 5 – Схема по разделу ЗУ
Примерная схема выдела ЗУ показана рисунком 6.
Образование ЗУ из земли, собственником которой является государство или муниципалитет:
Примерная схема того, как образуется ЗУ подобным образом, показывает рисунок 7.
Рисунок 7 – Схема образования ЗУ со схемой размещения ЗУ на КПТ
2.3 Порядок уточнения местоположения границ земельных участков
Порядок, по которому согласуется расположение (местоположение) границ ЗУ
- к участкам, чьи границы определяются искусственными или же природными объектами;
Границы могут согласовываться при помощи нескольких способов:
- проводится собрание собственников ЗУ и тех, кто заинтересован в согласовании;
- порядок, по которому следует ознакомиться с планом по межеванию;
- место, дату, а также время, когда будет проводиться собрание;
Когда согласовываются границы земельных участков, то кадастровому инженеру следует:
- провести проверку полномочий тех, кто участвует в собрании по согласованию границ ЗУ;
- ознакомить участников собрания с планом по межеванию и если нужно, разъяснить его содержание;
Рисунок 8 – Форма для заполнения акта согласования
Все указанные действия совершаются в определенной последовательности:
- рассматриваются возражения по расположению границ ЗУ;
- подготавливается заключение об итогах данных рассмотрений;
- оформляется акт о согласовании;
2.4 Понятие, назначение межевого плана и общие требования к его подготовке
Извещение должно содержать:
- данные о том лице, которое заказывает кадастровые работы и о специалисте кадастровой службы, который будет исполнять эти работы;
- указание кадастрового номера и адреса ЗУ, по отношению к которому будет осуществляться кадастровая работа, вместе с кадастровыми номерами и адресами расположения ЗУ, являющихся смежными с тем ЗУ, с которым следует согласовать границы;- порядок, по которому следует ознакомиться с планом по межеванию;
- место, дату, а также время, когда будет проводиться собрание;
- срок, а также адрес, на который следует направить требования об установке границ ЗУ на территории или же возражения, после ознакомления с планом по межеванию.
Извещение необходимо вручить или опубликовать за тридцать дней до того как будет проводиться собрание.
Когда согласовываются границы земельных участков, то кадастровому инженеру следует:
- провести проверку полномочий тех, кто участвует в собрании по согласованию границ ЗУ;
- ознакомить участников собрания с планом по межеванию и если нужно, разъяснить его содержание;
- показать участникам собрания, где территориально находятся границы ЗУ, которые необходимо согласовать (при согласовании границ с установкой их на территории).
Кадастровый инженер проверяет у собственников ЗУ и у заинтересованных лиц, при согласовании границ ЗУ, документацию, подтверждающую право владения указанными ЗУ, а также документы, которые удостоверяют их личность [12].После того, как расположение границ ЗУ будет согласовано, то необходимо оформить соответствующий акт (рисунок 8)
Рисунок 8 – Форма для заполнения акта согласования
Все указанные действия совершаются в определенной последовательности:
- рассматриваются возражения по расположению границ ЗУ;
- подготавливается заключение об итогах данных рассмотрений;
- оформляется акт о согласовании;
- разъясняется собственникам или их представителям возможность решения спора о расположении границ участка в судебном порядке.
Те из споров, которые не смогли быть урегулированы при согласовании границ ЗУ, решаются в суде. Информация о том, что были согласованы границы, должна отражаться в МП [13].
2.4 Понятие, назначение межевого плана и общие требования к его подготовке
МП осуществляется постановка на учет ЗУ, уточняются их границы или же вносятся в них изменения, если в реестре обнаруживается ошибка.
В МП содержится текстовая и графическая информация, которая поделена по разделам [5].
Текстовую часть разделяют по разделам, представленным на рисунке 9:
Рисунок 9 – Текстовая часть МП по разделам
Графическую часть МП подразделяют по разделам, представленным на рисунке 10:
Рисунок 10 – Графическая часть МП по разделам
МП должен соответствовать следующим требованиям:
- содержание межевого плана в электронной форме должно соответствовать приказу, который регулирует основные требования к подготовке данного документа;
- графическая часть МП оформляется документом, сделанным в PDF-формате. Если документ, который нужно включить в приложение к МП, имеет формат электронного документа, то такой документ включается в электронной форме [14];
- электронная форма документа обязана быть визуально идентичной бумажному документу, сохранять все необходимые реквизиты и признаки, определяющие то, что этот документ является подлинным (наличие подписи, печати, штампа бланка).
Документ должен обладать таким качеством, которое позволяло бы полностью прочесть текст, в котором должны четко и полностью распознаваться реквизиты. Когда бумажный документ содержит более чем один лист, то его электронный вариант формируется как один файл;
- если графическая часть МП (схемы, чертежи), с включением в нее документов Приложения изготавливается в цветной вариации, поскольку цветами показывается принадлежность предоставленной информации к тому или иному статусу, то для того чтобы отсканировать данные документы, необходимо воспользоваться полноцветным режимом;
- в случае, когда по законодательству Российской Федерации документ, включаемый в Приложение, должен иметь электронный вид (в т. ч. Акт о согласовании), то он должен быть предоставлен только в таком виде;
- когда в Приложение включают документ в электронном виде, выданный государственными органами или органами муниципалитета, то он должен содержать их электронную подпись, если такой документ подготавливает физ.лицо, то в нем обязана содержаться его электронная подпись;
- когда для того, чтобы разрешить земельный спор через суд, необходимо наличие бумажного МП, то в нем должна присутствовать подпись и печать, принадлежащие кадастровому инженеру, который подготовил этот МП;
- оформить МП в бумажном варианте можно с применением компьютерной графики или комбинированным способом, текстовые сведения вносятся разборчиво ручками синего или черного цвета, а также тушью или чернилами. Исправления (зачеркивания, опечатки) не допускаются. Все исправления в данном документе должны быть заверены подписью и печатью кадастрового инженера с указанием ФИО [5].
Оформлять разделы МП карандашом на бумажном носителе недопустимо. МП оформляется на листах формата А4, графическая часть документа может быть оформлена на листах формата больше чем А4. Незаполненные части разделов документа не исключаются, в таком случае ставится прочерк (знак "-");
- МП составляется в виде одного документа при разделе, выделе, объединении, перераспределении, уточнении смежного ЗУ, в том числе в связи с ошибкой в границах;
- если при образовании ЗУ были проведены работы по уточнению местоположения границ начального ЗУ, то составляется МП по уточнению и по образованию ЗУ. Если образуются два и более ЗУ из земель, которые принадлежат государству или муниципалитету, МП составляется по отношению к каждому образуемому ЗУ одним документом.
- МП составляется на основе выписки из ЕГРН о ЗУ или сведений о необходимой территории;
- для подготовки МП применяются документы, представленные на рисунке 11 [5].
Рисунок 11 – Используемая документация при подготовке МП
- если выделяется ЗУ из земель с/х (сельскохозяйственного) назначения, МП составляется, учитывая требования ст. 13.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
- когда составляется МП для уточнения границ ЗУ, то местоположение границ определяется на основании данных, которые содержатся в документации, подтверждающей права на ЗУ (исключением будет являться выписка из ЕГРН), или определяющей местоположение участка при его образовании. В случае, когда такая документация не обнаружена, местоположение участка устанавливается в соответствии с границами, которые существуют на территории (местности) 15 и более того лет и закреплены с использованием объектов искусственного или природного происхождения;
- данные о ЗУ, которые принадлежат ВС РФ и другим организациями Министерства обороны РФ, могут быть описаны на основании декларации об объекте недвижимости;
- при уточнении границ ЗУ или смежных ЗУ, в Приложение к МП включают: документацию, которая показывает извещение лиц о проведении собрания о согласовании границ в законном порядке; копии доверенностей представителей владельцев ЗУ. Если обнаружены возражения относительно местоположения ЗУ, предоставляются возражения в письменном виде; документация, указывающая на снятие таких возражений или копии документов о решении земельного спора.
- если межевой план подготовлен с целью образования ЗУ на основании проекта межевания территории, копия данного проекта не включается в приложение, исключением является случай, когда после внесения в ЕГРН сведений такого проекта, в него были внесены изменения, которые касаются объекта работ и данные о таких изменениях не внесены в ЕГРН, при таких обстоятельствах в Приложение включается фрагменты таких изменений [5];
- когда в результате МП возражения о местоположении ЗУ сохраняются, документ передается заказчику для решения таких возражений, то есть их снятия в законном порядке;
- средства усиленной квалифицированной электронной подписи кадастрового инженера должны быть сертифицированы (в соответствии с законодательством) и совместимы со средствами такой подписи, которые применяются Росреестром. Данная подпись должна быть действительной во время подписания документа (межевого плана);
- XML-схемы, используемые для составления МП, считаются введенными, когда со дня их размещения на официальном сайте Росреестра, прошло 2 месяца;
- если были изменены нормативно-правовые акты, которые устанавливают форму и основные требования к подготовке межевого плана, Росреест вносит необходимые изменения в XML-схему и делает доступным текущую и предыдущую версии XML-схем на их официальном сайте. В отношении версии XML-схемы, которая утратила силу, указывается дата ее утраты, доступ к ней обеспечивается в течении 6 месяцев со дня введения уже актуальной версии XML-схемы.
Межевой план предоставляется в органы регистрации в электронном виде, заверенного специальной подписью кадастрового инженера и составляется в формате XML [5].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ