Файл: исследование теорий происхождения государства..pdf

3.3. Синтетическая теория происхождения государства

Синтетическая теория эволюции (СТЭ)— современная эволюционная теория, которая является синтезом различных дисциплин, прежде всего, генетики и дарвинизма. Синтетическая теория эволюции также опирается на палеонтологию, систематику, молекулярную биологию и другие, на политологию и социологию.

В современной теории государства ряд исследователей, подходя к проблеме происхождения государства, стараются совместить в одной теории ряд факторов, учитывая причины усложняющие общество и способствующие зарождению и эволюционированию дальнейшему формированию государства.^[39]

Так, профессор К.Ренфрю обращает внимание на такие факторы, как влияние развития земледелия на процесс усложнения социальной организации, который вызывает развитие и усложнение ремесленного производства. Весь комплекс процессов (развитие земледелия и ремесла) способствует эволюции административной системы.

Ярким представителем синтетического подхода к возникновению государства является К. Фланнери. Он рассмотрел проблему происхождения государства, как проблему происхождения культурной сложности сточки зрения общей теории систем на примере культур Мезоамерики. Исходя из общей теории систем, общество сложная, многофункциональная, многоэлементная система, в которой мы наблюдаем целую плеяду подсистем: экономическую, религиозную, политическую, социальную. Все эти подсистемы требуют постоянного контроля.

В синтетической теории происхождения государства важное место занимают два процесса: централизации и сегрегации.

Централизация-это степень связи между различными подсистемами, определяющая наиболее высокий уровень контроля в обществе.

Сегрегация- выражение внутреннего разнообразия и специализации подсистем.^[40]

Несмотря на несомненные успехи в понимании сложных обществ, в решении проблем их происхождения остается много противоречий. Как сказал Э. Сервис, долго существующие государства имели столько много различных функций в их поздней истории, что их начальные этапы не поддаются изучению

Синтетическая теория происхождения государства обращает внимание исследователей этой проблемы на то, что процесс происхождения - это сложнейшая динамика, систематизация и генезис множества процессов: биологических, генетических, социальных, политических, структурных, производственных. Материалом для эволюции служат, как правило, мелкие дискретные изменения в различных подсистемах биолого-социальной жизни всей цивилизации.

Единственный направляющий фактор и биологической и социальной эволюции - естественный отбор, основанный на сохранении и накапливании случайных и мелких изменений, закрепленных как наиболее рациональных в жизни биологического мира и социума.^[41]

Наименьшая эволюционная единица - популяция, а не особь, - отсюда особое внимание к изучению популяции как элементарной структурной единицы вида.

Эволюция носит дивергентный характер, т.е. один таксон может стать предком нескольких дочерних таксонов, но каждый вид имеет единственный предковый вид, единственную предковую популяцию.

Эволюция носит постепенный и длительный характер. Видообразование как этап эволюционного процесса представляет собой последовательную смену одной временной популяции чередой последующих временных популяций.^[42]

Эволюционная идея имеет очень древнюю историю: в разной форме мысли о последовательном появлении на Земле живых организмов с постепенно усложняющейся их организацией содержатся и в Книге Бытия, и в «Ригведе», и в произведениях философов древнего Китая и Греции.

Следует заметить, что закономерности эволюционного процесса могут быть выявлены в ходе ключевых проблем. Проблема первая: как возникает многообразие живого — из одного источника (монофилия) или из многих (полифилия) ? Вторая: каков характер возникновения этого многообразия — складывается ли оно медленно и постепенно (градуалистская концепция) или внезапно и быстро (сальтационная концепция) Третья: имеют ли эволюционные события случайный, ненаправленный, нецелесообразный характер (тихогенез) или они идут направленно, к определенной цели (моногенез).^[43]

3.4. Теория государственного управления

Государство - это прежде всего аппарат управления, регулирования, охраны и подавления.

Государственный аппарат (государство)возник из аппарата управления родоплеменными объединениями.

Основоположники: А.С. Пиголкин, И. Л. Бачило, В.В. Лазарев, Н.И. Глазунова, А.В. Малько.

Сторонники данной теории считают основным фактором сложения государства консолидацию общества, находящегося в состоянии стресса. В частности, при увеличении населения потребности в интеграции могут настолько возрасти, что это вызовет появление управленческих структур. В качестве примера такого подхода можно привести гидравлическую теорию, предложенную историком Карлом Витфогелем в 1950 г. Он объяснил происхождение цивилизации необходимостью ирригации аллювиальных долин. Повышение продуктивности полей повлекло повышение плотности населения и повысило возможности урбанизации. Для поддержания ирригации нужно было мобилизовать трудовые ресурсы. А для организации контроля над расходом воды было необходимо правительство. Отсюда возникла система дифференцированного лидерства - восточный деспотизм.^[44]

Государственное управление - это сознательное воздействие государственных институтов на деятельность общества, его отдельных групп(политических, социальных, культурных и т.д.), в котором реализуются общественные потребности и интересы, обозначенные цели, и воля общества.

Государственное управление - специфический тип социального управления, которое представляет собой воздействие на общество с целью его упорядочения, сохранения качественной специфики, совершенствования, рационализации, спецификации и общего развития.

Управление, как социальное явление возникает вместе с возникновением социальной организации: первобытное стадо -> семья-род -> племя -> фратрии -> союз племен -> государство, то есть система управления возникает и начинает функционировать достаточно рано.^[45]

С точки зрения производства и распределения материальных благ первобытное общество характеризуется следующими признаками:

1. первобытная «экономика» носит присваивающий характер (жизнеобеспечение общества осуществляется за счет собирательства, охоты и рыболовства);
2. распределение материальных благ носит уравнительный характер (отсюда и название данного периода - первобытный коммунизм);
3. частной собственности в современном понимании не существует. Предметы труда, быта, оружие принадлежат общинникам на правах владения и пользования, однако они не могут (поскольку попросту не осознают такой возможности) распоряжаться ими в эгоистических целях.^[46]

С точки зрения социальной власти и управления первобытное общество характеризуется следующими признаками:

1. полнота социальной власти принадлежит обществу в целом. Жизненно важные для рода управленческие решения принимаются на общем собрании путем голосования;
2. оперативное руководство общественной деятельностью осуществляет выборный глава рода, власть которого опирается исключительно на личный авторитет (лучшего среди равных) и не несет каких либо привилегий (приоритет на собрании, «лучший кусок» при разделе добычи и т.п.);
3. социальное управление осуществляется при помощи неписаных правил поведения, передаваемых из поколения в поколение с помощью устных мифов. Основной формой выражения этих правил поведения являются запреты (табу), особенность которых заключается в отсутствии какого бы то ни было логического обоснования (нельзя, потому что нельзя);^[47]
4. в основе правил поведения находятся не различаемые моральные, религиозные, традиционные установки, поэтому в ряде случаев эти правила называются мононормами;
5. основным принципом социального регулирования является принцип талиона - равным за равное (око за око, зуб за зуб). Но при этом становятся обязательными два безусловных постулата публичного характера - два древнейших табу, призванных подавить внутри общины зоологические половые побуждения и агрессивность. Эти два императива гласят: 1) не убивай своих сородичей (табу на убийство); 2) не вступай в половую связь со своей матерью, братьями и сестрами (табу на инцест);
6. нарушение табу влечет за собой изгнание виновного из рода (остракизм), что, по сути, означает смертный приговор.^[48]

Постепенно человеческая организация усложнялась, что, с одной стороны, предполагало снижение эффективности существовавших механизмов социального регулирования и управления, а с другой, обусловливало возможность формирования качественно новых систем, способных обеспечить сохранение и развитие социума в условиях изменившихся жизненных реалий. Иными словами, в обществе постепенно складываются объективные предпосылки возникновения государства и права.

Таким образом, необходимость (возникновения государства) государственного управления вытекает из потребности обеспечить реализацию политики государства, направленной на эффективное использование природных, трудовых, материальных и информационных ресурсов, справедливое перераспределение доходов и гарантирование основных социальных прав, поддержание общественного порядка.

Данная теория дополняет и расширяет практически все теории, о которых говорится в пособие, она является дополнением каждой из теорий и одновременно составной частью.^[49]

3.5. Ограничительная теория происхождения государства

Во второй половине ХХ века интерес к проблеме происхождения государства возрос, что нашло свое воплощение в появлении нескольких новых оригинальных теоретических концепций. Одной из теорий, получивших большую известность, в первую очередь в зарубежной науке, и имеющей как многочисленных сторонников, так и столь же многочисленных критиков является так называемая «ограничительная» теория происхождения государства (circumscription theory).

«Ограничительная» теория происхождения государства (circumscription theory), была предложена многолетним руководителем отделения южноамериканской этнологии Американского музея естественной истории в Нью-Йорке, профессором Робертом Карнейро. Впервые основные положения этой теории были им сформулированы еще в 60-ых годах на основе изучения традиционных американских обществ.^[50]

В наиболее развернутом виде, с хорошо продуманной аргументацией научное ядро доктрины было освещено в программной статье в 1970 году Основанная на результатах полевых этнографических и археологических исследований самого Р.Л. Карнеро, эта теория вот уже почти пятьдесят лет постоянно модернизируется автором с учетом новых фактов и научной критики оппонентов.

Под государством он понимает автономную политическую единицу (суверенную политическую организацию), включающую многие общины в рамках своей территории, имеющую централизованное правительство (государственный аппарат) с полномочиями сбора налогов, призыва людей на работу или войну, а также издания и исполнения законов (издание общеобязательных предписаний с принуждением к их выполнению).^[51]

Теории выдвинутые известным американским социологом Робертом Карнейро в его книге «Теории происхождения государства»:

Первая группа теорий: «Националистические» теории, рассматривать которые автор считает излишним ввиду их детального опровержения .

Вторую группу теорий, подразумевающих возникновение государства, как следствие гениального творения человеческого разума или исторической случайности, Р. Карнеро считает метафизическими и, соответственно, они лежат за пределом научного понимания. В качестве иллюстрации таких доктрин, в примечаниях к статье, Карнейро приводит высказывание одного их первых американских социологов Лестера Ф. Варда, который считал, что государство - это результат незаурядного человеческого мышления, эманация индивидуального или коллективного разума.

Третья группа: волюнтаристические теории:

К этой группе Р.Карнейро относит теорию общественного договора, автоматическую.^[52]

Теорию общественного договора- теория общественного договора (Т. Гоббс, Ж.Ж. Руссо); утверждают положение о спонтанном возникновении государственности у отдельных народов, путем рационально-добровольного отказа от индивидуального суверенитета с целью объединения в государство. Р. Карнейро рассматривает теории общественного договора как чисто умозрительные конструкции, не подкрепленные ни одним реальным историческим примером.

Наиболее распространенной из так называемых волюнтаристических теорий является «автоматическая» теория происхождения государства, которую Р. Карнейро связывает с именем Гордона Чайлда. Эта концепция испытывает сильнейшее влияние марксизма.

Автоматическая теория В. Гордона Чайлда распространена в среде антропологов и археологов.^[53]

Согласно автоматической теории изобретение сельского хозяйства автоматически вызвало прибавочный пищевой продукт, позволив некоторым индивидам отойти от пищевого производства и стать гончарами, ткачами, кузнецами, каменщиками и т.д., осуществляя таким образом экстенсивное разделение труда.^[54]