Файл: Курсовая работа по дисциплине Теория государства и права на тему Правонарушения проступки и преступления.docx

1.2 Понятие и содержание правонарушения

В противовес правомерному поведению выступает неправомерно (или противоправное) поведение. «Где же проходит граница между правомерным и противоправным поведением? Понятно, что все виды общественно полезного поведения являются правомерными. Но вряд ли верно утверждать, что любое нежелательное для общества юридически значимое поведение является правонарушением»³, - пишет в своей работе В.Н. Кудрявцев.

Пожалуй, самую наименьшую негативную значимость вызывает правонарушение, так сказать, в области дозволенного, т.е разрешённого, а наибольшую негативную значимость имеют нарушения, связанные с нарушением запретов. Именно поэтому не сложно догадаться, что максимальный вред обществу приносит противоправное поведение в сфере правоприменительной деятельности.

Теория права рассматривает правонарушения как социальный и правовой антипод правомерного поведения. Таким образом, преступления, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации, ущемляют основы государственного устройства, отдельных лиц, их политические и экономические или социальные права, общественный порядок и другие социальные блага. Другие правонарушения, хотя и не столь общественно опасные, все же наносят ущерб общественным отношениям, личности, государству, природной среде и т. д.

Правонарушение – это общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее

---

требованиям правовых норм⁴. А деяние может осуществляться в виде, как действия, так и бездействия. «Действие отличается активностью поведения субъекта, а бездействие, напротив, характеризуется пассивностью: неисполнение служебных обязанностей должностными лицами (сон часового на посту или сторожа, охраняющего какой-либо объект); оставление





³ Кудрявцев В.Н. Право и поведение. М., 1998. С.41.

⁴ В.Я. Любашиц , А.Ю. Мордовцев, А.Ю. Мамычев – Теория государства и права «ФЕНИКС» 2010 (ст.618)

человека в опасном для жизни состоянии (неоказание ему помощи); неуплата налога; неявка в суд и т.д.»⁵.

Термин «правонарушение» имеет определенное юридическое значение и по своему содержанию отличается от термина «нарушение закона». Можно говорить о правонарушении только в том случае, если есть виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным человеком. Например, лица, признанные судом юридически недееспособными, не могут быть привлечены к ответственности.

Не является правонарушением и так называемый несчастный случай, т.е. причинение вреда в результате стечения обстоятельств, исключающих чью-либо вину. В жизни бывают случаи, когда человек совершает нарушение права в состоянии вынужденной необходимости. Не является правонарушением также причинение вреда в состоянии необходимой обороны, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны,

---

т.е. умышленные действия, несоответствующие характеру и степени общественной опасности посягательства.

Поэтому мы можем с уверенностью сказать, что не любое нарушение закона является преступлением. Сущность правонарушения заключается в общественно опасном, незаконном и виновном поведении человека, которое нарушает нормы права.

Возможно, пришло время дать самые полные и четкие определения правонарушения. Основываясь на прочитанной литературе, я выбрала несколько определений, по-моему, наиболее полно раскрывающих всю его сущность:

1. 
   Правонарушение - это такое нарушение права, за которое предусмотрена юридическая ответственность⁶.
   
2. 
   Правонарушение - это сознательный, волевой акт общественно опасного
   

⁵ Матузов Н.И., Малько А.В., Теория государства и права, М.2013г. С.438.

⁶ Под редакцией М.И. Абдулаева – Основы права «ПИТЕР» 2004 (ст.161)

противоправного поведения⁷.

3. 
   Правонарушение - это противоправное, виновное, общественно вредное деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность⁸.
   

⁷ Малеин Н. С. Правонарушение: Понятие, причины, ответственность.— М.: Юрид. лит., 1985.

⁸ В.В. Лазарев, С.В. Липень. «Теория государства и права». Учебник. Москва 2012г. 634с.

---

1.3 Признаки правонарушения, отличающие его от иных видов нарушения прав и свобод граждан

Нельзя отрицать того, что понятие «правонарушение» является одним из фундаментальных в юридической науке. В каждой из отраслей права существует свое отраслевое специфическое понятие правонарушения - уголовное, административное, дисциплинарное, экологическое и т. д. Но несмотря на разнообразный характер правонарушений, все виды правонарушений имеют общие черты и характеристики.

Правонарушение имеет ряд характеристик и особенностей. Многие вопросы, связанные с правонарушениями, являются спорными и по сей день, но в то же время сохраняется единство в отношении признаков правонарушения. Среди признаков правонарушения необходимо выделить следующее:

1. 
   Деяние, т.е. действие или бездействие.
   

Правонарушениями, естественно, не могут быть мысли, чувства, помыслы, черты характера, образ мыслей или личные качества человека, так как они не регулируются правом, не прописаны в законах или иных правовых актах, однако они становятся правонарушениями, если выражаются в определенной деятельности человека, последствия которых приносят/наносят вред обществу. То есть, это волевое, осознанное деяние.

Любое деяние человека выражается или в виде конкретного действия, или в виде бездействия. Действие будет признано противоправным, если оно противоречит существующему законодательству. А бездействие – это всего лишь один из видов поведения. В свою

---

очередь, поведение имеет свой обязательный признак, выражающийся в том, что правовое поведение находится под контролем сознания и воли индивида, т.е субъекта права. Именно поэтому не может признаваться правонарушением поведение в состоянии невменяемости или недееспособности. В доказательство своих слов, привожу ст. 23.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях: «Не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправного действия либо бездействия

находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность с своего действия или бездействия либо руководит им ими вследствие хронического психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики».

2. 
   Не всякое причинение вреда является правонарушением. Законодательством допускаются ситуации, в которых подобные действия признаются правомерными. Из этого следует, что вторым и, пожалуй, одним из самых основных признаков является противоправность. То деяние является правонарушением, которое совершается вопреки правовым нормам, т.е нарушает закон.
   

Стоит заметить, что и В.Н. Кудрявцев, доктор юридических наук, профессор и вице-президент Академии наук, считает основной юридической характеристикой именно противоправность.

Конкретным выражением противоправности деяния может быть либо нарушение норм, прямо предусмотренных законом или иным нормативным правовым актом, либо невыполнение обязательств, возложенных на субъекты права.

Границы противозаконности обычно устанавливаются самим государством с учетом индивидуальных особенностей его исторического положения, национальных традиций,

---