Файл: Московский институт экономики, политики и права (нчоу во миэпп).doc

Негосударственное частное образовательное учреждение

высшего образования

«Московский институт экономики, политики и права»

(НЧОУ ВО «МИЭПП»)

Кафедра (полное название кафедры)

(Фамилия, имя отчество студента)

Курсовая работа по дисциплине: Теория государства и права
«Политическая культура российских граждан»

студента (номер) группы, (номер) курса

(название формы обучения: очной, очно-заочной, заочной) формы обучения

Научный руководитель:

(ученая степень, должность или ученое звание) (фамилия и инициалы)

Дата сдачи: ______________

Дата рецензирования: _________

Москва 2016

Оглавление

Введение

Политическая культура является составной частью общей культуры человечества. Ее можно отнести к явлению духовной жизни государства, оказывающему сильное влияние на политическую жизнь общества и позволяющему судить об уровне его политической зрелости. Процесс формирования политической культуры протекает столетиями; политическая культура - это результат познания реальных политических процессов и выводов по их итогам.

Ввиду своего географического положения - между Европой и Азией - Россия стала точкой, в которой пересекаются два социокультурных типа: европейский и азиатский (первый тип концентрирует внимание на отдельной личности и ее интересах, второй – на интересах общества и государства). В российском обществе взаимодействие данных социокультурных типов протекает не только в форме взаимообогащения, но и в виде перманентного противостояния и конфликтов. Наиболее явственно данный конфликт выражается в противоречивом характере политической культуры. Возникшая ее двойственность и противоречивость четко проявляются в противоборстве западной модели развития и российского самобытного пути.

Актуальность и значимость данного исследования продиктована необходимостью изучения относительно нового направления политических наук - политической культуры российского общества. Политические ориентации, установки, опыт, правила поведения - все это составляющие политической культуры. На наш взгляд, от уровня развития политической культуры зависит характер политических преобразований и их темпы, а также развитие разнообразных сфер общественно-политической жизни. Например, политическая культура может влиять на работу

---

⁷ политических институтов, определять связь гражданского общества и государства, влиять на процесс выборов и их результаты.

Несмотря на достаточную степень разработанности проблемы - общее развитие политической культуры - ощущается недостаток специализированных работ по комплексному анализу современной политической культуры в Российской Федерации, при этом методология создания таких работ также недостаточно разработана.

Тем не менее, в политической науке давно сформировалась традиция изучения политической культуры, которая восходит к трудам Платона, Аристотеля, Ш. Л. Монескье, Г. Гегеля, К. Маркса, М. Вебера, А. Тойнби и других представителей философии. После введения в научный обиход термина «политическая культура» исследование в данном поле стали регулярно проводить политологи: Р. Арон, С. Верба, М. Дюверже, Д. Истон, Л. Пай, В. Розенбаум, С. Хантингтон, П. Шаран, Р. Эстер и другие.

Целью курсовой работы является анализ подходов к определению политической культуры, определение ее места в обществе и характеристика политической культуры российских граждан.

1 Теоретический анализ понятия политическая культура

1. Понятие политической культуры как части правовой культуры

В одном из своих интервью Президент Российской Федерации отметил, что в стране значительно повысился уровень политической культуры. Все процессы, происходящие в государстве, всегда отражаются в умах и в отношении к ним граждан данной страны. Политические процессы не являются исключением.

В широком смысле правовая культура представляет собой часть культуры в целостном ее понимании, сам же термин «правовая культура» неразрывно связан с областью науки теории и философии права, а также такими юридическими категориями как правовое сознание и правовое поведение.

В научной среде для определения термина «правовая культура» существует различное количество подходов, но самыми основными и заслуживающими внимания являются антропологический (деятельностный), ценностно-качественный, информационно-семиотический и социологический подходы.

Сторонники антропологического подхода В. Н. Кудрявцев, В. П. Казимирчук, А. В. Поляков, И. Л. Честнов и другие полагают, что термин «правовая культура» включает в себя все то, что создано человеком в правовой сфере, т.е. само право, правовая наука и юридическая практика. В данном подходе правовая наука является правовой реальностью в жизнедеятельности общества и содержит в себе установленные ценности, ориентиры, на которые стоит опираться при решении различных юридических коллизий. Другие сторонники данного подхода Н.Л. Гранат и В.В. Панасюк рассматривают правовую культуру не только как результат, но и как способ правовой деятельности, полагая, что правовая культура понимается как образ мышления, нормы и стандарты поведения, а применительно к личности выражается в ее менталитете.

---

¹

Наиболее актуальным в исследовательской среде является ценностно-качественный подход, его сторонники А.А. Алексеев, Р.А. Ромашов, Е.Г. Шукшина. По мнению А.А. Алексеева «правовая культура – это общее состояние «юридических дел» в обществе, т.е. состояние законодательства, положения и работы суда, всех правоохранительных органов, правосознания всего населения страны, выражающее уровень развития права и правосознания, их место в жизни общества, усвоение правовых ценностей, их реализацию на практике, осуществление требования верховенства права».² Автор дает общее определение данного термина, сторонники ценностно-качественного подхода считают базовой ценностью правовой культуры ее установку на обеспечение баланса сил и интересов в обществе для совершенствования и развития общественных отношений в нем.

Сторонники информационно-семиотического подхода Е.В. Клейменова, К.А. Моралева определяют термин «правовая культура» как единство всей имеющейся «правовой информации (совокупности регуляторов, ценностей и знаний в области правовой действительности), которая накапливается, сохраняется и передается в обществе с помощью создаваемых людьми знаковых систем»³. Исходя из вышесказанного определения, можно сделать вывод о том, что данный подход несколько формализует понятие о правовой культуре и сводит ее до уровня набора определенной информации о праве в обществе, но при этом не представляет ее как комплексную часть общественной культуры в целостном ее понимании.

В социологическом подходе правовая культура рассматривается в более широком аспекте: она представляет собой систему определенных ценностей, которые отображаются в уровне уважения к праву в обществе и качестве правовой действительности. А. П. Семитко дает определение правовой культуры как «качественного состояния правовой жизни общества»⁴.

В. П. Сальников рассматривает правовую культуру как специфическое социальное явление, которое может быть воспринято как качественное правовое состояние личности и общества, являющиеся неотъемлемым компонентом цивилизованности правового государства. О.Ю. Казурова, А.К. Куликова подходят к понятию «правовая культура» исходя из методологии социологии как науки, рассматривая его как характеристику уровня развития правовых явлений на определенном этапе развития общества и как качественную характеристику восприятия права и правового поведения отдельной личности.

---

⁵ Можно сделать вывод, что в широком понимании при социологическом подходе под правовой культурой понимается качественное состояние правовой жизни как отдельной личности, так и общества.

Таким образом, правовая культура представляет собой достаточно сложное и многогранное явление общественной жизни, сочетающее в себе определенные ценностные нормы, состояние права и уровень отношения к нему в обществе, что обусловлено политическими, экономическими и социологическими процессами в обществе.

Политическая культура наравне с правовой является важной частью жизни общества и государства. Одни ученые рассматривают политическую культуру как составляющую единицу общей культуры страны. Другие же говорят о системе, включающей в себя как политическую, так и социальную культуру государства. Тем не менее, нельзя недооценивать роль политической культуры в целом.

В рамках правовой и политической культуры имеют место когнитивно-познавательные компоненты, эмоционально- ценностные и деятельностно-практические.

Можно сказать, что познание права и политических процессов, умение разбираться и использовать правовые нормы и институты политической системы, распространение в обществе образцов правового законопослушного поведения – это цели как правовой, так и политической культуры. С одной лишь оговоркой: политическая культура эта часть общей правовой культуры государства, общества, личности, основанная на правовых нормах и объединенная с правовой культурой единой правовой системой, в которой обе они сосуществуют и, соответственно, единым понятийно-категориальным аппаратом, сложившимся исторически.

Становление и формирование политической культуры современного российского государства началось в 862 году. Именно призвание варягов на Русь спровоцировало формирование таких важных политических институтов как княжеская власть, вече, наместничество. По мере становления Киевского княжества, а в последствие и Московского государства политические институты претерпевают значительные изменения вплоть до их упразднения. Невозможно утверждать то же самое относительно политической культуры, которая формируется и совершенствуется, идя в ногу со временем.

В целом, политическую культуру любого государства составляют ее отдельные элементы: политические партии, идеология государства, форма правления, выборы, оппозиция, политические действия. Существование активного и пассивного избирательного права также дает возможность удостовериться в том, что сами граждане являются неотъемлемой частью политического устройства страны. Политологи считают, что сюда же следует отнести политические традиции и обычаи государства. Все эти элементы призваны удовлетворять различные потребности граждан. Наличие таких составляющих позволяет говорить нам о политической культуре общества.

---

Т. Парсонс относился к группе ученых, рассматривающих политическую культуру как составную часть культуры в целом. Помимо этого, он утверждал, что политическая культура и культура общая выполняют тождественные функции, а именно: целеполагания и интеграции.⁶ Сюда же помимо вышеперечисленных следует отнести функции социализации и гуманизации личности, рационализации управления и руководства общественными процессами, мобилизации и обеспечения эффективности общей деятельности.

Интересной представляется точка зрения Г. Алмонда. Он утверждает, что существуют две группы функций политической культуры. Так называемые функции «ввода» - воздействие общества на политику, то есть политическая социализация и привлечение людей к участию в политики. И функции «вывода» - влияние политической системы на общество: разработка норм, законов, их применение и контроль за их соблюдением.⁷

Возвращаясь к вопросу о том, какое же место занимает политическая культура в жизни общества следует отметить следующее. Изучение политической культуры и ее роли является центром научной мысли многих ученых-правоведов не одно десятилетие. В связи с этим сформировались несколько подходов. Одни ученые считают, что ее следует рассматривать как часть культуры в целом. Мнение других основано на понимании политической культуры как результата особого типа социальных отношений между индивидами, малыми группами и большими общностями, то есть отношений, связанных с властью, государством, управлением делами. Третий подход состоит в рассмотрении политической культуры как комплекса действий, то есть активности субъектов государства как участников политической жизни. Все эти три подхода дают нам многоаспектное представление о том, что такое политическая культура.

Следует также отметить, что политике свойственно проникать в различные сферы жизни, будь то социальная, культурная или экономическая. Взаимодействуя со всеми ними, она впитывает в себя атмосферу царящих в стране событий и изменений. Поскольку именно граждане занимают одно из главенствующих положений в политической среде, то они являются непосредственными участниками, формирующими политическую культуру государства. Подтверждением этого может служить статья 3 Конституции РФ, которая гласит, что «носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ». Помимо этого, статья 13 содержит в себе положения о наличии «политического и идеологического многообразия, многопартийности». Статья 32 указывает на «право участия граждан в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей». Таким образом, главный закон государства – Конституция, наделяет граждан равными политическими правами, что позволяет утверждать о наличии политической культуры в стране.

---