Файл: Гарантии прав и свобод человека и гражданина (Права человека и гражданина).pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 28.03.2023

Просмотров: 364

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Для законодателя, как справедливо отмечает Н.С. Бондарь, требование определенности правовых норм - это важная цель и одновременно показатель качества, эффективности законотворческой деятельности[71]. Конституционный Суд РФ неоднократно отмечал, что из принципов правового государства и справедливости вытекает обращенное к законодателю конституционное требование формальной определенности, непротиворечивости, ясности правового регулирования[72]. При этом Суд указал, что, когда толкование нормы права официальными актами государственных, в том числе судебных, органов не устраняет - вследствие наличия разных вариантов ее интерпретации - неясность правового регулирования, при решении вопроса о том, какой из этих вариантов предпочтителен для определения прав и обязанностей участников соответствующих правоотношений, необходимо руководствоваться конституционными принципами равенства и справедливости, а также требованиями формальной определенности правовых норм, с тем чтобы избежать отступления от универсальных начал законодательного регулирования и правоприменения, вытекающих из ч. 1 ст. 1, ст. 18, ч. ч. 1 и 2 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 46, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ[73].

Как верно отмечает С.С. Алексеев, «большинство правовых предписаний изначально нацелены регламентировать общественные отношения «с исчерпывающей конкретностью и полнотой»[74].

Анализ позиций Конституционного Суда РФ позволяет утверждать, что содержание правовой определенности законодательства с точки зрения юридической техники включает в себя:

- точность и определенность формулировок, выражений и отдельных терминов нормативных правовых актов (НПА);

- ясность и доступность языка НПА для адресатов, на которых они распространяют свое действие;

- полноту и конкретность регулирования, отсутствие декларативности НПА;

- использование апробированных, устоявшихся терминов и выражений, имеющих широкое хождение.

Помимо этого, содержание правовой определенности охватывает:

- недопустимость придания новым законам обратной силы;

- отсутствие в НПА положений, не отвечающих законным ожиданиям человека;

- сбалансированность частных и публичных интересов в НПА;

- непротиворечивость НПА и отсутствие в них коллизий и пробелов;

- недопустимость внесения произвольных изменений в действующие НПА;

- предсказуемость законодательной политики[75].


В отношении последнего пункта можно привести ряд примеров необдуманных, нелепых депутатских инициатив: официальный откуп от службы в армии за 1 млн руб.; обязательная видеосъемка всех медицинских операций и пр. В Государственной Думе рассматривалось три законопроекта «О пчеловодстве» - в 1997 - 1999 и 2015 - 2017 гг. Первый был принят обеими палатами, но Президент РФ «юмора не понял» и наложил вето на Закон 64. Второй[76] и третий[77] проекты, описывающие, на какой высоте ставить ульи, предоставившие гражданам или юридическим лицам, «упустившим пчелиный рой, право на его возврат в случае непрерывного его преследования», закрепившие за органами местного самоуправления поселений и городских округов осуществление мониторинга пчелиных семей, находящихся в собственности у пчеловодов, рассматривались Госдумой в течение 2 лет. Но их не поддержали не только Правительство РФ, Счетная палата, но и Правовое управление Аппарата Государственной Думы, указав, что необходимые нормы можно вносить в уже действующие нормативные правовые акты.

Как известно, в соответствии с Конституцией РФ в России существует более 700 субъектов права законодательной инициативы, что «не дает государству выстраивать четкое, логичное и системное правовое поле, а без этого поля невозможно в полном объеме защищать права граждан, юридических лиц и самого государства»[78].

Можно привести достаточно много примеров действующих некачественных и непроработанных законодательных актов. Например, Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в ред. от 27 ноября 2017 г.) ограничил применение плановых государственных и муниципальных проверок, поставив их планирование под надзор прокуратуры (ч. 6 ст. 9), но вместе с тем никак не ограничил внеплановые проверки. Об этой проблеме в сфере контрольно-надзорной деятельности шла речь на встрече Президента РФ с женщинами-предпринимателями в Самаре 7 марта 2018 г., которые жаловались на рейдерство под эгидой контроля, недобросовестную конкуренцию, давление со стороны правоохранительных органов[79]. К этому привело отсутствие четких критериев для внеплановых проверок.

Секретариат Конституционного Суда подготовил информацию о дефектах нормотворчества, выявленных Конституционным Судом РФ при разрешении дел о конституционности соответствующего нормативного регулирования. Помимо конкретных законодательных дефектов (пробел, отсутствие механизма реализации нормы, отсутствие сроков и критериев, отсутствие гарантий, отсутствие в системе действующего правового регулирования четкого и непротиворечивого правового механизма возмещения вреда, отсутствие понятийного аппарата и т.д.), были выявлены нарушения принципов права. Суд подчеркнул, что дефекты законодательного регулирования носят системный характер.


Несмотря на профицит законодательного регулирования, часть важных общественных отношений остается неурегулированной своевременно, в связи с чем актуален призыв судьи Конституционного Суда РФ в отставке Б.С. Эбзеева: «Отцы-законодатели, урегулируйте эту сферу отношений, поскольку в результате вашего молчания либо образуется недопустимый пробел и, по существу, в какой-то части не действует Конституция, либо складывается ситуация, которая не может быть терпима»[80].

По статистике около 40% обращений граждан в Конституционный Суд касаются пробелов в нормативно-правовом регулировании по вопросам организации судебной власти, гражданского права и процесса, уголовного права и процесса.

Конечно, судебная практика помогает преодолеть правовую неопределенность, исправить дефекты законодательства с целью соблюдения прав и свобод человека, однако это не способствует авторитету законодателя и закона.

ВЫВОД к ГЛАВЕ 3:

Подытоживая вышеизложенное, принцип правовой определенности сегодня, как и раньше, должен рассматриваться учеными как естественное право человека: «Право на определенность правовых норм есть одно из самых неотъемлемых прав человеческой личности, какое только себе можно представить; без него, в сущности, вообще ни о каком «праве» не может быть речи»[81].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Провозглашение в Российской Федерации человека, его прав и свобод в качестве высшей ценности предполагает создание условий для полноценной и свободной их реализации, формирования и обеспечения действенного механизма защиты. Не будет преувеличением сказать, что именно по степени защищенности прав человека в значительной мере можно судить об уровне развития общества и государства в целом.

Историческое развитие института прав человека и гражданина являлось и является сложным процессом. Автором работы отмечается, чем позже, по сравнению с другими государствами, принимается Конституция, тем более объемлющей является сама природа прав человека и гражданина, закрепляемых в Основном законе. В то же время, развитие института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и ее субъектах уверенно заявил о себе как новый в истории России государственный правозащитный механизм, всеми доступными средствами реагирующий в интересах и человека, и государства на любые проявления нарушений прав граждан. Большое значение имеет также и то, что он является усовершенствованным способом воздействия, строящимся не на принуждении, а на убеждении.


Рассмотрены проблемы определенности конституционного правового статуса на территории Российской Федерации, исходя из широкого подхода к пониманию конституционно-правового статуса человека и гражданина.

Важным аспектом человека и гражданина является понимание и знание своих прав, дарованных Конституцией Российской Федерации, повышать уровень грамотности и ответственности государственных органов власти, призванных соблюдать права и свободы человека и гражданина, также важным аспектом является и квалифицированность судебных представителей, судей в вопросе реализации права на судебную защиту.

Право на судебную защиту относится к числу прав, которые не подлежат ограничению ни при каких обстоятельствах (ч. 3 ст. 56 Конституции РФ), поскольку ограничение этого права не может быть обусловлено необходимостью достижения признаваемых Конституцией РФ целей (защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства). Право на судебную защиту служит необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, которые, являясь непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной власти и местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ) и признание, соблюдение, защита которых, согласно ст. 2 Конституции РФ, - обязанность государства.

Принцип правовой определенности сегодня, как и раньше, должен рассматриваться учеными как естественное право человека: «Право на определенность правовых норм есть одно из самых неотъемлемых прав человеческой личности, какое только себе можно представить; без него, в сущности, вообще ни о каком «праве» не может быть речи»

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

  1. Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. М., 1982. Т. 2. С. 73
  2. Алексикова О. Е. и др. Теория государства и права, конституционное и муниципальное право: проблемы и критерии развития. Новосибирск: Сибирская академическая книга, 2016. 190 с.
  3. Афанасьева С.А. К вопросу становления и развития политических прав и свобод в России до принятия Конституции Российской Федерации//Сборник статей Международной научно-практической конференции 1 декабря 2017 года «Актуальные проблемы правотворчества и правоприменительной деятельности в Российской Федерации».- 2017.- Часть 1, С. 26
  4. Безруков А.В. Конституционное право России: Учебное пособие. М.: Юстицинформ, 2015. С. 41
  5. Безуглов С.В., Бутурлина Е.С. Особенности федеральных конституционных законов как источников права // Власть Закона. 2017. N 4. С. 53 - 65
  6. Большая юридическая энциклопедия. М.: Эксмо, 2005. С. 299
  7. Бондарь Н.С. Правовая определенность - универсальный принцип конституционного нормоконтроля (практика Конституционного Суда РФ) // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 10. С. 4
  8. Брагина М.М. Основы правового статуса человека и гражданина //Вестник магистратуры//: науч. журн./учредитель ООО "Коллоквиум". - 2014, №9(36). - Йошкар-Ола: Коллоквиум, 2014, С. 151
  9. Васьковский Е.В. Учение о толковании и применении гражданских законов: Цивилистическая методология. Одесса: Экономическая тип., 1901. Ч. 1. С. 238
  10. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М.: НОРМА, 2008. 448 с.
  11. Власенко Н.А. Разумность и определенность в правовом регулировании: Монография. М.: Инфра-М, 2017. С. 57
  12. Волков Д.Н. Исторический опыт становления института уполномоченных по правам человека // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки – 2015 г. - № 3-1, с. 240
  13. Государство, общество, личность: проблемы совместимости / Под общ. ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник. – М.: Юристъ, 2005. С. 35
  14. Грудицина Л.Ю. История возникновения и развития прав и свобод человека и гражданина в России// Современное право. - 2007 - № 10-1. С. 97
  15. Давтян С. Л. Развитие института омбудсмана в России. Европейский омбудсман [Электронный ресурс] URL: http://euroombudsman.org/ombudsmen_activities/razvitie-instituta-ombudsmana-v-rossii. html (дата обращения: 21.07.2020)
  16. Давтян С. Л. Уполномоченный по правам человека в России: миссия невыполнима? Европейский омбудсман. [Электронный ресурс] URL:http://euroombudsman.org/ombudsmen_activities/russia/upolnomochenny-popravam-cheloveka-v-rossii-missiya-nevpolnima. html (дата обращения: 21.07.2020)
  17. Данилюк И.А. Правовой статус личности: понятие, юридическая конструкция // Известия АлтГУ. – 2013. – №2 (78). С. 54
  18. Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ. М.: Аппарат Уполномоченного по правам человека в РФ, 2015. С. 111
  19. Должиков А.В. «Рукописи не горят»: неписаные права в конституционном правосудии // Сравнительное конституционное обозрение. 2014. N 1
  20. Европейские правовые стандарты в постановлениях Конституционного суда Российской Федерации. М., 2003, С. 5
  21. Замалдинов Ш.Ш. О сущности и значении договора в римском частном праве // Договор в российском гражданском праве: значение, содержание, классификация и толкование: Материалы всероссийского межвузовского «круглого стола» 28 - 29 октября 2002 г. / Самарская государственная экономическая академия. Самара, 2002. С. 68
  22. Замалдинов Ш.Ш. О сущности и значении договора в римском частном праве / Ш.Ш. Замалдинов // Договор в российском гражданском праве: значение, содержание, классификация и толкование: Материалы Всероссийского межвузовского "круглого стола" ((28 - 29.10.2002)): Сб. науч. ст. / Отв. ред. А.Е. Пилецкий. Самара: Изд-во Самар. гос. экон. акад., 2002. 187 с.
  23. Зубарев А.С. Взаимодействие Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации как форма парламентского контроля // Актуальные проблемы российского права. 2016. N 8. С. 49
  24. Ивакина Д.С. Понятие и признаки основных культурных прав человека и гражданина в Российской Федерации // Вестник Саратовской государственной юридической академии № 1 (96), 2014. С. 146
  25. Иванов В. И., Основы конституционного права Российской Федерации, Москва: Издательство Рос. Ун-та дружбы народов, 2015, p. 248 с.
  26. Ищук В.Г. Исторический анализ формирования института омбудсмена: отечественный и зарубежный опыт. Философия права, 2016 № 3(76), с. 83
  27. Камолова С. Г., Кириллова Е. А., Павлюк А. В. Институт административной ответственности. М.: Актуальность РФ, 2017. 208 с., Москва: Актуальность РФ, 2017, 208 с.
  28. Карева М.П. Право и нравственность в социалистическом обществе. – М.: Госюриздат, 1950. – С. 90
  29. Касьянов В.В., Нечипуренко В.Н. Социология права. – М.: Юрайт, 2016. ‒С. 231-233
  30. Кириллова Е. А., Артемова П. В. Формы участия государства в гражданских правоотношениях // Социально-политические науки. 2018. № 4. С. 126–131
  31. Ковалев А.А. Международная защита прав человека: Учебное пособие. М.: Статут, 2013. С. 33
  32. Комарова В.В. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации // Государство и право. 1999. N 9. С. 27
  33. Котельников М.Г. Конституционное право на судебную защиту (на примере практики Конституционного Суда Российской Федерации). Челябинск: Изд-во ИИУМЦ "Образование", 2008. С. 23
  34. Котельников М.Г. Реализация права на судебную защиту в современной России // Ленинградский юридический журнал. 2017. N 2. С. 70
  35. Котляров С. Б. Историческое развитие института политических прав и свобод человека и гражданина / С. Б. Котляров, О. В. Кукушкин. – Текст: электронный // Научное обозрение. Международный научно-практический журнал. – 2020. – № 2. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM). – Систем. требования: Pentium III, процессор с тактовой частотой 800 МГц ; 128 Мб ; 10 Мб ; Windows XP/Vista/7/8/10 ; Acrobat 6 х
  36. Крашенинников П.В. Закон и законотворческий процесс. М.: Статут, 2017. С. 112
  37. Крусс В.И. Теория конституционного правопользования. Монография. – М.: Норма, 2007. С. 15
  38. Крымов А.А. Правовое положение представителя исправительного учреждения в судебном заседании // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2014. N 2 (28). С. 84
  39. Кудрявцев М.А. Институт парламентского уполномоченного по правам человека в России: проблемы становления и развития // Труды Института государства и права РАН. 2017. N 3. С. 101 – 123
  40. Кудрявцев М.А. Уполномоченный по правам человека в России: исторические предшественники // Обеспечение прав и свобод человека в современном мире: Материалы конференции: В 4 частях. М.: Проспект, 2017. Часть 1. С. 340 - 345
  41. Куракина Ю.В. Права человека и права гражданина: системный подход к исследованию категорий // Права и свободы человека и гражданина: теоретические аспекты и юридическая практика: материалы ежегодной Международной научной конференции памяти профессора Ф.М. Рудинского / под общ. ред. Д.А. Пашенцева; МГПУ. – Рязань: Концепция, 2015. С. 140
  42. Ларин А.М. Защита прав человека и гражданина в уголовном судопроизводстве // Общая теория прав человека / под общ. ред. Е.А. Лукашевой. М.: Норма, 2006. С. 169
  43. Лебедев А.В. Политические права и свободы граждан Российской Федерации (конституционно - правовое исследование): диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Челяб. гос. ун - т. Челябинск, 2003
  44. Лебедев В.А. Конституционные права и свободы человека и гражданина в современной России: компетенция, ограничения, механизм охраны и защиты: Моногр. М.: Проспект. С. 164
  45. Лебедев В.А. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Проблемы права. 2015. N 2 (50). С. 9
  46. Летушева М. В., Теория государства и права, Москва: Академия, 2015, с. 208
  47. Лукин В.П. Роль и значение института омбудсмана в деле защиты прав человека (на примере Российской Федерации) // История государства и права. ‒ 2009. ‒ № 22. ‒ С. 2-5
  48. Материалы II Всероссийской научно-практической конференции "Мониторинг правового пространства и правоприменительной практики". М., 2005. С. 69
  49. Международная и внутригосударственная защита прав человека: Учебник / А.Х. Абашидзе, З.Г. Алиев, К.Ф. Амиров [и др.]; Под ред. Р.М. Валеева. М.: Статут, 2011. С. 218
  50. Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. Саратов, 1996. С. 223
  51. Морозова А.Н. Конституционно-правовые гарантии участия граждан в культурной жизни российского общества. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2004. С. 12
  52. Морозова А.Н. Конституционно-правовые гарантии участия граждан в культурной жизни российского общества. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2004. С. 6
  53. Москалькова Т.Н. Институт уполномоченных по правам человека в государственном механизме России // Административное право и процесс. 2018. N 12. С. 59
  54. Нарутто С.В. Определенность законодательства как гарантия прав и свобод человека и гражданина в конституционно-судебной доктрине // Lex russica. 2018. N 10. С. 40 - 42
  55. Низар А. Взаимодействие внутригосударственных и международных юридических механизмов защиты прав человека: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1998. С. 4
  56. Новгородцев П.И. Сочинения. М., 1995. С.448
  57. Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в РФ [Электронный ресурс] URL: http://ombudsmanrf.org/.html (дата обращения: 21.07.2020)
  58. Павленко Е.М. Культура прав человека как гарантия реализации культурных прав и свобод человека и гражданина // Культурные права и свободы человека и гражданина: вопросы теории и практики// Сборник статей. М.: Издательство «Права человека». – 2016 г. – С. 185
  59. Павленко Е.М. Содержание и особенности реализации права человека знать свои права в РФ // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия: Юридические науки. 2009. № 2. С. 11
  60. Пантелеев Б. Правовая определенность или непредсказуемость? // ЭЖ-Юрист. 2012. N 11. С. 1, 5
  61. Паспорт проекта федерального закона N 861659-6 «О пчеловодстве» (в части установления общих принципов правового регулирования, организации и осуществления пчеловодства) (внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ Г.А. Зюгановым, А.П. Тарнаевым, О.А. Лебедевым, К.К. Тайсаевым) (снят с рассмотрения)
  62. Паспорт проекта федерального закона N 869166-6 «О пчеловодстве» (внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ В.В. Семеновым, И.К. Сухаревым, К.И. Черкасовым, О.Д. Валенчуком, А.А. Ищенко, Н.С. Валуевым, Р.М. Марданшиным, А.А. Ремезковым) (снят с рассмотрения)
  63. Паулов П.А., Кобзарев М.А. Право на судебную защиту в контексте защиты прав и свобод человека и гражданина // Адвокатская практика. 2019. N 3. С. 21 - 22
  64. Письмо Президента РФ от 17 декабря 1998 г. N Пр-1642 "Об отклонении Федерального закона «О пчеловодстве» // СПС «КонсультантПлюс»
  65. Постановление Конституционного Суда РФ от 19 апреля 2018 г. N 16-П по делу о проверке конституционности ч. 5 ст. 36 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации» в связи с запросом Северо-Кавказского окружного военного суда // Российская газета. 2018. 25 апреля. N 88
  66. Постановление Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2018 г. N 17-П по делу о проверке конституционности п. 2 примечаний к ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Ивановского областного суда. URL: http://www.pravo.gov.ru. 27.04.2018
  67. Пресняков М.В. Проблема определенности конституционно-правового статуса человека и гражданина в современной России // Конституционное и муниципальное право. 2016. N 6. С. 16 – 20
  68. Радищев А.Н. Собр. соч. Т. 3. 1952. С. 5—6
  69. Радищев А.Н., Путешествие из Петербурга в Москву, Азбука-классика, 2016, 288 с.
  70. Рахматуллина З.З. Неопределенность правовой нормы как технико-юридический прием правотворчества // Правотворчество в Российской Федерации: проблемы теории и практики: Материалы науч.-практ. конференции, состоявшейся 13 - 16 апреля 2009 г. в Российской академии правосудия / Отв. ред. В.М. Сырых, М.А. Занина. М.: Российская академия правосудия, 2010. С. 376
  71. Романец Ю. Правовая определенность или безнаказанность? // ЭЖ-Юрист. 2011. N 49. С. 6
  72. Семёнова Д.В. Юридическая природа культурных прав и свобод // Современное право № 11, 2008. С. 13
  73. Середкина О.А. Формирование профессиональной адвокатуры в Российской империи / О.А. Середкина, Е.Б. Калашникова // Science Time. 2015. N 12 (24). С. 716
  74. Система органов государственной власти России: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция», «Политология», «Государственное и муниципальное управление» / Б.Н. Габричидзе [и др.]. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. С. 158
  75. Ст. 2 Конституции РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Российская газета. 1993 г. 25 декабря
  76. Стандарты Совета Европы в области прав человека применительно к Конституции Российской Федерации. Избранные права. М., 2002, С. 8
  77. Строкатов Л.В. Позитивистский взгляд на процесс формирования статуса уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации // Комиссии и уполномоченные по правам человека: опыт российских регионов / Санкт-Петербургский гуманитарно-политологический центр «Стратегия»; под ред. А.Ю. Сунгурова. СПб.: Норма, 2002. С. 132
  78. Тарбастаева И. С. Социальное меньшинство в конституционном праве // Право и образование. 2018. №6. С. 172–176
  79. Теория государства и права: Учебник» (Цечоев В.К., Швандерова А.Р.) («Прометей», 2017) //Электронный ресурс// Консультант плюс
  80. Тихонов Д.В. Многообразие подходов к структурированию правового статуса личности // Законность и правопорядок в современном обществе. – 2015. – №26. С. 210
  81. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 31.01.2016) «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»
  82. Хазов Е.Н. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в России: теоретические основы и проблемы реализации. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. М., 2011. С. 16
  83. Цит. по: Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. Петроград: Юрид. книжн. склад "Право", 1917
  84. Чепурнова М.Н. Глава 1. Конституционные основы организации судебной власти / Конституционные основы, формы и методы государственного управления: науч. издание / под общ. ред. Н.М. Чепурновой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. С. 25
  85. Щеглов В.Н. Гражданское процессуальное правоотношение. М., 1966. С. 138
  86. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/56998

  1. «Теория государства и права: Учебник» (Цечоев В.К., Швандерова А.Р.) («Прометей», 2017) //Электронный ресурс// Консультант плюс

  2. Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. Саратов, 1996. С. 223

  3. Ларин А.М. Защита прав человека и гражданина в уголовном судопроизводстве // Общая теория прав человека / под общ. ред. Е.А. Лукашевой. М.: Норма, 2006. С. 169

  4. Котляров С. Б. Историческое развитие института политических прав и свобод человека и гражданина / С. Б. Котляров, О. В. Кукушкин. – Текст: электронный // Научное обозрение. Международный научно-практический журнал. – 2020. – № 2. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM). – Систем. требования: Pentium III, процессор с тактовой частотой 800 МГц ; 128 Мб ; 10 Мб ; Windows XP/Vista/7/8/10 ; Acrobat 6 х

  5. Грудицина Л.Ю. История возникновения и развития прав и свобод человека и гражданина в России// Современное право. - 2007 - № 10-1. С. 97

  6. Радищев А.Н. Собр. соч. Т. 3. 1952. С. 5—6

  7. Афанасьева С.А. К вопросу становления и развития политических прав и свобод в России до принятия Конституции Российской Федерации//Сборник статей Международной научно-практической конференции 1 декабря 2017 года «Актуальные проблемы правотворчества и правоприменительной деятельности в Российской Федерации».- 2017.- Часть 1, С. 26

  8. Лебедев А.В. Политические права и свободы граждан Российской Федерации (конституционно - правовое исследование): диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Челяб. гос. ун - т. Челябинск, 2003

  9. О. Е. Алексикова и др. Теория государства и права, конституционное и муниципальное право: проблемы и критерии развития. Новосибирск: Сибирская академическая книга, 2016. 190 с.

  10. Новгородцев П.И. Сочинения. М., 1995. С.448

  11. Летушева М. В., Теория государства и права, Москва: Академия, 2015, с. 208

  12. Тарбастаева И. С. Социальное меньшинство в конституционном праве // Право и образование. 2018. №6. С. 172–176

  13. Кириллова Е. А., Артемова П. В. Формы участия государства в гражданских правоотношениях // Социально-политические науки. 2018. № 4. С. 126–131

  14. Ищук В.Г. Исторический анализ формирования института омбудсмена: отечественный и зарубежный опыт. Философия права, 2016 № 3(76), с. 83

  15. Кудрявцев М.А. Уполномоченный по правам человека в России: исторические предшественники // Обеспечение прав и свобод человека в современном мире: Материалы конференции: В 4 частях. М.: Проспект, 2017. Часть 1. С. 340 - 345

  16. Ст. 2 Конституции РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Российская газета. 1993 г. 25 декабря

  17. Европейские правовые стандарты в постановлениях Конституционного суда Российской Федерации. М., 2003, С. 5

  18. Стандарты Совета Европы в области прав человека применительно к Конституции Российской Федерации. Избранные права. М., 2002, С. 8

  19. Большая юридическая энциклопедия. М.: Эксмо, 2005. С. 299

  20. Касьянов В.В., Нечипуренко В.Н. Социология права. – М.: Юрайт, 2016. ‒С. 231-233

  21. Лукин В.П. Роль и значение института омбудсмана в деле защиты прав человека (на примере Российской Федерации) // История государства и права. ‒ 2009. ‒ № 22. ‒ С. 2-5

  22. Давтян С. Л. Развитие института омбудсмана в России. Европейский омбудсман [Электронный ресурс] URL: http://euroombudsman.org/ombudsmen_activities/razvitie-instituta-ombudsmana-v-rossii. html (дата обращения: 21.07.2020)

  23. Давтян С. Л. Уполномоченный по правам человека в России: миссия невыполнима? Европейский омбудсман. [Электронный ресурс] URL:http://euroombudsman.org/ombudsmen_activities/russia/upolnomochenny-popravam-cheloveka-v-rossii-missiya-nevpolnima. html (дата обращения: 21.07.2020)

  24. Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в РФ [Электронный ресурс] URL: http://ombudsmanrf.org/.html (дата обращения: 21.07.2020)

  25. Волков Д.Н. Исторический опыт становления института уполномоченных по правам человека // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки – 2015 г. - № 3-1, с. 240

  26. Система органов государственной власти России: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция», «Политология», «Государственное и муниципальное управление» / Б.Н. Габричидзе [и др.]. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. С. 158

  27. Зубарев А.С. Взаимодействие Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации как форма парламентского контроля // Актуальные проблемы российского права. 2016. N 8. С. 49

  28. Строкатов Л.В. Позитивистский взгляд на процесс формирования статуса уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации // Комиссии и уполномоченные по правам человека: опыт российских регионов / Санкт-Петербургский гуманитарно-политологический центр «Стратегия»; под ред. А.Ю. Сунгурова. СПб.: Норма, 2002. С. 132

  29. Комарова В.В. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации // Государство и право. 1999. N 9. С. 27

  30. Безуглов С.В., Бутурлина Е.С. Особенности федеральных конституционных законов как источников права // Власть Закона. 2017. N 4. С. 53 - 65

  31. Москалькова Т.Н. Институт уполномоченных по правам человека в государственном механизме России // Административное право и процесс. 2018. N 12. С. 59

  32. Международная и внутригосударственная защита прав человека: Учебник / А.Х. Абашидзе, З.Г. Алиев, К.Ф. Амиров [и др.]; Под ред. Р.М. Валеева. М.: Статут, 2011. С. 218

  33. Низар А. Взаимодействие внутригосударственных и международных юридических механизмов защиты прав человека: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1998. С. 4

  34. Ковалев А.А. Международная защита прав человека: Учебное пособие. М.: Статут, 2013. С. 33

  35. Брагина М.М. Основы правового статуса человека и гражданина //Вестник магистратуры//: науч. журн./учредитель ООО "Коллоквиум". - 2014, №9(36). - Йошкар-Ола: Коллоквиум, 2014, С. 151

  36. Карева М.П. Право и нравственность в социалистическом обществе. – М.: Госюриздат, 1950. – С. 90

  37. Тихонов Д.В. Многообразие подходов к структурированию правового статуса личности // Законность и правопорядок в современном обществе. – 2015. – №26. С. 210

  38. Данилюк И.А. Правовой статус личности: понятие, юридическая конструкция // Известия АлтГУ. – 2013. – №2 (78). С. 54

  39. Крусс В.И. Теория конституционного правопользования. Монография. – М.: Норма, 2007. С. 15

  40. Государство, общество, личность: проблемы совместимости / Под общ. ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник. – М.: Юристъ, 2005. С. 35

  41. Безруков А.В. Конституционное право России: Учебное пособие. М.: Юстицинформ, 2015. С. 41

  42. Пресняков М.В. Проблема определенности конституционно-правового статуса человека и гражданина в современной России // Конституционное и муниципальное право. 2016. N 6. С. 16 - 20

  43. Пресняков М.В. Здоровье нации и проблема ограничения конституционных прав человека и гражданина в современном законодательстве // Конституционное и муниципальное право. 2014. N 10. С. 23

  44. Югов А.А. Конституционный статус личности - ядро правовой свободы личности // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 5. С. 2 - 8

  45. Должиков А.В. «Рукописи не горят»: неписаные права в конституционном правосудии // Сравнительное конституционное обозрение. 2014. N 1

  46. Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ. М.: Аппарат Уполномоченного по правам человека в РФ, 2015. С. 111

  47. Ивакина Д.С. Понятие и признаки основных культурных прав человека и гражданина в Российской Федерации // Вестник Саратовской государственной юридической академии № 1 (96), 2014. С. 146

  48. Семёнова Д.В. Юридическая природа культурных прав и свобод // Современное право № 11, 2008. С. 13

  49. Морозова А.Н. Конституционно-правовые гарантии участия граждан в культурной жизни российского общества. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2004. С. 12

  50. Павленко Е.М. Содержание и особенности реализации права человека знать свои права в РФ // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия: Юридические науки. 2009. № 2. С. 11

  51. Куракина Ю.В. Права человека и права гражданина: системный подход к исследованию категорий // Права и свободы человека и гражданина: теоретические аспекты и юридическая практика: материалы ежегодной Международной научной конференции памяти профессора Ф.М. Рудинского / под общ. ред. Д.А. Пашенцева; МГПУ. – Рязань: Концепция, 2015. С. 140

  52. Хазов Е.Н. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в России: теоретические основы и проблемы реализации. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. М., 2011. С. 16

  53. Чепурнова М.Н. Глава 1. Конституционные основы организации судебной власти / Конституционные основы, формы и методы государственного управления: науч. издание / под общ. ред. Н.М. Чепурновой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. С. 25

  54. Морозова А.Н. Конституционно-правовые гарантии участия граждан в культурной жизни российского общества. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2004. С. 6

  55. Павленко Е.М. Культура прав человека как гарантия реализации культурных прав и свобод человека и гражданина // Культурные права и свободы человека и гражданина: вопросы теории и практики// Сборник статей. М.: Издательство «Права человека». – 2016 г. – С. 185

  56. Замалдинов Ш.Ш. О сущности и значении договора в римском частном праве // Договор в российском гражданском праве: значение, содержание, классификация и толкование: Материалы всероссийского межвузовского «круглого стола» 28 - 29 октября 2002 г. / Самарская государственная экономическая академия. Самара, 2002. С. 68

  57. Лебедев В.А. Конституционные права и свободы человека и гражданина в современной России: компетенция, ограничения, механизм охраны и защиты: Моногр. М.: Проспект. С. 164

  58. Лебедев В.А. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Проблемы права. 2015. N 2 (50). С. 9

  59. Котельников М.Г. Реализация права на судебную защиту в современной России // Ленинградский юридический журнал. 2017. N 2. С. 70

  60. Щеглов В.Н. Гражданское процессуальное правоотношение. М., 1966. С. 138

  61. Крымов А.А. Правовое положение представителя исправительного учреждения в судебном заседании // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2014. N 2 (28). С. 84

  62. Паулов П.А., Кобзарев М.А. Право на судебную защиту в контексте защиты прав и свобод человека и гражданина // Адвокатская практика. 2019. N 3. С. 21 - 22

  63. Замалдинов Ш.Ш. О сущности и значении договора в римском частном праве / Ш.Ш. Замалдинов // Договор в российском гражданском праве: значение, содержание, классификация и толкование: Материалы Всероссийского межвузовского "круглого стола" ((28 - 29.10.2002)): Сб. науч. ст. / Отв. ред. А.Е. Пилецкий. Самара: Изд-во Самар. гос. экон. акад., 2002. 187 с.

  64. Середкина О.А. Формирование профессиональной адвокатуры в Российской империи / О.А. Середкина, Е.Б. Калашникова // Science Time. 2015. N 12 (24). С. 716

  65. Котельников М.Г. Конституционное право на судебную защиту (на примере практики Конституционного Суда Российской Федерации). Челябинск: Изд-во ИИУМЦ "Образование", 2008. С. 23

  66. Рахматуллина З.З. Неопределенность правовой нормы как технико-юридический прием правотворчества // Правотворчество в Российской Федерации: проблемы теории и практики: Материалы науч.-практ. конференции, состоявшейся 13 - 16 апреля 2009 г. в Российской академии правосудия / Отв. ред. В.М. Сырых, М.А. Занина. М.: Российская академия правосудия, 2010. С. 376

  67. Романец Ю. Правовая определенность или безнаказанность? // ЭЖ-Юрист. 2011. N 49. С. 6

  68. Пантелеев Б. Правовая определенность или непредсказуемость? // ЭЖ-Юрист. 2012. N 11. С. 1, 5

  69. Власенко Н.А. Разумность и определенность в правовом регулировании: Монография. М.: Инфра-М, 2017. С. 57

  70. Васьковский Е.В. Учение о толковании и применении гражданских законов: Цивилистическая методология. Одесса: Экономическая тип., 1901. Ч. 1. С. 238

  71. Бондарь Н.С. Правовая определенность - универсальный принцип конституционного нормоконтроля (практика Конституционного Суда РФ) // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 10. С. 4

  72. См., например: Постановление Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2018 г. N 17-П по делу о проверке конституционности п. 2 примечаний к ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Ивановского областного суда. URL: http://www.pravo.gov.ru. 27.04.2018

  73. Постановление Конституционного Суда РФ от 19 апреля 2018 г. N 16-П по делу о проверке конституционности ч. 5 ст. 36 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации» в связи с запросом Северо-Кавказского окружного военного суда // Российская газета. 2018. 25 апреля. N 88

  74. Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. М., 1982. Т. 2. С. 73

  75. Нарутто С.В. Определенность законодательства как гарантия прав и свобод человека и гражданина в конституционно-судебной доктрине // Lex russica. 2018. N 10. С. 40 - 42

  76. Паспорт проекта федерального закона N 861659-6 «О пчеловодстве» (в части установления общих принципов правового регулирования, организации и осуществления пчеловодства) (внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ Г.А. Зюгановым, А.П. Тарнаевым, О.А. Лебедевым, К.К. Тайсаевым) (снят с рассмотрения)

  77. Паспорт проекта федерального закона N 869166-6 «О пчеловодстве» (внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ В.В. Семеновым, И.К. Сухаревым, К.И. Черкасовым, О.Д. Валенчуком, А.А. Ищенко, Н.С. Валуевым, Р.М. Марданшиным, А.А. Ремезковым) (снят с рассмотрения)

  78. Крашенинников П.В. Закон и законотворческий процесс. М.: Статут, 2017. С. 112

  79. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/56998

  80. Материалы II Всероссийской научно-практической конференции "Мониторинг правового пространства и правоприменительной практики". М., 2005. С. 69

  81. Цит. по: Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. Петроград: Юрид. книжн. склад "Право", 1917