ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.01.2024
Просмотров: 192
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Концепции дальнейшего развития прокуратуры России и прокурорского надзора.
Тема № 3. Принципы организации и деятельности прокуратуры РФ
Понятие и система принципов организации и деятельности прокуратуры РФ. Законность — основа организации и деятельности системы прокурорских органов.
Принцип единства и централизации организации прокуратуры РФ, подчинение нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ.
Независимость прокуратуры от органов власти как принцип организации и деятельности. Гласный характер прокурорского надзора. Недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора.
Обязанность исполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, предусмотренных законом.
Внутриорганизационные принципы.
Тема № 4. Система и организация прокуратуры РФ
Система прокуратуры РФ. Территориальные, военные и другие специализированные прокуратуры. Научные и образовательные учреждения прокуратуры. Порядок образования, реорганизации и управления органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса и компетенции.
Генеральная прокуратура РФ. Структура Генеральной прокуратуры.
Главная военная прокуратура как структурное подразделение Генеральной прокуратуры РФ.
Прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и специализированные прокуратуры. Их структура, компетенция.
Прокуратуры городов, районов, приравненные к ним прокуратуры. Структура и компетенция прокуратуры основного звена.
Правовое положение коллегии в органах прокуратуры, порядок формирования, полномочия.
Порядок назначения на должность и освобождения от должности Генерального прокурора РФ, его полномочия по руководству системой прокуратуры РФ.
Назначение прокуроров субъектов РФ, приравненных к ним прокуроров, их подчиненность и основания освобождения от должности. Полномочия прокуроров субъектов РФ, приравненных к ним прокуроров по руководству подчиненными органами прокуратуры.
Порядок назначения на должность, подчиненность и основания для освобождения от должности прокуроров городов и районов, приравненных к ним прокуроров.
Финансирование и материально-техническое обеспечение органов и учреждений прокуратуры.
Тема № 5. Служба в органах и учреждениях прокуратуры
Служба в органах прокуратуры как вид федеральной государственной службы. Трудовые отношения прокурорских работников в органах и учреждениях прокуратуры, их правовая регламентация. Условия и порядок приема на службу в органы и учреждения прокуратуры. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должность прокуроров. Испытательный срок при назначении на должность. Присяга прокурора.
Классные чины прокурорских работников, порядок их присвоения. Аттестация прокурорских работников, ее задачи.
Меры поощрения за отличия по службе и взыскания за нарушение служебных обязанностей и порочащие проступки. Прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры.
Меры правовой и социальной защиты прокуроров. Порядок привлечения прокуроров к уголовной и административной ответственности. Порядок проведения проверок сообщений о фактах совершенных ими правонарушений.
Тема №6. Понятие и классификация средств прокурорского реагирования
Понятие средств прокурорского реагирования. Требования, предъявляемые к ним. Классификация средств прокурорского реагирования по форме, по цели, по отраслям деятельности. Виды средств прокурорского реагирования. Их характеристика.
Акты прокурорского реагирования: протест, требование об изменении нормативного правового акта, представление, постановление, предостережение, требование об устранении нарушений закона: структура и содержание.
Тема № 7. Надзор за исполнением законов (общий надзор)
Сущность надзора за исполнением законов, его особенности. Предмет и пределы деятельности прокурора в данной отрасли надзора. Полномочия прокурора и порядок их использования. Правовые способы реализации этих полномочий.
Проведение органами прокуратуры антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления.
Участие прокуратуры в правотворческой деятельности РФ. Участие в разработке законопроектов. Подготовка заключений на проекты законов и иных нормативных правовых актов. Взаимодействие Генеральной прокуратуры РФ с палатами Федерального Собрания РФ и Правительством РФ. Взаимодействие прокуратур субъектов с представительными органами государственной власти в регионах.
Прокурорский надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами.
Прокурорский надзор за исполнением законов представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.
Прокурорский надзор за исполнением законов органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля и их должностными лицами. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об охране окружающей природной среды, в сфере предпринимательской деятельности, за исполнением налогового законодательства, за соблюдением права граждан на труд и его оплату.
Соотношение прокурорского надзора с другими формами надзора и контроля за исполнением законов, осуществляемых органами ведомственного и межведомственного контроля.
Акты прокурорского реагирования на нарушения законов.
Обеспечение гласности при проведении надзорных проверок.
Тема № 8. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
Сущность прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Предмет надзора. Правовое положение прокуратуры при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Взаимоотношения органов прокуратуры и иных государственных органов и должностных лиц, контролирующих соблюдение прав человека и гражданина. Полномочия прокурора и порядок их осуществления.
Приоритетные направления прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Работа с обращениями граждан.
Акты прокурорского реагирования.
Прокурорский надзор за исполнением законов о защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
Тема № 9. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
Понятие и задачи надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Предмет и пределы надзора прокурора в этой отрасли. Полномочия прокурора по осуществлению надзора, выявлению нарушений законности, реагированию на правомерные и неправомерные действия органов
, осуществляющих ОРД и предварительное расследование. Прокурорские проверки, их виды.
Особенности прокурорского надзора за законностью решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Правовое регулирование надзора прокурора в этой отрасли.
Надзор прокурора за законностью и своевременностью регистрации и рассмотрения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, за законностью возбуждения и отказа в возбуждении уголовных дел.
Прокурорский надзор и судебный контроль за законностью задержаний подозреваемых, заключения под стражу обвиняемых (подозреваемых), соблюдения сроков содержания их под стражей.
Прокурорский надзор за обеспечением права подозреваемого и обвиняемого на защиту.
Прокурорский надзор за законностью применения уголовно-процессуальных мер принуждения (обыск, выемка, отстранение от должности и др.).
Организация и осуществление прокурорского надзора за розыском скрывшихся обвиняемых и без вести пропавших л
Планы практических занятий
по дисциплине «Прокурорский надзор»
для студентов заочной формы обучения
Целью семинарских занятий по дисциплине «Прокурорский надзор» является выработка обучающимися навыков самостоятельного, творческого освоения содержания дисциплины, критического анализа специальной научной литературы и соответствующих нормативных источников, регулирующих деятельность прокурора, представленных как международными актами, так и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе ведомственными. Самостоятельная работа студента, как один из основных видов учебного процесса, имеет определяющее значение для формирования необходимого научно-теоретического, практического фундамента. В ходе проведения семинарских занятий обучающийся должен ознакомиться с современными проблемами, дискуссиями по проблемам деятельности прокурора в различных видах судопроизводства.
При подготовке к семинарским занятиям необходимо учитывать, что вопросы носят комплексный характер, поэтому учебную литературу по данной дисциплине студенты должны компенсировать самостоятельной работой с научными статьями и монографиями, в связи с этим обучающимся необходимо обращаться не только к рекомендованной выше литературе, но и к специальной литературе по предметам юридического профиля: уголовно-процессуальное право, гражданско-процессуальное право, административное судопроизводство, прокурорский надзор. Кроме того, необходимо самостоятельно изучать периодические издания (например, Законность, Уголовное право, Российский судья, Вестник Следственного Комитета и др.).
Задачами семинарских занятий по дисциплине «Прокурорский надзор» являются: свободная ориентация обучающихся в библиографии по проблемам прокурорского надзора; публичное изложение и обсуждение предложенных преподавателем, а также выбранных самостоятельно обучающимся вопросов.