Файл: Тема 4 Несостоятельность (банкротство) субъектов предпринимательской деятельности.pptx

Тема №4

Несостоятельность (банкротство) субъектов предпринимательской деятельности

Вопросы

• 1. Понятие и правовое регулирование несостоятельности (банкротства).
• 2. Субъекты процедур банкротства, их права и обязанности.
• 3. Возбуждение дела о банкротстве.
• 4. Судебные процедуры банкротства.
• 5. Упрощенные процедуры банкротства ликвидируемого и отсутствующего должника.
• 6. Судебные процедуры банкротства гражданина.

1 Понятие и правовое регулирование несостоятельности (банкротства).

• Основными нормативными правовыми актами, регламентирующими институт несостоятельности (банкротства) являются:
• - Гражданский кодекс РФ (ст.25, 61, 65)
• - Федеральный закон от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Понятие несостоятельности (банкротства)

• Несостоятельность (банкротство) – это признанная арбитражным судом или наступившая в результате завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст.2 Закона о банкротстве).

Статья 25 ГК РФ предусматривает банкротство граждан.

• гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

• Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

• Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом:
• - если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей (п. 2 ст. 6 Закона о банкротстве),
• - к должнику - физическому лицу - не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены (п. 2 ст. 213.3 Закона о банкротстве)

Требования к должнику складываются из

• - требования кредиторов по денежным обязательствам,
• - обязательства по выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору ,
• - обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды.

Цели и задачи всего конкурсного процесса реализуются посредством установленных законодательством процедур банкротства.

• Процедуры банкротства можно классифицировать на:
• - ликвидационные процедуры (направленные на прекращение должника путем его ликвидации)
• - реабилитационные процедуры (ориентированные на финансовое оздоровление, восстановление платежеспособности должника).

• Применяемые в отношении должника процедуры банкротства представляют собой предусмотренную законодательством совокупность юридических и фактических действий, направленных на восстановление платежеспособности должника или его ликвидацию.

Различают досудебную санкцию и судебные процедуры.

• Досудебная санкция включает меры по восстановлению платежеспособности должника, принимаемые собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника, кредиторами должника и иными лицами в целях предупреждения банкротства.
• К судебным процедурам банкротства относятся наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение (применительно к должнику – юридическому лицу), реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина и мировое соглашение (применительно к должнику-гражданину).

2. Субъекты процедур банкротства, их права и обязанности

• К числу лиц, участвующих в деле о банкротстве, относятся:
• - должник,
• -работник должника, имеющий требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда,
• - арбитражный управляющий,
• - конкурсные кредиторы,
• -уполномоченные органы государственной власти,
• - лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления (ст. 34 Закона о банкротстве).

ДОЛЖНИК

• Должник -физическое или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»(ст. 2 ).

Если должник юридическое лицо, то руководство юридического лица ограничивается или отстраняется от управления должником, полномочия по управлению передаются арбитражному управляющему.

АРБИТРАЖНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ

• Арбитражный управляющий - гражданин Российской Федерации, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных установленных Законом о банкротстве полномочий, являющийся членом из одной из саморегулируемых организаций.
• В зависимости от процедур банкротства, в которых участвует арбитражный управляющий, он имеет статус :
• -временного управляющего (проводит процедуру наблюдения)
• - административного управляющего (проводит процедуру финансового оздоровления)
• - внешнего управляющего (проводит процедуру внешнего управления)
• - конкурсного управляющего (осуществляет конкурсное производство)
• - финансового управляющего (арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина) (статья 2 Закона о банкротстве).

КРЕДИТОРЫ

• Кредиторы - лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору.
• Конкурсные кредиторы - это кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия.

УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

• Уполномоченные органы государственной власти - федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования по денежным обязательствам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (Федеральная налоговая служба, Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, Министерство юстиции РФ.)

3. Возбуждение дела о банкротстве

• Досудебная санкция (санация, оздоровление предприятия-должника) - реорганизационная процедура, меры, принимаемые собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника, кредиторами должника и иными лицами в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности должника на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве.

Дело о банкротстве юридического лица может быть возбуждено на основании:

• заявления должника;
• заявления конкурсного кредитора (при этом конкурсные кредиторы вправе объединить свои требования к должнику и обратиться в суд с одним заявлением, которое подписывается кредиторами, объединившими требования);
• заявления уполномоченного органа;
• заявления работника, бывшего работника должника, имеющего требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

4. Судебные процедуры банкротства

• К судебным процедурам банкротства, применяемым к юридическому лицу относятся :
• наблюдение
• финансовое оздоровление
• внешнее управление
• конкурсное производство
• мировое соглашение.

НАБЛЮДЕНИЕ

• Наблюдение - это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. (вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя).
• Срок определяется сроком, установленным для рассмотрения дела о банкротстве с момента поступления в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, то есть не должен превышать семи месяцев.

Особенности наблюдения

• Для проведения процедуры наблюдения арбитражным судом назначается временный управляющий
• Введение наблюдения не влечет автоматического отстранения органов управления должника от исполнения своих
• Кредиторы вправе предъявлять свои требования к должнику в течение 30 дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.

На основании решения первого собрания кредиторов арбитражный суд может вынести одно из следующих решений:

• принимает решение о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
• выносит определение о введении внешнего управления или финансового оздоровления;
• утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

ФИНАНСОВОЕ ОЗДОРОВЛЕНИЕ

• Финансовое оздоровление – это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.
• В ходе финансового оздоровления требования кредиторов погашаются постепенно, в соответствии с планом финансового оздоровления и графиком погашения задолженности.

• Финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов. ( или по ходатайству участников (учредителей), собственника имущества должника - унитарного предприятия или третьих лиц).
• Финансовое оздоровление вводится на срок не более чем два года.
• Для проведения финансового оздоровления арбитражным судом назначается административный управляющий.

ОСОБЕННОСТИ

ПОСЛЕДСТВИЯ

• 1. В случае погашения должником всех требований кредиторов, предусмотренных графиком погашения задолженности, и отсутствия жалоб кредиторов либо признания их необоснованными арбитражный суд выносит определение об окончании финансового оздоровления и прекращении производства по делу о банкротстве.
• 2. Если же требования кредиторов не могут быть удовлетворены в сроки, предусмотренные графиком погашения задолженности, либо допускаются неоднократные или существенные (более чем на 15 дней) задержки выплат кредиторам, финансовое оздоровление прекращается и в отношении должника либо вводится внешнее управление, либо выносится решение о признании банкротом и об открытии конкурсного производства.