Файл: Министерство науки и высшего образования российской федерации федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Алтайский государственный университет.docx
Добавлен: 10.01.2024
Просмотров: 688
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
2.1 Конституционные основы гражданского права
2.2 Международные правовые акты как источники гражданского права
2.3 Гражданский кодекс Российской Федерации как источник
современного гражданского права
Глава 3. Иные источники современного гражданского права Российской Федерации
3.1 Нормативные источники гражданского права и система
2.
Следующим источником гражданского права являются договоры международного характера и нормы международного права. Данный вид источника выделен на основе того факта, что Российская Федерация является стороной ряда международных договоров и соглашений.
Такие источники права регламентируют гражданско-правовые отношения, возникающие между российскими субъектами (гражданами, российскими юридическими лицами) и иностранными субъектами, определяют правовой статус участников, особенности заключения и исполнения сделок. Особенностью данного источника является тот факт, что для его введения в действие необходимо проведение процедуры ратификации, которая относится к ведению Государственной Думы3
Не менее важным источником гражданского права является и гражданское законодательство, во главе которого находится ГК РФ4. Данный факт обусловливает следующую особенность правоприменения: при наличии противоречия между нормами ГК РФ и нормами иных федеральных законов, применять следует именно нормы ГК РФ. В то же время сам кодекс может указывать на урегулированность определенных вопросов другими законами, и в таком случае применять необходимо положения указанных законов.
Таким образом, ГК РФ является нормативным правовым актом, который охватывает своим регулированием большую частью правоотношений, относящихся к группе гражданско-правовых. Он предусматривает как нормы общего характера, так и специального.
Безусловно, система источников гражданского права и, в частности, гражданское законодательство, были бы неполными с точки зрения регламентации без иных федеральных законов, которые более подробно разъясняют отдельные аспекты гражданско-правовых отношений. По этой причине российское законодательство включает в себя и множество иных нормативных правовых актов, которые можно отнести к источникам гражданского права. В качестве примера можно привести несколько федеральных законов, конкретно:
1) Федеральный закон от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»5: данный акт направлен на регламентацию правоотношений между органами власти и юридическими лицами (а также индивидуальными предпринимателями), возникающими в связи с необходимостью получения специального разрешения для реализации ряда видов деятельности, порядок получения такого разрешения,
требования к субъектам и так далее6;
2) Федеральный закон от 16 июля 1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»7: более подробно регулирует обязательство, возникающее из данного договора, особенности его заключения, исполнения, порядок государственной регистрации и так далее8.
Безусловно, приведенные законы являются малой частью всего гражданского законодательства, однако демонстрируют его обширность и стремление законодателя дать правовое регулирование всем важнейшим сферам гражданско-правовых отношений.
Свое значение имеют и подзаконные акты в сфере гражданского права. Как отмечалось, данные акты представлены в виде указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, актов иных исполнительных органов. Данные источники права, как правило, разъясняют более узкие сферы гражданского права или отдельные вопросы правоприменения. Таким образом, данный вид источников носит более локальный характер, однако также обладает чертой нормативности.
Последним источником гражданского права является обычай. Для понимания его назначения в правовом регулировании следует отметить, что под обычаем в данном случае понимается сложившаяся и широко используемая в конкретной сфере предпринимательской (или иной) деятельности, не закрепленная в законодательстве норма поведения9. При этом важно понимать, что обычай в гражданском праве не должен противоречить всему остальному законодательству, регулирующему гражданско-правовые отношения. Таким образом, для признания обычая в качестве источника гражданского права необходимо наличие следующих критериев:
1) он должен быть сложившимся, то есть устойчивым в своем содержании и в тех правилах, которые он содержит;
2) он должен быть широко применяемым, то есть многократно используемым широким кругом лиц в конкретной сфере деятельности;
3) не должен быть закреплен в законодательстве как правовая норма, поскольку после этого перестает носить правовую природу обычая;
4) не должен противоречить гражданскому законодательству и иным нормативным правовым актам.
Обычаи, как правило, регламентируют те сферы гражданско-правовых отношений, которые не урегулированы законодательством и которые сложились исходя из практики существования таких правоотношений в обществе. Именно в этом факте и проявляется значение обычая.
Таким образом, для рассмотрения системы источников гражданского права была рассмотрена их классификация, которая основывалась на юридической силе каждого нормативно-правового акта.
Глава 2. Основополагающие источники гражданского права
Основные начала гражданского права закреплены в главном источнике права Российской Федерации – в Конституции.
Сущностная характеристика Конституции сводится к тому, что она выступает в качестве определенного баланса, который уравнивает интересы всех социальных групп общества, меры достигнутого в обществе и государстве баланса между свободой и властью. С точки зрения права Конституция – это политико-правовая основа снятия, преодоления социальных противоречий, которые выражают несовпадение интересов основных политических сил общества и составляют в своей совокупности фактическую конституцию общества.
Кроме этого, основной закон России также имеет важное значение в системе правовых средств эффективного обеспечения безопасности не только государства, но и общества, личности.
Итак, Конституцией обеспечивается единство гражданско-правового регулирования на всей России, при этом гражданское законодательство относится непосредственно к ведению Российской Федерации10.
Наиболее яркими являются следующие нормы:
Помимо этого, Конституция содержит и такие статьи, что регулируются гражданские неимущественные отношения. Это, к примеру, ст. 20, 21, 22, 25 Конституции, закрепляющие основы духовных ценностей, неприкосновенности частной жизни, неприкосновенности жилища и т.п.
Отметим, что в последнее время нормы Конституции стали все реже применяться непосредственно к современным гражданским правоотношениям. Объяснить это можно тем, что нормы гражданского права в большей своей части диспозитивны и детально регламентируют все возможные ситуации. Все же на практике порой возникают ситуации
, когда нормы ГК и законом, принятых на основании и во исполнение Конституции, не совпадают с конституционными положениями Основного закона. К примеру, нормы ГК позволяют конфисковать, осуществить реквизицию имущества в пользу государства12. Но нормы гражданского права в этом случае являются особыми и регулируют особый порядок и условия прекращения права собственности, в других случаях также вступают в силу другие принципы права. В случае конфискации в этом случае оно совершается именно как санкция за противоправное деяние, а объекты, изъятые у владельцев, часто незаконно приобретаются, и даже уголовные13. Требование осуществляется только в чрезвычайной ситуации, когда интересы и безопасность населения имеют приоритет над правом частной собственности, а затем он также защищен в этом случае, поскольку компенсация выплачивается в обмен на реквизированное имущество14.
Если же довольно пристально всмотреться в данные нормы, то видно, что
Основной закон закрепляет следующее: «Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда»15. Ст. же 242 ГК устанавливает, что реквизиция осуществляется по решению государственных органов.
В приведенном случае возникает явное противоречие Конституции и ГК.
По нашему мнению, важная роль Конституции в регулировании гражданских правоотношений также проявляется в том, что в ней закреплены основные принципы российского современного гражданского права, при этом является необходимым толковать нормы ГК в соответствии с нормами Конституции.
При всем этом некоторые ученые отмечают, что Конституции как источнику гражданского права не уделено достаточного внимания при ее изучению. В частности, Н.Н. Павловой отмечается, что в тексте ГК Конституция указана не в качестве основополагающего источника гражданского законодательства, а в качестве основы отраслевого кодекса. В связи с этим она полагает целесообразным п. 1 ст. 3 ГК изложить в следующей редакции: «В соответствии с Конституцией Российской Федерации гражданское законодательство основывается на её нормах и находится в ведении Российской Федерации»
Следующим источником гражданского права являются договоры международного характера и нормы международного права. Данный вид источника выделен на основе того факта, что Российская Федерация является стороной ряда международных договоров и соглашений.
Такие источники права регламентируют гражданско-правовые отношения, возникающие между российскими субъектами (гражданами, российскими юридическими лицами) и иностранными субъектами, определяют правовой статус участников, особенности заключения и исполнения сделок. Особенностью данного источника является тот факт, что для его введения в действие необходимо проведение процедуры ратификации, которая относится к ведению Государственной Думы3
Не менее важным источником гражданского права является и гражданское законодательство, во главе которого находится ГК РФ4. Данный факт обусловливает следующую особенность правоприменения: при наличии противоречия между нормами ГК РФ и нормами иных федеральных законов, применять следует именно нормы ГК РФ. В то же время сам кодекс может указывать на урегулированность определенных вопросов другими законами, и в таком случае применять необходимо положения указанных законов.
Таким образом, ГК РФ является нормативным правовым актом, который охватывает своим регулированием большую частью правоотношений, относящихся к группе гражданско-правовых. Он предусматривает как нормы общего характера, так и специального.
Безусловно, система источников гражданского права и, в частности, гражданское законодательство, были бы неполными с точки зрения регламентации без иных федеральных законов, которые более подробно разъясняют отдельные аспекты гражданско-правовых отношений. По этой причине российское законодательство включает в себя и множество иных нормативных правовых актов, которые можно отнести к источникам гражданского права. В качестве примера можно привести несколько федеральных законов, конкретно:
1) Федеральный закон от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»5: данный акт направлен на регламентацию правоотношений между органами власти и юридическими лицами (а также индивидуальными предпринимателями), возникающими в связи с необходимостью получения специального разрешения для реализации ряда видов деятельности, порядок получения такого разрешения,
требования к субъектам и так далее6;
2) Федеральный закон от 16 июля 1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»7: более подробно регулирует обязательство, возникающее из данного договора, особенности его заключения, исполнения, порядок государственной регистрации и так далее8.
Безусловно, приведенные законы являются малой частью всего гражданского законодательства, однако демонстрируют его обширность и стремление законодателя дать правовое регулирование всем важнейшим сферам гражданско-правовых отношений.
Свое значение имеют и подзаконные акты в сфере гражданского права. Как отмечалось, данные акты представлены в виде указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, актов иных исполнительных органов. Данные источники права, как правило, разъясняют более узкие сферы гражданского права или отдельные вопросы правоприменения. Таким образом, данный вид источников носит более локальный характер, однако также обладает чертой нормативности.
Последним источником гражданского права является обычай. Для понимания его назначения в правовом регулировании следует отметить, что под обычаем в данном случае понимается сложившаяся и широко используемая в конкретной сфере предпринимательской (или иной) деятельности, не закрепленная в законодательстве норма поведения9. При этом важно понимать, что обычай в гражданском праве не должен противоречить всему остальному законодательству, регулирующему гражданско-правовые отношения. Таким образом, для признания обычая в качестве источника гражданского права необходимо наличие следующих критериев:
1) он должен быть сложившимся, то есть устойчивым в своем содержании и в тех правилах, которые он содержит;
2) он должен быть широко применяемым, то есть многократно используемым широким кругом лиц в конкретной сфере деятельности;
3) не должен быть закреплен в законодательстве как правовая норма, поскольку после этого перестает носить правовую природу обычая;
4) не должен противоречить гражданскому законодательству и иным нормативным правовым актам.
Обычаи, как правило, регламентируют те сферы гражданско-правовых отношений, которые не урегулированы законодательством и которые сложились исходя из практики существования таких правоотношений в обществе. Именно в этом факте и проявляется значение обычая.
Таким образом, для рассмотрения системы источников гражданского права была рассмотрена их классификация, которая основывалась на юридической силе каждого нормативно-правового акта.
Глава 2. Основополагающие источники гражданского права
2.1 Конституционные основы гражданского права
Основные начала гражданского права закреплены в главном источнике права Российской Федерации – в Конституции.
Сущностная характеристика Конституции сводится к тому, что она выступает в качестве определенного баланса, который уравнивает интересы всех социальных групп общества, меры достигнутого в обществе и государстве баланса между свободой и властью. С точки зрения права Конституция – это политико-правовая основа снятия, преодоления социальных противоречий, которые выражают несовпадение интересов основных политических сил общества и составляют в своей совокупности фактическую конституцию общества.
Кроме этого, основной закон России также имеет важное значение в системе правовых средств эффективного обеспечения безопасности не только государства, но и общества, личности.
Итак, Конституцией обеспечивается единство гражданско-правового регулирования на всей России, при этом гражданское законодательство относится непосредственно к ведению Российской Федерации10.
Наиболее яркими являются следующие нормы:
-
п. 1 ст. 35 Конституции примерами регулирования Конституцией гражданских правоотношений являются «право частной собственности охраняется законом»; -
п. 4 ст. 35 Конституции «право наследования гарантируется»; -
п. 1 ст. 36 Конституции «граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю»; -
ст. 53 «каждый вправе требовать возмещения государством вреда, который причинен незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти и их должностными лицами»11.
Помимо этого, Конституция содержит и такие статьи, что регулируются гражданские неимущественные отношения. Это, к примеру, ст. 20, 21, 22, 25 Конституции, закрепляющие основы духовных ценностей, неприкосновенности частной жизни, неприкосновенности жилища и т.п.
Отметим, что в последнее время нормы Конституции стали все реже применяться непосредственно к современным гражданским правоотношениям. Объяснить это можно тем, что нормы гражданского права в большей своей части диспозитивны и детально регламентируют все возможные ситуации. Все же на практике порой возникают ситуации
, когда нормы ГК и законом, принятых на основании и во исполнение Конституции, не совпадают с конституционными положениями Основного закона. К примеру, нормы ГК позволяют конфисковать, осуществить реквизицию имущества в пользу государства12. Но нормы гражданского права в этом случае являются особыми и регулируют особый порядок и условия прекращения права собственности, в других случаях также вступают в силу другие принципы права. В случае конфискации в этом случае оно совершается именно как санкция за противоправное деяние, а объекты, изъятые у владельцев, часто незаконно приобретаются, и даже уголовные13. Требование осуществляется только в чрезвычайной ситуации, когда интересы и безопасность населения имеют приоритет над правом частной собственности, а затем он также защищен в этом случае, поскольку компенсация выплачивается в обмен на реквизированное имущество14.
Если же довольно пристально всмотреться в данные нормы, то видно, что
Основной закон закрепляет следующее: «Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда»15. Ст. же 242 ГК устанавливает, что реквизиция осуществляется по решению государственных органов.
В приведенном случае возникает явное противоречие Конституции и ГК.
По нашему мнению, важная роль Конституции в регулировании гражданских правоотношений также проявляется в том, что в ней закреплены основные принципы российского современного гражданского права, при этом является необходимым толковать нормы ГК в соответствии с нормами Конституции.
При всем этом некоторые ученые отмечают, что Конституции как источнику гражданского права не уделено достаточного внимания при ее изучению. В частности, Н.Н. Павловой отмечается, что в тексте ГК Конституция указана не в качестве основополагающего источника гражданского законодательства, а в качестве основы отраслевого кодекса. В связи с этим она полагает целесообразным п. 1 ст. 3 ГК изложить в следующей редакции: «В соответствии с Конституцией Российской Федерации гражданское законодательство основывается на её нормах и находится в ведении Российской Федерации»