Файл: понятие и содержание права собственности.doc

Сегодня собственность находится на особом месте в системе общественных отношений. Участники отношений собственности, это государства, классы, трудовые коллективы и отдельные индивиды. Поскольку данные отношения затрагивают коренные интересы любого человека, то прямо или косвенно осознаются им.

Институт права собственности выступает основной составляющей правовой системы рыночных правоотношений. По этому, в экономической литературе одно из условий развития рыночной демократии – наличие правовых форм защиты собственности.

Частная собственность является не только одной из форм выражения свобод и прав человека, не только одним из элементов основ конституционного строя Российской Федерации, она формирует базу для реализации всех основных прав и свобод человека и гражданина.

Конституция Российской Федерации предусматривает различные формы собственности в РФ, их равноправное и независимое существование, защищено законом¹³.

Статьей 36 Конституции Российской Федерации устанавливается свободное владение, пользование, распоряжение землей собственником. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.¹⁴

Ряд современных авторов справедливо отмечает, что наиболее продуктивными являются результаты исследований, которые опираются не только на дифференциацию, но и на единство экономических и правовых отношений собственности^15.

Важно отметить, что мнения авторов часто различны: одни говорят о первичной правовой природе категории «собственность», которая не выведена из экономической категории, другие - о ее независимости.¹⁶

И все же, это не означает, что отличия между экономическими и юридическими категориями могут привести к тому, что в экономической сфере будут существовать одни формы собственности, а в правовой – другие.

Субъективное право может существовать только в правовых отношениях. Правовоотношение собственности, в то же время, выступает формой собственности экономического отношения.

По традиции право собственности трактовалось как «право владения, пользования и распоряжения имуществом»¹⁷.

Содержание права собственности составляют: право владения, пользования и распоряжения , что закреплено в п. 2 ст. 35 Конституции

---

¹⁸ и п. 1 ст. 209 ГК РФ.¹⁹

Из имеющихся сейчас определений права собственности, наиболее удачным видится понятие, данное еще в советском в учебнике гражданского права, а именно: «право собственности является юридическим выражением присвоения, предоставляющего собственнику правомочия непосредственного владения, пользования и распоряжения вещью».²⁰

Данным определением нам дается классическое представление о понятии права собственности.

Однако, в данном определении присутствует такой признак, который А.В. Венедиктов довольно неудачно пытался выразить понятием «своя власть».²¹

А.В. Трофименко полагает удачным исключение из п. 2 ст. 209 ГК РФ возможности передачи правомочий собственника другим лицам, тем самым утверждая, что это противоречит сохранению у собственника всех правомочий, пока он остается собственником.²² Однако, как следует из закона, что после передачи прав у собственника правомочий не остается.²³

М.Н. Марченко отмечает, что «собственность как экономическая категория – это не сами по себе средства производства или их продукты, это также не отношение отдельного человека или группы людей к средствам производства и их продуктам, а это отношение между людьми по поводу средств производства и производимых ими материальных благ»²⁴. Данный подход к определению собственности сближает его с понятием property, существующим в англосаксонском общем праве. Стоит заметить, что это понятие является синонимом категории «вещное право»²⁵.

Выделяется три основных типа собственности (рис. 1):

• 
  Государственная;
  
• 
  Частная;
  
• 
  Коллективная.
  

В каждой стране, в соответствии с типом государства и его особенностями, складываются свои формы собственности.

В Российской Федерации, в силу особого территориально-административного устройства, государственный тип собственности представлен в следующих видах:

– федеральная - могут находиться любые объекты, в том числе особо перечисленные в конституции (стратегические запасы, вооружение, оборонная промышленность и т.п.);

– собственность субъектов федерации (автономных республик, округов и т.д.);

– муниципальная, принадлежащая местным органам власти.

---

Рисунок 1 – Формы собственности
Некоторые исследователи выделяют муниципальную собственность из государственной в некий самостоятельный вид, который является основой экономической деятельности на местах.

Владение в России имеет и иные формы. В законодательстве РФ, собственности, уделяется особое значение, поскольку быстрый переход к рынку породил многие ее проявления, которые ранее не существовали. В традиционном смысле под частной формой собственности рассматривается имущество, которое принадлежит непосредственно гражданину данного или иного государства или апатриду. Такого рода индивидуальная собственность была распространена на определенных этапах развития капитализма, но с переходом к империализму все чаще применяется групповая форма частной собственности, представленная в виде АО. Так, группы акционеров совместно владеют крупными предприятиями, получая часть их прибыли в виде дивидендов. В этом же ключе рассматриваются различные кооперативные и партнерские предприятия.

К основным формам собственности в РФ также относят и общественное владение, субъектами которого являются общественные организации, к примеру церковь, партии и.т.д. Их особенность - коллегиальное управление, при котором все члены организации принимают решение об использовании имущества. Некоторые экономисты рассматривают государственную собственность, также, в качестве общественной, но такой подход видится спорным.

Таким образом, мы рассмотрели разнообразные точки зрения на природу понятия права собственности и готовы сделать вывод, что наиболее верным, на наш взгляд, будет являться следующее: «право собственности является юридическим выражением присвоения, предоставляющего собственнику правомочия непосредственного владения, пользования и распоряжения вещью»²⁶.

---

1.2. Содержание права собственности

Под содержанием права собственности обычно понимается совокупность прав и обязанностей собственника.

Правомочие владения, правомочие пользования и правомочие распоряжения выступают отдельными частями сложного субъективного права, из которых и формируется вещное право (рис. 2). В соответствие с пунктом 2 статьи 209 ГК РФ, собственник правомочен, по своему усмотрению, осуществлять в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным нормативным актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им права владения, пользования и распоряжения имуществом, осаваясь при этом собственником, закладывать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом²⁷.



Рисунок 2 – Содержание права собственности
Теория прав собственности Коуза описывает юридически обеспеченную возможность хозяйственной власти владельца²⁸. При этом, владелец не обязательно должен находиться в непосредственном соприкосновении с вещью. К примеру, отправляясь в поездку, человек продолжает оставаться собственником имущества своей квартиры.

Владение какой-либо вещью может быть и незаконным. Юридически обеспеченным называется владение, обоснованное каким-либо правом. Законное владение часто называют титульным. В теории прав собственности Коуза указывается на то, что имущество находится во власти обладающих теми или иными юридическими возможностями на него. При рассмотрении споров, связанных с вещами, это обстоятельство, позволяет опираться на презумпцию законности их фактического владения. Другими словами, лицо, у которого находится имущество, обладает правом на собственность до того момента, пока обратное не доказано.

З.А. Ахметьяновой, справедливо замечено, что понятие владения неприменимо в полном объеме к таким объектам вещных прав, как водные объекты, т.к. сосредоточенная в них вода находится в состоянии непрерывного движения и водообмена²⁹

---

.

Относительно большой группы движимых вещей, владение начинается после вручения приобретателю вещи (п. 1 ст. 224 ГК РФ). В отношении недвижимости, к примеру земельного участка, к таким действиям можно отнести его освоение, установку ограничительных знаков от соседних участков. Действия по владению включают и обязанности владельцев, направленные на поддержание имущества в исправном состоянии, охрану и предотвращение случайной гибели или повреждения имущества, а также связанные с этим затраты (ст.ст. 210, 211,ч. 2).

Объем фактического владения имуществом, не ограниченного правом, определяется возможностями самих владельцев по завладению и удержанию вещами³⁰.

Владельцы подразделяются на добросовестных и недобросовестных. К добросовестным относят собственников, которые не должны знать, либо не знают об отсутствии юридического обеспечения своего права. Недобросовестными, в свою очередь, называются те, кто должен был быть в курсе или им это известно. Теория прав собственности предполагает применение подобной классификации в расчете по расходам и доходам, когда хозяин истребует имущество у лица, им распоряжающегося, посредством индикационного иска. Также, разделение может использоваться при решении вопроса о возможности приобретения юридического обоснования владения за давностью.

Правомочие пользования - это субъективное право на возможные действия по пользованию имуществом в пределах, установленных законом.

Правомочие пользования представляет собой юридически обеспеченную возможность определять судьбу имущества посредством совершения законных актов в его отношении. Теория прав собственности называет безусловным распоряжением вещью ситуации, при которых хозяин продает ее, сдает в залог, внаем, она передается в качестве вклада в товарищество или общество, совершает пожертвования в благотворительных целях и прочее. Квалификация действий хозяина относительно имущества связана с его уничтожением за ненадобностью либо при наличии таких его свойств, которые позволяют использовать его только в одном потребительском или производственном акте. Теория прав собственности говорит о том, что если владельцем выбрасывается либо уничтожается вещь, то он распоряжается ею посредством совершения односторонней сделки. В данном случае воля владельца сориентирована на отказ от юридического обеспечения. Если же право собственности заканчивается при однократном применении вещи, то в этом

---