Файл: понятие и содержание права собственности.doc

Круг объектов права государственной собственности не ограничен, поскольку в собственности государства может находиться любое имущество. Согласно п.2 ст.214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Некоторое имущество является объектом исключительно государственной собственности и может принадлежать только Российской Федерации.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствие с действующим законодательством. Государственные предприятия и учреждения приобретают на переданную им государственную собственность право хозяйственного ведения и право оперативного управления, соответственно. Они самостоятельно используют переданное им имущество в рамках предоставленных вещных прав. Правовой режим ограниченных вещных прав предприятий и учреждений рассмотрим далее.

Государственная собственность, несомненно, имеет свою специфику, поскольку:

1) в собственности государства может находиться любое имущество, в том числе изъятое из оборота;

2) некоторые способы возникновения права собственности присущи только государственной собственности, к примеру взимание налогов, а кроме того, только государству предоставлено право осуществлять принудительное изъятие имущества у других собственников;

3) государством самостоятельно устанавливаются правила использования своего имущества.

Муниципальной собственностью, согласно п.1 ст.215 ГК РФ, является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. В соответствие с п.2 ст.125 ГК РФ от имени муниципальных образований права собственника осуществляют органы местного самоуправления.⁴¹

Круг объектов муниципальной собственности намного уже круга объектов государственной собственности. Как правило, к муниципальной собственности относятся объекты непроизводственной сферы, социально-бытового и культурного назначения (жилой фонд, объекты инженерной инфраструктуры), а также производственного назначения, учреждения образования, здравоохранения, культуры. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями, которые осуществляют владение, пользование и распоряжение имуществом в рамках переданных им вещных прав.

---

⁴²

---

Глава 2. Приобретение и прекращения права собственности, основания и способы

2.1 Приобретения права собственности и его основания

Право собственности приобретается в результате инициативы субъекта гражданского права на основании и в порядке, установленными ГК РФ, другими законами и нормативными актами в соответствие с основными началами гражданского законодательства. В результате приобретения соответствующий субъект становится собственником имущества.

Основания приобретения могут быть подразделены на две основные группы (рис. 3):

1. Приобретение права собственности на данное имущество впервые. А именно, имущество, которое еще не было предметом права собственности. Это:

а) приобретение права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя или для продажи. К этой же категории относится приобретение права собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества на законном основании. При этом, право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество - здания, сооружения, другие объекты, подлежащие государственной регистрации, возникает с момента этой регистрации (ст. 219 ГК РФ);⁴³

б) переработка (два случая) приобретение лицом (собственником материалов) права собственности на новую движимую вещь, изготовленную другим лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов, когда стоимость переработки существенно не превышает стоимость материалов (если иное не предусмотрено договором). Это первый случай. Если же стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов (второй случай), право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое, действуя добросовестно, осуществило переработку для себя. При этом в ГК РФ предусматривается взаимное, для каждого случая, возмещение стоимости переработки (в первом случае) или стоимости материалов (во втором случае). При недобросовестных действиях лиц, осуществлявших переработку, собственники материалов вправе требовать признания их собственниками и возмещения причиненных убытков;



Рисунок 3 – Способы приобретения права собственности
в) сбор или добыча общедоступных для сбора вещей (сбор ягод, добыча (вылов) рыбы и др.) - право собственности приобретает лицо, осуществившее сбор или добычу, когда они допускаются в соответствие с законом или местными обычаями;

---

г) приобретение прав собственности на постройки, возводимые при отсутствии надлежащих правовых оснований. Постройки, возводимые при отсутствии надлежащих правовых оснований, считаются самовольными, не признаются законом и подлежат сносу. Вместе с тем право собственности на самовольные постройки может быть признано судом или в ином порядке, установленном законом, за лицами, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которых находятся земельные участки, где осуществлены постройки. Лица, за которыми признано право собственности на постройки, возмещают осуществившем их лицам расходы на постройки в размере, определенном судом.⁴⁴ При том, право собственности на постройки не может быть признано, если такое признание нарушает права и законные интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассмотрим пример разрешения судами дел указанной категории:

По смыслу статьи 222 ГК РФ, законом различаются три основания признания права собственности на самовольные постройки судами, обусловленных наличием прав на земельные участки, в связи с чем, разновидность категорий данных дел в широком смысле можно определить по основаниям признания права собственности на самовольные постройки:

1) возведенные на земельных участках, находящихся в собственности истцов;

2) возведенные на земельных участках, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения;

3) либо постоянного (бессрочного) пользования.

Ф*** А.П. обратился в суд к Администрации г.о. Ж*** с иском о признании права собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: К*** и сохранении его в перепланированном состоянии (гражданское дело N 2-723/2017), указав в обоснование заявленных требований на то, что он является собственником жилого дома и земельного участка по данному адресу (основание – договор купли-продажи от 30.09.2009 года, право собственности на которые зарегистрировано 14.10.2009 года. После покупки дома, с целью улучшения жилищных условий, им была произведена реконструкция дома (возведены терраса и пристройка, осуществлены перепланировки, в виде установок межкомнатных перегородок, произведен демонтаж веранд, закладка оконных и дверных проемов в комнатах, пробивка дверного проема, демонтаж газового котла, газовой плиты, унитаза) в результате чего изменилась площадь жилого дома.

---

Указывая на намерение оформить жилой дом в собственность с новыми техническими характеристиками, что не представляется возможным, из за отсутствия соответствующего разрешения. Истец просил суд удовлетворить иск.

В подтверждение заявленных требований истец представил суду копию договора купли-продажи от 30.09.2009 года, из которого следует, что Ф*** А.П. приобрел в собственность земельный участок из земель поселений, площадью 611 кв. м и расположенный на нем одноэтажный жилой дом, общей площадью 76,0 кв.м, жилой площадью 48,80 кв. м, с надворными постройками при нем, расположенными по указанному адресу.

Из сообщения Отдела градостроительства Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации г.о. Ж*** № 207 от 03.05.2011 года на запрос суда видно, что при реконструкции жилого дома N *** по ул. К*** г. Ж*** градостроительные нормы не были нарушены.

Представленная суду копия технического заключения о состоянии строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: К***, составленного ООО «Д…», которое имеет разрешение на выполнение данного вида работ, подтверждает, что состояние основных несущих строительных конструкций обследуемого ими жилого дома, на момент обследования, обеспечивает безопасность эксплуатации объекта для жизни и здоровья людей.

Удовлетворив заявленные требования истца, судом в решении указно, что реконструкция дома была осуществлена истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, с соблюдением градостроительных, строительных и иных норм и правил, а также не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. В связи с чем признал за истцом право собственности на реконструированный жилой дом.

2. Приобретение права собственности на данное имущество вторично, т. е. имущество, которое уже было предметом права собственности у других лиц. Это:

а) приобретение прав собственности по возмездным сделкам на основании договоров купли-продажи, мены или иных возмездных сделок об отчуждении имущества. Право собственности у лица возникает с момента передачи вещи или с момента регистрации, когда отчуждение данного имущества подлежит государственной регистрации. В случае, если недвижимое имущество принадлежит добросовестному приобретателю, и это право зарегистрировано, собственник вправе истребовать это имущество только в том случае, если оно было утеряно, похищено или выбыло из владения иным путем помимо воли его или лица, которому оно было передано собственником. Согласно ст. 224 ГК РФ, передачей вещи считается вручение вещи (или коносамента, другого товарораспорядительного документа), а также сдача перевозчику для отправки или сдача в организацию связи для отправки вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица;

---