Файл: Гарантии прав и свобод человека и гражданина (Судебная защита прав и свобод человека и гражданина).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью, важнейшим объектом конституционно-правового регулирования. Под конституционными правами и свободами человека и гражданина принято понимать гарантированную Конституцией и государством меру возможного поведения или деятельности человека (коллектива лиц) с целью удовлетворения своих потребностей и интересов в политической, экономической, социальной, культурной (духовной) и других сферах общественной жизни. Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства. Она отвечает перед человеком за свою деятельность. Образование и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства.

Поэтому целью современного развития российского общества является утверждение прав человека и гражданина, обеспечения условий для их полной реализации. Однако декларация прав без гарантии их обеспечения ведет к негативным социально-политическим последствиям, снижение авторитета власти, к росту недоверия к политике государства, порождая правовой нигилизм и различные формы девиантного поведения. В последнее время в России возникли неблагоприятные для личности тенденции, существенно ослабляют ее реальный статус в обществе, социальную и правовую защищенность. Деформация общественного правосознания как результат длительной идеологической обработки, которая осуществлялась тоталитарным государством, создала атмосферу неуверенности индивида в своей защищенности. Поэтому исследование проблемы обеспечения, реализации, охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина на современном этапе государственного строительства приобретает особое значение, и предопределяет актуальность темы исследования. Права человека и гражданина имеют особую значимость в жизни общества еще и потому, что они способствуют коммуникации между индивидами и социальными группами, между личностью и государством. Непонимание этого делает невозможным адекватную оценку всей системы сложных политических, социальных, экономических, международных отношений, не способствует освобождению человека от чрезмерной зависимости от государства. Права человека и гражданина является определяющим фактором статуса человека в обществе и цивилизованной деятельности людей, удовлетворения их потребностей и интересов. Реализация конституционных прав и свобод человека и гражданина невозможна без эффективной организационно-исполнительной деятельности государственных органов и должностных лиц. Все это актуализирует необходимость глубокого всестороннего исследования проблемы прав человека и гражданина в России как необходимой предпосылки ее демократического развития.

---

Цель данной курсовой работы заключается в том, чтобы выяснить понятие, сущность, структура прав и свобод человека и гражданина с учетом современных правовых подходов.

Объектом исследования являются права человека и гражданина, которые связаны со степенью утверждения в обществе демократических ценностей и институтов современного гражданского общества.

Предметом исследования выступают характерные черты процесса формирования условий для полноценной реализации прав и свобод человека и гражданина в России.

Основные задачи написания курсовой работы:

- проанализировать понятие и признаки гарантий прав и свобод граждан в РФ;

- рассмотреть классификацию гарантий прав и свобод человека и гражданина РФ;

- изучить общие конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в РФ;

- изучить сущность судебной защиты прав и свобод человека и гражданина

Методологическая основа исследования. Основными источниками курсовой работы являются законодательство России, регламентирующее права человека и гражданина, при анализе которых применялся эмпирический метод. В основу курсовой работы положен системный метод, который позволил рассмотреть права человека и гражданина как некую целостность, состоящая из совокупности элементов. Институциональный метод ориентирован на анализ и изучение институтов, с помощью которых защищаются права человека и гражданина.

Практическая значимость выпускной работы заключается в том, что выводы автора имеют значение для правового просвещения граждан, раскрывая всю систему внутренних и международных процедур, направленных на защиту их прав и свобод от любых нарушений.

Структура работы состоит из введения, двух глав с подпунктами, заключения, списка используемых источников и приложения.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГАРАНТИЙ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН В РФ

1.1 Понятие и признаки гарантий прав и свобод граждан в РФ

В современном обществе, разделенном на социальные группы, имеет место осложнение меж субъектных общения, социальных взаимосвязей, обусловливает актуализацию правовых основ социальной организации, которая приобретает черты особой правовой реальности. Право в современном обществе приобретает своей собственной онтологии, которая основывается на правах, свободах и обязанностях человека и гражданина как специфических правовых явлениях, которые имеют особые, присущие только им характерные признаки, не позволяет сводить правовую реальность в экономической, политической, моральной или другой сферы социальной жизнедеятельности.

---

Права, свободы и обязанности человека и гражданина являются органическими составными элементами юридической формы бытия человека, его правовой сущности, оказывается в отношениях человека с другими людьми, общественными и политическими институтами. Они выражают правовое измерение существования личности в обществе, определяют и гарантируют определенную меру (норму) ее свободы и ответственности как участника общественных отношений. Эта норма должна быть формальной, поскольку не должна зависеть от других характеристик - расы, цвета кожи, пола, политических, религиозных и других предпочтений и т.д., но в то же время имеет свой смысл - свободу, что признается незаурядным достоянием учитывая проблемы гармоничного развития как личности, так и общества.

Только на фундаменте и вокруг прав и свобод человека и гражданина может быть основана и практически функционировать правовое демократическое социальное государство.

Признание и юридическая защищенность прав и свобод человека и гражданина считается главным признаком правового государства, по которому последняя существенно отличается от организации политической власти, основанной на любых других принципах, в том числе - на законе, который может быть в условиях авторитарного режима и несправедливым. Современное понимание демократии предполагает наряду с традиционными ее формами видения как одной из ее содержательных форм юридическое обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина является одним из важнейших принципов организации и практического функционирования основных государственно-правовых институтов, организации и деятельности органов государственной власти, местного самоуправления.

Понятие прав и свобод человека и гражданина, непосредственно связано с гуманистической сущности и направленности теории государства и права, всех отраслей юридической науки, является одним из центральных ее понятий, которое концептуально определяет дальнейшее содержание и понятийную структуру правоведения. Они выступают как одна из системообразующих идей не только в процессе создания Конституции как акта учредительной власти народа и основного закона страны, но и при конструировании отдельных законов РФ, подзаконных нормативно-правовых актов, регламентирующих вопросы реализации тех или иных прав и свобод.

Следовательно, права и свободы человека и гражданина - это правовые возможности (приобретение), необходимые для существования и развития личности, которые признаются неотъемлемыми, должны быть общими и равными для каждого, обеспечиваться и защищаться государством в объеме международных стандартов.

---

Впервые в российской юридической науке понятие "права человека", их характерные признаки были рассмотрены П.М. Рабиновичем. [37, С. 41-43]

Рассмотрим следующие признаки прав и свобод человека и гражданина.

1. Права человека - это его правовые возможности (приобретение). Права и свободы человека и гражданина определяют определенную сферу автономного существования индивида, его жизнедеятельности как члена общества. Эти правовые возможности должны расцениваться как своеобразные юридические блага, содержание которых заключается в установлении и обеспечении определенных границ свободы/несвободы человека. Поэтому права и свободы человека и гражданина являются органической составляющей юридической частью личности как социальной характеристики человека, входят в ее структуру.

Они формируются исторически в ходе развития человеческого сообщества, и поэтому на каждом историческом этапе существует большая или меньшая совокупность прав и свобод. Тенденцией их становления как правового института является постепенное, но неуклонное расширение правового достояние человека и гражданина за счет включения в их число новых возможностей. Права и свободы человека и гражданина является критерием развития личности как субъекта права, показателем правовых возможностей человека, а потому и уровня ее правовой достоинства. Они правовым достоянием человека и в том смысле, не дарятся государством, а приобретаются - в противовес авторитарным или патерналистским запросам государственной власти.

2. Права и свободы человека и гражданина признаются в определенном смысле как естественные. Они, конечно, не могут быть естественными, как, например, части биологического организма. Но права и свободы человека и гражданина считаются естественными в том смысле, что организованное на правовых принципах общество исходит из необходимости и целесообразности признания равенства людей, их равных возможностей как правовых субъектов, которые не должны зависеть от неправовых факторов - физических, экономических, этнических и других и поэтому связываются только с фактом рождения и существования человека. "Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах" - провозглашает ст. 1 Всеобщей декларации прав человека ООН 1948 года. Признание правового равенства имеет глубокий гуманистический смысл, а в практическом аспекте оно способствует максимальному использованию людьми своих способностей, реализации их потенциала как личностей. С другой стороны, социальная обусловленность содержания прав и свобод человека и гражданина предусматривает определенные ограничения их осуществления, зависят от возможностей общества, уровня его экономического, социального, духовного и культурного развития.

---

3. Права и свободы человека и гражданина являются неотъемлемыми. Они неотделимы, поскольку считаются неотъемлемой частью личности, является ее правовым достоянием, а потому человек как социальное существо, лишенное прав, не только бесправная в узком юридическом смысле, но и не может быть личностью, потому что не имеет возможности для удовлетворения своих потребностей и интересов. А в государственно-организованном обществе правовая характеристика личности призвана играть решающую роль, поскольку права и свободы человека и гражданина определяют важнейшие аспекты жизнедеятельности человека в ее отношениях с обществом и государством.

Государство не жалует прав человека, а потому государство не может их и отобрать. Государство, нарушает или ограничивает права человека, должен нести за это ответственность. Каждый имеет право на возмещение за счет государства или органов местного самоуправления материального и морального вреда, причиненного их незаконными решениями, действиями или бездействием при осуществлении ими своих полномочий. Каждому гарантируется право на обжалование в суде решений, действий или бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц.

4. Права и свободы человека и гражданина являются необходимыми для ее нормального существования и развития.

Прежде всего, права и свободы человека и гражданина являются необходимыми в екзистенциональному смысле как элемент социального бытия человека, без чего она не может существовать как субъект общественных отношений, быть социально и юридически дееспособной, реализовать свою жизненную программу. Поэтому перечень конкретных прав человека охватывает создание условий для удовлетворительного существования и развития личности. [36, С. 11-12]

Ярким примером таких прав является закрепленное ст.11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилье, право на непрерывное улучшение условий жизни, а также зафиксировано в ст.7 этого Пакта право каждого на справедливые и благоприятные условия труда, которое включает вознаграждение, обеспечивается как минимум всем трудящимся: справедливую зарплату; удовлетворительное существование для них самих и их семей; условия работы, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

5. Права человека и гражданина должны быть общими и равными для всех.

---