Файл: Конспекты по дисциплине Производственная безопасность Выполнил Проверил Преподаватель Хабаровск 2022 Тема Безопасность труда. Безопасность производства. Безопасность производственных процессов Содержание Введение 4.docx

Заключение

Проблема дефицита квалифицированных кадров является чрезвычайно острой проблемой для современной российской промышленности. Нехватка квалифицированного персонала и низкоэффективная организация труда являются основными факторами, которые влекут за собой большое количество последствий, в том числе аварии и чрезвычайных ситуаций.

Обеспечение безопасности производственного процесса является важной задачей, так как в случае аварии, помимо ущерба для экономики и технологического процесса, урон, может быть, нанесет здоровью человека и окружающей среде. Особое внимание нужно уделять опасным объектам, ущерб таких предприятий значительно превосходит ущерб от обычных объектов.

Безусловно, что грамотные руководители и специалисты хотят максимально обезопасить себя от аварий, конфликтных ситуаций с надзорными органами, экологических и прочих рисков, связанных с эксплуатацией опасных объектов.

Как правило, руководству большинства предприятий необходимо делать упор на подготовку квалифицированных специалистов. При этом необходимо умело увязать существующую на предприятии схему организации работ с требованиями международных стандартов.

Список литературы

1. 
   Бурашников, Ю.М. Безопасность жизнедеятельности. Охрана труда на предприятиях пищевых производств / Ю.М. Бурашников. — СПб.: Гиорд, 2017. — 416 c.
   
2. 
   Бурашников, Ю.М. Производственная безопасность на предприятиях пищевых производств: Учебник / Ю.М. Бурашников, А.С. Максимов. — М.: ИТК Дашков и К, 2018. — 520 c.
   

1. 
   Гридин, А.Д. Охрана труда и безопасность на вредных и опасных производствах / А.Д. Гридин. — М.: Альфа-Пресс, 2018. — 160 c.
   
2. 
   Егоров, А.Ф. Управление безопасностью химических производств на основе новых информационных технологий / А.Ф. Егоров, Т.В. Савицкая. — М.: КолосС, 2018. — 416 c.
   
3. 
   Егоров, А.Ф. Анализ риска, оценка последствий аварий и управление безопасностью химических и нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств / А.Ф. Егоров, Т.В. Савицкая. — М.: КолосС, 2018. — 526 c.
   
4. 
   Кукин, В.Л. Безопасность жизнедеятельности. Производственная безопасность и охрана труда / В.Л. Кукин. — М.: Высшая школа, 2017. — 439 c.
   

Тема 4. Сертификация. Требование к техническим устройствам

Содержание

---

Введение

Одной из наиболее важных проблем современного общества становится проблема обеспечения безопасности человека. Ускоренное развитие производительных сил, усложнение технических средств и технологических процессов, неуклонное увеличение объемов природопользования, ухудшения экологической обстановки, техногенное усиление различных экзодинамических процессов все это усиливает риск возникновения чрезвычайных ситуаций.

На современном этапе развития человеческой деятельности является возрастание риска существования цивилизации. Человечество постоянно несет огромные потери, связанные с политическими и социальными коллизиями, пагубным воздействием стихийных бедствий, крупными промышленными авариями, токсичным загрязнением окружающей среды. Факты свидетельствую о нарастающем количестве и масштабах крайне негативных последствий этих чрезвычайных ситуаций.

Созданная человеком техносфера является основным источником опасности для всего существующего на земле, происходящие в ней аварии приводят не только к человеческим жертвам, но и уничтожению окружающей среды, её необратимой деградации.

Много бедствий приносит производственная деятельность различных предприятий, наносящая серьезный ущерб окружающей среде. Результатами такой деятельности являются засухи, уничтожение лесов, кислотные дожди, загрязнение окружающей среды и другие нежелательные экологические последствия.

Восстановление нарушенных природных комплексов длится десятки лет и требует значительных затрат труда и средств. Поэтому в настоящее время на первый план выходят профилактические мероприятия, проведения которых невозможно без наличия оперативной информации о состоянии природной среды в районе работ по освоению месторождений.

1. 
   Сертификация в области промышленной безопасности
   

Сертификация — форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Специально уполномоченным органом Российской Федерации в области сертификации до 2004 г. был Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарт России), а головным научным учреждением в системе Госстандарта России по разработке научно-методических и организационных основ сертификации продукции, услуг, систем качества являлся Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации (ВНИИС).

---

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 № 294 организации, находившиеся в ведении Госстандарта России, переданы Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), которое осуществляет ведение:

1) федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов;

2) единой информационной системы по техническому регулированию;

3) перечня продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия;

4) реестра зарегистрированных деклараций о соответствии;

5) единого реестра выданных сертификатов;

6) государственного реестра аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность по оценке соответствия продукции, произволственных процессов и услуг установленным требованиям качества и безопасности, а также деятельность по обеспечению единства измерений;

7) единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации.

В настоящее время системы сертификации в РФ или, если быть точным, их деятельность, регламентируются Федеральным законом «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27.12.2002 [38]. Как и в других странах, они делятся на обязательные (для пищевых продуктов, лекарств, косметики и др.) и добровольные. Регистрируется любая система добровольной сертификации в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии.

Самой крупной, востребованной и авторитетной системой сертификации в РФ является Росстандарт (ГОСТ Р). Она подтверждает качество всех видов продукции. Кроме того, как показывает практика, в ГОСТ Р обращаются не только при обязательной сертификации, но и для получения добровольного сертификата (например, ГОСТ Р ИСО 9001 для опасных работ, технических устройств).

В существующих сегодня системах добровольной сертификации условно можно выделить 5 видов:

• 
  продукция;
  
• 
  работы;
  
• 
  услуги;
  
• 
  система менеджмента;
  
• 
  персонал.
  

Всего на данный момент в России насчитывается около 1000 таких систем. Приблизительно одна десятая их часть сформирована органами государственной власти всех уровней, причем принудительная сертификация в рамках каких-либо ведомств запрещена Законом «О техническом регулировании».

Другой формой подтверждения соответствия требованиям безопасности является декларирование. Так, для оборудования, работающего под избыточным давлением сертификат соответствия обязателен для оборудования, относящегося к 3-й и 4-й категориям (что установлено п. 43 гл. VIТР ТС 032/2013), декларация же потребуется на оборудование 1-й и 2-й категорий, а также на устройства, доиз- готовление которых с применением неразъемных соединений осуществляется по месту эксплуатации, категория при этом не учитывается (что установлено п. 42 гл. VI ТР ТС 032/2013).

---

Классификация по категориям оборудования представлена в приложении № 1 к регламенту (таблицы 1—9). На категорию оборудования влияют следующие рабочие параметры:

• 
  вместимость оборудования (м3) или номинальный диаметр (мм);
  
• 
  максимально допустимое рабочее давление (МПа);
  
• 
  произведение максимально допустимого рабочего давления на вместимость оборудования (МПа • м3) или на его номинальный диаметр (МПа • мм).
  

Примечание: номинальный диаметр используется для трубопроводов.

В итоге, исходя из установленных предельных значений рабочих параметров, на сосуды, предназначенные для газов или жидкостей, паровые, водогрейные котлы с огневым обогревом, а также трубопроводы для газов и паров или жидкостей требуется получить сертификат или зарегистрировать декларацию о соответствии.

В структуре системы добровольной сертификации важное место занимает оценка соответствия технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, требованиям промышленной безопасности [27, ст. 7].

Обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия обязательным требованиям промышленной безопасности устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании [38].

Если Техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности.

Таким образом, после вступления в силу с 1 января 2014 года новой редакции закона № 116-ФЗ [27] отменяется само понятие «разрешение Ростехнадзора» на применение технических устройств на опасных производственных объектах (которое в старой редакции закона сопутствовало сертификации). В настоящее время оборудование для опасных производственных объектов подлежит обязательному подтверждению соответствия (в форме сертификации или декларирования) требованиям Технических регламентов, которое фактически заменило процедуру оформления Разрешений Ростехнадзора. Сертификация по техническим регламентам подтверждает соответствие продукции только требованиям национальных стандартов. Любой технический регламент, требования которого являются обязательными, сопровождается перечнем национальных стандартов, например, перечень стандартов к Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования».

---

Подтверждение соответствия продукции требованиям промышленной безопасности осуществляется, таким образом, в форме сертификации в области промышленной безопасности (Система добровольной сертификации в области промышленной безопасности) в организациях, зарегистрированных в Реестре Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

Сертификат соответствия требованиям промышленной безопасности выдается на основании заключения экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ), выполненного экспертной организацией, имеющей лицензию Ростехнадзора на соответствующий вид деятельности и укомплектованной экспертами, аттестованными по направлениям экспертизы. То есть в условиях отмены выдачи разрешений Ростехнадзора единственными документами для подтверждения соответствия продукции действующим нормам и правилам промышленной безопасности являются заключение экспертизы промышленной безопасности, а также оформленный на его основе добровольный сертификат соответствия требованиям промышленной безопасности.

Сертификат соответствия требованиям промышленной безопасности является результирующим документом, оформленным на бланке (рис. 11.3) и содержащим, помимо прочего, реквизиты изготовителя, наименование оборудования и перечень норм и правил Ростехнадзора, которым это оборудование соответствует. Заключение ЭПБ является обязательным приложением к сертификату.

Сертификат промышленной безопасности и заключение ЭПБ, на основании которого выдан сертификат, обеспечивают:

• 
  подтверждение соответствия оборудования требованиям правил Ростехнадзора;
  
• 
  уверенность изготовителя и эксплуатирующих организаций в безопасности оборудования при эксплуатации;
  
• 
  конкурентное преимущество при продвижении товара на рынке, участии в тендерах;
  
• 
  развернутую оценку безопасности оборудования, приведенную в Заключении ЭПБ, выполненном экспертной организацией, имеющей лицензию ростехнадзора.
  

2. 
   Требования к техническим устройствам на опасном производственном объекте
   

Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте:

1. Технические устройства, в том числе иностранного производства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежат сертификации на соответствие требованиям промышленной безопасности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

---