Файл: Система органов местного самоуправления.pdf

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 28.03.2023

Просмотров: 443

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПОНЯТИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1.1 Понятие и классификация органов местного самоуправления

1.2 Принципы и функции реализации местного самоуправления

2 ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НА МЕСТАХ

2.1 Полномочия федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления

2.2 Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов РФ, по вопросам, не отнесенным базовым федеральным законом о местном самоуправлении к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РФ осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями субъектов РФ – законами субъектов РФ[91]. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий[92].

Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов субъектов РФ, иных нормативных правовых актов РФ, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, вышеизложенным требованиям является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий[93].

Федеральный закон, закон субъекта РФ, предусматривающий наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, должен содержать[94]:

  • вид или наименование муниципального образования, органы местного самоуправления которого наделяются соответствующими полномочиями;
  • перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления, а также прав и обязанностей органов государственной власти при осуществлении соответствующих полномочий;
  • способ (методику) расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета, бюджета субъекта РФ для осуществления соответствующих полномочий, включая федеральные или региональные государственные минимальные социальные стандарты;
  • перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, или порядок определения данного перечня[95];
  • порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий[96];
  • порядок осуществления органами государственной власти контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, и наименования органов, осуществляющих указанный контроль;
  • условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

Положения федеральных законов, законов субъектов РФ, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие ежегодно соответственно федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом субъекта РФ о бюджете субъекта на очередной финансовый год при условии, если федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год или законом субъекта РФ о бюджете субъекта на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий[97].

По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением[98].

Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов[99]. Органы, должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

Выводы по второй главе.

Конституция РФ устанавливает, что органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств[100].

Реализация переданных полномочий подконтрольна государству[101].

Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяются соответственно федеральными законами и законами субъектов РФ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе проделанной работы можно сделать ряд важных выводов.

Во-первых, современная модель организации местного самоуправления, представляется как система внешних взаимоотношений - между органами государственной власти и органами местного самоуправления и внутренних - между исполнительными и представительными органами местного самоуправления.

Новая модель при всем многообразии организационных и территориальных форм осуществления местного самоуправления представляет единую систему местного самоуправления и составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

Во-вторых, целесообразность и эффективность местного самоуправления для населения предполагает необходимость развития муниципальной демократии, более действенных условий для самостоятельного решения населением вопросов местного значения, поддержки самодеятельности и инициатив граждан.

Структура органов местного самоуправления состоит из представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления) и контрольного органа муниципального образования.

Органы местного самоуправления являются частью системы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления классифицируются по различным основаниям: в зависимости от способа формирования (выборные и создаваемые в ином порядке; в зависимости от функционирования и порядка принятия решений (коллегиальные и единоначальные); в зависимости от характера компетенции (общая или специальная).

Орган местного самоуправления как юридические лицо можно определить, как организацию, образованную муниципальным образованием как казенное учреждение, имеющую обособленное имущество в оперативном управлении, отвечающую по своим обязательствам этим имуществом.

Местное самоуправление проявляется в активности населения, осознания им ответственности за организацию своей жизнедеятельности. В этой связи существенное значение имеет обеспечение подлинных гарантий прав и возможностей граждан на участие в самоуправлении, совершенствовании форм и методов организации местного самоуправления. Не менее важной проблемой является преодоление апатии и политической неграмотности граждан.

В силу сложившегося в современной России типа органов местного самоуправления, их деятельность тесно связана с различными формами прямого волеизъявления граждан. Современная модель организации местного самоуправления предполагает оптимальное сочетание институтов прямой и представительной демократии, формальных и неформальных структур, работы на общественной и профессиональной основе.

Местное самоуправление как один из способов осуществления народом власти по своей специфике является наиболее приближенной к населению формой власти. Исходя из этого, необходимо признать, что формы осуществления народом своей власти является наиболее важным элементом института местного самоуправления.

Законодательство Российской Федерации устанавливает достаточно широкий спектр форм осуществления населением местного самоуправления. Другое дело, что некоторые из них редко используются и фактически являются факультативными формами.

Само законодательство о местном самоуправлении в целом демократично и соответствует основным международным принципам в сфере муниципального права.

В заключение работы необходимо отметить, что возникающие при реализации местного самоуправления проблемы требуют немедленного разрешения. Местное самоуправление - основа всего общества. Произошедшие в его структуре качественные изменения повлекут существенные улучшения в функционировании общества, всей государственной системы в целом.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014 г. - № 31. - Ст. 4398.
  2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003 г. - № 40. - Ст. 3822.

Научная и учебная литература

  1. Арутюнова А.С. Классификация органов местного самоуправления / А.С. Арутюнова // В сборнике: Общество, наука и инновации. – 2017. – С. 286-288.
  2. Астафичев П.А. Система органов местного самоуправления как объект правового регулирования в муниципальном праве современной России / П.А. Астафичев // Научные ведомости Белгородского государственного университета. -2016. - № 14. – С. 155-161.
  3. Бабичев И.В. Органы местного самоуправления муниципального образования как публично-правовая система некоторые вопросы институционализации / И.В. Бабичев // Вестник Московского университета. – 2015 - № 3. – С. 65-81.
  4. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления (для бакалавров): учеб. пособие / Р.В. Бабаун. - М.: КноРус, 2018. - 273 с.
  5. Белоусова Е.В. Правовой статус органов местного самоуправления как юридических лиц: проблемы правового регулирования / Е.В. Белоусова // Государство и право. – 2016 - № 2. – С. 32-38.
  6. Боранчиков В.А. Правовые проблемы становления и развития местного самоуправления в Российской Федерации / В.А. Боранчиков. - М.: Изд-во Дашков и Ко, 2015. – 257 с.
  7. Васильев В.И. Муниципальное право России: учебник / В.И. Васильев. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2016. – 789 с.
  8. Воевода И.В. Муниципальное право России: учебник для вузов / И.В. Воевода. - М.: Норма, 2015. – 239 с.
  9. Волков А.В. Органы государственной власти и местного самоуправления как юридические лица / А.В. Волков // Российское право: образование, практика, наука. – 2016. - № 2-3(80-81). – С. 110-116.
  10. Волчинская В.И. Местное самоуправление: центр и регионы / В.И. Волчинская // Журнал российского права. – 2018. - № 3. - С. 120-134.
  11. Выдрин И.В. Муниципальное право России: учебник / И.В. Выдрин. – М.: Норма, 2015. – 320 с.
  12. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: учебник / Н.И. Глазунова. - М.: ТК Велби, 2016. – 632 с.
  13. Елькина А.В. Органы местного самоуправления – элемент системы местного самоуправления: общая характеристика / А.В. Елькина // Вестник Московского университета МВД России. – 2019. - № 7. – С. 29-31.
  14. Жамборов А.А. Глава муниципального образования – высшее должностное лицо муниципального образования / А.А. Жамборов // Научно-электронный журнал Концепт. – 2018. – Т. 47. – С. 5-9.
  15. Карасев А.Т. Органы местного самоуправления как элемент системы местного самоуправления / А.Т. Карасев // Проблемы обеспечения, реализации, защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина. – 2018. - № 4. – С. 85-97.
  16. Князев С.Д. Муниципальное право РФ / С.Д. Князев. – Владивосток: ДВГУ, 2016. – 268с.
  17. Ковешников Е.М. Муниципальное право / Е.М. Ковешников. –М.: ИНФРА, 2016. – 388с.
  18. Кокотов А.Н. О системе и структуре органов местного самоуправления / А.Н. Кокотов // Государственная власть и местное самоуправление. – 2018. - № 3. – С. 3-7.
  19. Кузякин Ю.П. Муниципальное право Российской Федерации: учебное пособие / Ю.П. Кузякин. – 2-е изд., стер. – М.: МГИУ, 2015. – 240с.
  20. Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник / О.Е. Кутафин. – М.: Проспект, 2017. – 592с.
  21. Кутафин О.Е. Муниципальное право РФ / О.Е. Кутафин. – М.: Юристъ, 2015. – 366с.
  22. Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации: учебник для вузов / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. - М.: Юристъ, 2015. – 559c.
  23. Лихачев С.В. Основные формы деятельности органов местного самоуправления / С.В. Лихачев // Известия Юго-Западного государственного университета. – 2016. - №1(18). – С 32-38.
  24. Минина А.А. Статус органов местного самоуправления как юридических лиц / А.А. Минина, О.В. Жданова // В сборнике: Административная реформа: пути оптимизации взаимодействия органов власти и гражданского общества в полиэтническом регионе. – 2017. - С. 98-109.
  25. Сморжаюк О.А. Органы местного самоуправления как социально-экономическая система / О.А. Сморжаюк // Вопросы управления. – 2017. - № 1(25). - С. 120-124.
  26. Толстова И.А. К вопросам определения понятий «орган местного самоуправления», «должностное лицо местного самоуправления» / И.А. Толстова, П.А. Матвеев // В сборнике: Инновационная деятельность: настоящее и будущее. – 2018. - С. 184-191.
  27. Трофимов М.С. К вопросу об особенностях и проблемах реализации муниципально-правового статуса Главы муниципального образования в Российской Федерации / М.С. Трофимов М.С., А.И. Бестужий // Ленинградский юридический журнал. – 2016. - № 2 (32). – С. 72-77.
  28. Упоров И.В. Классификация представительных органов местного самоуправления и их полномочия: муниципально-правовой аспект / И.В. Упоров, А.Б. Абазов // В сборнике: Векторы развития современной науки. – 2018. – С. 69-73.
  29. Фадеев В.И. Территориальная организация местного самоуправления в РФ. Региональное управление и местное самоуправление / В.И. Фадеев. - М.: Проспект, 2015. – 260с.
  30. Чиглинцева Н.В. Правовое значение принципов организации органов местного самоуправления в Российской Федерации / Н.В. Чиглинцев // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2016. - № 2-3. – С. 237-240.
  31. Чупахина А.О. О Роли представительных органов в системе органов местного самоуправления / А.О. Чупахина, П.А. Паулов // В сборнике: Фундаментальные основы правового государства и актуальные вопросы реформирования современного законодательства. – 2018. –С. 52-54.
  32. Широков А. Н. Основы местного самоуправления в Российской Федерации: (введение в муницип. упр.) / А.Н. Широков. - М.: РИЦ «Муницип. власть», 2017. - 304 с.
  33. Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / Е.С. Шугрина. – М.: Норма, 2017. – 420 с.

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014 г. - № 31. - Ст. 4398. ↑

  2. Широков А. Н. Основы местного самоуправления в Российской Федерации: (введение в муницип. упр.) / А.Н. Широков. - М.: РИЦ «Муницип. власть», 2017. – С. 36. ↑

  3. Выдрин И.В. Муниципальное право России: учебник / И.В. Выдрин. – М.: Норма, 2015. – С. 48. ↑

  4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014 г. - № 31. - Ст. 4398. ↑

  5. Ковешников Е.М. Муниципальное право / Е.М. Ковешников. –М.: ИНФРА, 2016. – С. 88. ↑

  6. Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации: учебник для вузов / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. - М.: Юристъ, 2015. – С. 159. ↑

  7. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: учебник / Н.И. Глазунова. - М.: ТК Велби, 2016. – С. 132. ↑

  8. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: учебник / Н.И. Глазунова. - М.: ТК Велби, 2016. – С. 134. ↑

  9. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003 г. - № 40. - Ст. 3822. ↑

  10. Астафичев П.А. Система органов местного самоуправления как объект правового регулирования в муниципальном праве современной России / П.А. Астафичев // Научные ведомости Белгородского государственного университета. -2016. - № 14. – С. 155. ↑

  11. Астафичев П.А. Система органов местного самоуправления как объект правового регулирования в муниципальном праве современной России / П.А. Астафичев // Научные ведомости Белгородского государственного университета. -2016. - № 14. – С. 156. ↑

  12. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления (для бакалавров): учеб. пособие / Р.В. Бабаун. - М.: КноРус, 2018. – С. 73. ↑

  13. Белоусова Е.В. Правовой статус органов местного самоуправления как юридических лиц: проблемы правового регулирования / Е.В. Белоусова // Государство и право. – 2016 - № 2. – С. 33. ↑

  14. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003 г. - № 40. - Ст. 3822. ↑

  15. Белоусова Е.В. Правовой статус органов местного самоуправления как юридических лиц: проблемы правового регулирования / Е.В. Белоусова // Государство и право. – 2016 - № 2. – С. 34. ↑

  16. Бабичев И.В. Органы местного самоуправления муниципального образования как публично-правовая система некоторые вопросы институционализации / И.В. Бабичев // Вестник Московского университета. – 2015 - № 3. – С. 66. ↑

  17. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003 г. - № 40. - Ст. 3822. ↑

  18. Васильев В.И. Муниципальное право России: учебник / В.И. Васильев. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2016. – С. 244. ↑

  19. Елькина А.В. Органы местного самоуправления – элемент системы местного самоуправления: общая характеристика / А.В. Елькина // Вестник Московского университета МВД России. – 2019. - № 7. – С. 29. ↑

  20. Елькина А.В. Органы местного самоуправления – элемент системы местного самоуправления: общая характеристика / А.В. Елькина // Вестник Московского университета МВД России. – 2019. - № 7. – С. 30. ↑

  21. Боранчиков В.А. Правовые проблемы становления и развития местного самоуправления в Российской Федерации / В.А. Боранчиков. - М.: Изд-во Дашков и Ко, 2015. – С. 58. ↑

  22. Жамборов А.А. Глава муниципального образования – высшее должностное лицо муниципального образования / А.А. Жамборов // Научно-электронный журнал Концепт. – 2018. – Т. 47. – С. 5. ↑

  23. Жамборов А.А. Глава муниципального образования – высшее должностное лицо муниципального образования / А.А. Жамборов // Научно-электронный журнал Концепт. – 2018. – Т. 47. – С. 6. ↑

  24. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003 г. - № 40. - Ст. 3822. ↑

  25. Воевода И.В. Муниципальное право России: учебник для вузов / И.В. Воевода. - М.: Норма, 2015. – С. 48. ↑

  26. Воевода И.В. Муниципальное право России: учебник для вузов / И.В. Воевода. - М.: Норма, 2015. – С. 53. ↑

  27. Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / Е.С. Шугрина. – М.: Норма, 2017. – С. 214. ↑

  28. Карасев А.Т. Органы местного самоуправления как элемент системы местного самоуправления / А.Т. Карасев // Проблемы обеспечения, реализации, защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина. – 2018. - № 4. – С. 85. ↑

  29. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003 г. - № 40. - Ст. 3822. ↑

  30. Волков А.В. Органы государственной власти и местного самоуправления как юридические лица / А.В. Волков // Российское право: образование, практика, наука. – 2016. - № 2-3(80-81). – С. 110. ↑

  31. Жамборов А.А. Глава муниципального образования – высшее должностное лицо муниципального образования / А.А. Жамборов // Научно-электронный журнал Концепт. – 2018. – Т. 47. – С. 6. ↑

  32. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003 г. - № 40. - Ст. 3822. ↑

  33. Волчинская В.И. Местное самоуправление: центр и регионы / В.И. Волчинская // Журнал российского права. – 2018. - № 3. - С. 120. ↑

  34. Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / Е.С. Шугрина. – М.: Норма, 2017. – С. 221. ↑

  35. Трофимов М.С. К вопросу об особенностях и проблемах реализации муниципально-правового статуса Главы муниципального образования в Российской Федерации / М.С. Трофимов М.С., А.И. Бестужий // Ленинградский юридический журнал. – 2016. - № 2 (32). – С. 72. ↑

  36. Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / Е.С. Шугрина. – М.: Норма, 2017. – С. 215. ↑

  37. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003 г. - № 40. - Ст. 3822. ↑

  38. Волчинская В.И. Местное самоуправление: центр и регионы / В.И. Волчинская // Журнал российского права. – 2018. - № 3. - С. 121. ↑

  39. Трофимов М.С. К вопросу об особенностях и проблемах реализации муниципально-правового статуса Главы муниципального образования в Российской Федерации / М.С. Трофимов М.С., А.И. Бестужий // Ленинградский юридический журнал. – 2016. - № 2 (32). – С. 74. ↑

  40. Кокотов А.Н. О системе и структуре органов местного самоуправления / А.Н. Кокотов // Государственная власть и местное самоуправление. – 2018. - № 3. – С. 3. ↑

  41. Кузякин Ю.П. Муниципальное право Российской Федерации: учебное пособие / Ю.П. Кузякин. – 2-е изд., стер. – М.: МГИУ, 2015. – С. 141. ↑

  42. Кутафин О.Е. Муниципальное право РФ / О.Е. Кутафин. – М.: Юристъ, 2015. – С. 166. ↑

  43. Арутюнова А.С. Классификация органов местного самоуправления / А.С. Арутюнова // В сборнике: Общество, наука и инновации. – 2017. – С. 286. ↑

  44. Сморжаюк О.А. Органы местного самоуправления как социально-экономическая система / О.А. Сморжаюк // Вопросы управления. – 2017. - № 1(25). - С. 120. ↑

  45. Чиглинцева Н.В. Правовое значение принципов организации органов местного самоуправления в Российской Федерации / Н.В. Чиглинцев // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2016. - № 2-3. – С. 237. ↑

  46. Кутафин О.Е. Муниципальное право РФ / О.Е. Кутафин. – М.: Юристъ, 2015. – С. 167.. ↑

  47. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003 г. - № 40. - Ст. 3822. ↑

  48. Чиглинцева Н.В. Правовое значение принципов организации органов местного самоуправления в Российской Федерации / Н.В. Чиглинцев // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2016. - № 2-3. – С. 238. ↑

  49. Лихачев С.В. Основные формы деятельности органов местного самоуправления / С.В. Лихачев // Известия Юго-Западного государственного университета. – 2016. - №1(18). – С 32. ↑

  50. Минина А.А. Статус органов местного самоуправления как юридических лиц / А.А. Минина, О.В. Жданова // В сборнике: Административная реформа: пути оптимизации взаимодействия органов власти и гражданского общества в полиэтническом регионе. – 2017. - С. 98. ↑

  51. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003 г. - № 40. - Ст. 3822. ↑

  52. Чиглинцева Н.В. Правовое значение принципов организации органов местного самоуправления в Российской Федерации / Н.В. Чиглинцев // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2016. - № 2-3. – С. 239. ↑

  53. Лихачев С.В. Основные формы деятельности органов местного самоуправления / С.В. Лихачев // Известия Юго-Западного государственного университета. – 2016. - №1(18). – С 33. ↑

  54. Князев С.Д. Муниципальное право РФ / С.Д. Князев. – Владивосток: ДВГУ, 2016. – С. 71. ↑

  55. Фадеев В.И. Территориальная организация местного самоуправления в РФ. Региональное управление и местное самоуправление / В.И. Фадеев. - М.: Проспект, 2015. – С. 54 ↑

  56. Чиглинцева Н.В. Правовое значение принципов организации органов местного самоуправления в Российской Федерации / Н.В. Чиглинцев // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2016. - № 2-3. – С. 240. ↑

  57. Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / Е.С. Шугрина. – М.: Норма, 2017. – С. 301. ↑

  58. Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / Е.С. Шугрина. – М.: Норма, 2017. – С. 86. ↑

  59. Чупахина А.О. О Роли представительных органов в системе органов местного самоуправления / А.О. Чупахина, П.А. Паулов // В сборнике: Фундаментальные основы правового государства и актуальные вопросы реформирования современного законодательства. – 2018. – С. 52. ↑

  60. Упоров И.В., Абазов А.Б. Классификация представительных органов местного самоуправления и их полномочия: муниципально-правовой аспект / И.В. Упоров, А.Б. Абазов // В сборнике: Векторы развития современной науки. – 2018. – С. 69. ↑

  61. Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник / О.Е. Кутафин. – М.: Проспект, 2017. – С. 305. ↑

  62. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления (для бакалавров): учеб. пособие / Р.В. Бабаун. - М.: КноРус, 2018. – С. 115. ↑

  63. Васильев В.И. Муниципальное право России: учебник / В.И. Васильев. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2016. – С. 405. ↑

  64. Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник / О.Е. Кутафин. – М.: Проспект, 2017. – С. 308. ↑

  65. Елькина А.В. Органы местного самоуправления – элемент системы местного самоуправления: общая характеристика / А.В. Елькина // Вестник Московского университета МВД России. – 2019. - № 7. – С. 31. ↑

  66. Ковешников Е.М. Муниципальное право / Е.М. Ковешников. –М.: ИНФРА, 2016. – С. 202. ↑

  67. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления (для бакалавров): учеб. пособие / Р.В. Бабаун. - М.: КноРус, 2018. – С. 125. ↑

  68. Кутафин О.Е. Муниципальное право РФ / О.Е. Кутафин. – М.: Юристъ, 2015. – С. 212. ↑

  69. Ковешников Е.М. Муниципальное право / Е.М. Ковешников. –М.: ИНФРА, 2016. – С. 203. ↑

  70. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003 г. - № 40. - Ст. 3822. ↑

  71. Кутафин О.Е. Муниципальное право РФ / О.Е. Кутафин. – М.: Юристъ, 2015. – С. 216. ↑

  72. Толстова И.А. К вопросам определения понятий «орган местного самоуправления», «должностное лицо местного самоуправления» / И.А. Толстова, П.А. Матвеев // В сборнике: Инновационная деятельность: настоящее и будущее. – 2018. - С. 184. ↑

  73. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003 г. - № 40. - Ст. 3822. ↑

  74. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления (для бакалавров): учеб. пособие / Р.В. Бабаун. - М.: КноРус, 2018. – С. 202. ↑

  75. Астафичев П.А. Система органов местного самоуправления как объект правового регулирования в муниципальном праве современной России / П.А. Астафичев // Научные ведомости Белгородского государственного университета. -2016. - № 14. – С. 160. ↑

  76. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления (для бакалавров): учеб. пособие / Р.В. Бабаун. - М.: КноРус, 2018. – С. 205. ↑

  77. Бабичев И.В. Органы местного самоуправления муниципального образования как публично-правовая система, некоторые вопросы институционализации / И.В. Бабичев // Вестник Московского университета. – 2015 - № 3. – С. 71. ↑

  78. Васильев В.И. Муниципальное право России: учебник / В.И. Васильев. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2016. – С. 502. ↑

  79. Васильев В.И. Муниципальное право России: учебник / В.И. Васильев. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2016. – С. 503. ↑

  80. Князев С.Д. Муниципальное право РФ / С.Д. Князев. – Владивосток: ДВГУ, 2016. – С. 110. ↑

  81. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления (для бакалавров): учеб. пособие / Р.В. Бабаун. - М.: Кно-Рус, 2018. – С. 208. ↑

  82. Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник / О.Е. Кутафин. – М.: Проспект, 2017. – С. 351. ↑

  83. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003 г. - № 40. - Ст. 3822. ↑

  84. Воевода И.В. Муниципальное право России: учебник для вузов / И.В. Воевода. - М.: Норма, 2015. – С. 101. ↑

  85. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014 г. - № 31. - Ст. 4398. ↑

  86. Воевода И.В. Муниципальное право России: учебник для вузов / И.В. Воевода. - М.: Норма, 2015. – С. 104. ↑

  87. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003 г. - № 40. - Ст. 3822. ↑

  88. Бабичев И.В. Органы местного самоуправления муниципального образования как публично-правовая система некоторые вопросы институционализации / И.В. Бабичев // Вестник Московского университета. – 2015 - № 3. – С. 75. ↑

  89. Выдрин И.В. Муниципальное право России: учебник / И.В. Выдрин. – М.: Норма, 2015. – С. 166. ↑

  90. Карасев А.Т. Органы местного самоуправления как элемент системы местного самоуправления / А.Т. Карасев // Проблемы обеспечения, реализации, защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина. – 2018. - № 4. – С. 91. ↑

  91. Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник / О.Е. Кутафин. – М.: Проспект, 2017. – С. 425. ↑

  92. Князев С.Д. Муниципальное право РФ / С.Д. Князев. – Владивосток: ДВГУ, 2016. – С. 144. ↑

  93. Широков А. Н. Основы местного самоуправления в Российской Федерации: (введение в муницип. упр.) / А.Н. Широков. - М.: РИЦ «Муницип. власть», 2017. – С. 141. ↑

  94. Ковешников Е.М. Муниципальное право / Е.М. Ковешников. –М.: ИНФРА, 2016. – С. 248. ↑

  95. Кокотов А.Н. О системе и структуре органов местного самоуправления / А.Н. Кокотов // Государственная власть и местное самоуправление. – 2018. - № 3. – С. 5. ↑

  96. Кузякин Ю.П. Муниципальное право Российской Федерации: учебное пособие / Ю.П. Кузякин. – 2-е изд., стер. – М.: МГИУ, 2015. – С. 157. ↑

  97. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: учебник / Н.И. Глазунова. - М.: ТК Велби, 2016. – С. 319. ↑

  98. Кутафин О.Е. Муниципальное право РФ / О.Е. Кутафин. – М.: Юристъ, 2015. – С. 305. ↑

  99. Князев С.Д. Муниципальное право РФ / С.Д. Князев. – Владивосток: ДВГУ, 2016. – С. 218. ↑

  100. Князев С.Д. Муниципальное право РФ / С.Д. Князев. – Владивосток: ДВГУ, 2016. – С. 220. ↑

  101. Кузякин Ю.П. Муниципальное право Российской Федерации: учебное пособие / Ю.П. Кузякин. – 2-е изд., стер. – М.: МГИУ, 2015. – С. 158. ↑

Смотрите также файлы