Файл: Инструкция по предупреждению газонефтеводопроявлений и открытых фонтанов при проведении работ по бурению, реконструкции, ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации скважин на месторождениях.docx

8.2. ЗАДАЧИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ

8.2.1. Основными задачами профилактической работы, проводимой военизированными частями и отрядами, являются предупреждение газонефтеводопроявлений и открытых фонтанов на нефтяных и газовых месторождениях и создание условий для успешной ликвидации этих аварий в случае их возникновения.

Выполнение данных задач достигается посредством:

- изучения производственной обстановки, техники и технологии производственных процессов;

- осуществления надзора за соблюдением работниками обслуживаемых предприятий действующих нормативных документов по противофонтанной безопасности;

- участия, совместно со специалистами предприятий, в разработке и внедрении в производство организационно-технических мероприятий, рекомендаций, инструкций и методических указаний по предупреждению и раннему обнаружению ГНВП;

- проведения инструктажей по вопросам предупреждения и раннего обнаружения ГНВП и газобезопасности;

- практического обучения работников бригад, занимающихся бурением, освоением, испытанием и ремонтом скважин, первоочередным действиям при возникновении ГНВП;

- участия в проведении монтажа и опрессовки противовыбросового оборудования (ПВО) на устье скважин;

- выдачи разрешений на дальнейшее углубление скважин после монтажа на устье ПВО, на производство работ по освоению, испытанию и ремонту скважин;

- запрещения производства работ на скважинах при обнаружении нарушений, создающих опасность для жизни людей и условий возникновения открытого фонтанирования скважин;

- выдачи предписаний по устранению выявленных нарушений и проверки своевременного их выполнения;

- участия в работе комиссий по расследованию причин возникновения ГНВП и ОФ и разработке мероприятий по их предупреждению;

- участия в работе технических совещаний предприятий по вопросам противофонтанной безопасности;

- осуществления контроля за ремонтом ПВО на базах производственного обслуживания (БПО), участия в его опрессовках;

- участия в разработке инструкций и схем обвязки устья скважин ПВО;

- проверки на объектах наличия, условий хранения и готовности к применению средств индивидуальной защиты (СИЗ), газоанализаторов, искробезопасного инструмента, средств пожаротушения, а также умения обслуживающего персонала пользоваться перечисленными средствами;

---

- участия в работе комиссий предприятий по проверке знаний производственным персоналом правил и инструкций по противофонтанной безопасности;

- оказания помощи предприятиям во внедрении оборудования и приспособлений для предупреждения возникновения и ликвидации ГНВП и ОФ;

- своевременного пополнения складов аварийного запаса оборудованием, приспособлениями и материалами, применяемыми при ликвидации ГНВП и ОФ, в соответствии с утвержденным перечнем.

8.3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ

. Профилактическая работа по предупреждению возникновения ГНВП и ОФ осуществляется работниками военизированных частей и отрядов путем обследования скважин, находящихся в бурении, освоении, испытании, эксплуатации и ремонте, проверки БПО, осуществляющих подготовку ПВО к эксплуатации, проведения экспертизы технических проектов на строительство скважин и иных документов.

8.3.1. Работники профилактики военизированных отрядов свою работу осуществляют по месячным планам, утверждаемым руководством отряда.

8.3.2. Обследование объектов работниками противофонтанной военизированной службы должно проводится в присутствии специалистов ОАО «-----»

8.3.3. Профилактические обследования объектов работниками военизированной службы проводятся как в составе комиссий, так и индивидуально.

8.3.4. По типу проверки обследования могут быть целевыми или комплексными.

Целевые проверки проводятся по одному или нескольким вопросам профилактической работы, в том числе по выполнению требований приказов и указаний Минэнерго России и Ростехнадзора России, а также по контролю за устранением ранее выявленных нарушений.

Комплексные проверки включают в себя весь комплекс профилактической работы, проводимой на объекте.

8.2.5. Выявленные при проверке нарушения должны быть немедленно устранены, а которые невозможно устранить в ходе проверки, записываются в «Журнал проверки состояния условий труда» на объекте с указанием сроков устранения и ответственных лиц. Одновременно выписывается предписание (приложение 1) на имя главного инженера ОАО «-----».

---

8.3.6. Предписание составляется в 2-х экземплярах, один из которых вручается главному инженеру ОАО «-----» (лично или через секретаря) или лицу, назначенному приказом по предприятию ответственным за состояние противофонтанной безопасности, второй остается у работника, выдавшего предписание.

8.3.7. Выдача повторных предписаний не допускается.

8.3.8. Контроль за своевременным выполнением выданных предписаний работники профилактики осуществляют путем личной проверки объекта или по поступающим от предприятий официальным письменным уведомлениям.

8.3.9. В зависимости от степени опасности месторождений обслуживаемыми предприятиями совместно с противофонтанной службой определяется перечень видов работ, на производство которых выдаются разрешения противофонтаннойслужбы.

8.3.10.Разрешение на дальнейшее углубление скважины или на производство работ по освоению, испытанию и ремонту скважин (приложение 2), выдается работником противофонтанной службы после монтажа на устье противовыбросового оборудования при отсутствии отступлений от утвержденной схемы обвязки, нарушений правил и инструкций по противофонтанной безопасности.

Проверяется также обученность персонала по курсу «Контроль скважины. Управление скважиной при газонефтеводопроявлениях», степень подготовленности к выполнению первоочередных действий при возникновении газонефтеводопроявлений и открытых фонтанов.

Разрешение составляется в 2-х экземплярах, один из которых вручается руководителю объекта, второй остается у работника службы, выдавшего его. Одновременно с выдачей разрешения производится соответствующая запись в «Журнале проверки состояния условий труда» на объекте.

8.3.11. С целью проверки степени готовности персонала к выполнению первичных действий, работниками службы проводятся контрольные учебно-тренировочные занятия по сигналу «Выброс» с последующим разбором действий вахты. Результаты заносятся в «Журнал учета проведения учебных тревог».

8.3.12. При обнаружении на обследуемых объектах нарушений действующих правил и инструкций, в результате чего возникает опасность для жизни людей или возникновения открытого фонтанирования, работник противофонтанной службы выдает запрещение на дальнейшее производство работ на объекте

8.3.13. Запрещение составляется в 2-х экземплярах, один из которых вручается техническому руководителю предприятия, второй остается у работника военизированной службы

---

, выдавшего его. Одновременно производится соответствующая запись в «Журнале проверки состояния условий труда» на объекте.

8.3.14. Разрешение на возобновление работ (приложение 4) после запрещения выдается работником службы после того, как он лично убедится в устранении нарушений. Одновременно производится запись в «Журнале проверки состояния условий труда» на объекте.

Разрешение оформляется в 2-х экземплярах, один из которых вручается мастеру бригады, второй остается у работника противофонтанной службы.

8.3.15. В исключительных случаях, при невозможности своевременного прибытия работника ПФВЧ на объект (из-за метеорологических условий, болезни и т.д.) для выдачи разрешения, по согласованию с руководством отряда разрешение выдается комиссией предприятия с оформлением соответствующего акта. При первой возможности работник противофонтанной службы должен проверить данный объект.

8.3.16. В случае производства работ по углублению, освоению, испытанию и ремонту скважин без разрешения службы или при наличии запрещения, работник противофонтанной службы обязан поставить в известность об этом руководство предприятия и Противофонтанной службы.

---

8.4. ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБСЛУЖИВАЕМЫХ

ПРЕДПРИЯТИЙ

8.4. В профилактических обследованиях предприятий, проводимых работниками противофонтанной службы, должны принимать участие первый заместитель генерального директора - главный инженер ОАО «-----», или назначенные им специалисты.

8.4.1. Руководители предприятий обязаны:

8.4.2. Включать работников противофонтанной службы в комиссии по комплексной проверке предприятий (объектов).

8.4.3. Выделять работникам противофонтанной службы транспортные средства для выезда на обследуемые объекты.

8.4.3. Включать работников противофонтанной службы в комиссии по расследованию причин возникновения газонефтеводопроявлений и открытых фонтанов.

8.4.4. Включать работников службы в комиссии по проверке знаний у рабочих и специалистов предприятий действующих правил и инструкций по вопросам противофонтанной безопасности.

8.4.5. Приглашать работников службы на совещания и конференции по вопросам состояния охраны труда и техники безопасности на предприятии.

8.4.6. Принимать необходимые меры по устранению нарушений действующих правил и инструкций, выявленных работниками службы, давать письменные уведомления об устранении нарушений в установленные сроки.

8.4.7. По результатам профилактических обследований издавать приказы, распоряжения, разрабатывать мероприятия по улучшению состояния дел по предупреждению и раннему обнаружению газонефтеводопроявлений и открытых фонтанов.

8.4.8. Разрабатывать совместно с противофонтанной службой инструкции по предупреждению возникновения газонефтеводопроявлений и открытых фонтанов при строительстве и ремонте скважин с учетом местных условий.

8.4.9. Разрабатывать совместно с противофонтанной службой и своевременно пересматривать схемы обвязки устья скважин ПВО, планы практических действий при возникновении ГНВП, инструкции и мероприятия по предупреждению возникновения газонефтеводопроявлений и открытых фонтанов.

8.4.10 Согласовывать с противофонтанной службой введение в эксплуатацию нового устьевого и противовыбросового оборудования.

8.4.11. Отстранять от работы лиц, систематически нарушающих действующие правила и инструкции по вопросам противофонтанной безопасности.

8.4.12. Руководители предприятий несут персональную ответственность за своевременное

---