Добавлен: 29.03.2023
Просмотров: 261
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. ПРЕДПОСЫЛКИ И ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ВЗГЛЯДОВ НА СУЩНОСТЬ ФИНАНСОВ
1.2 Эволюция развития взглядов экономистов на сущность финансов
Глава 2. ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИСТОВ О ФУНКЦИЯХ ФИНАНСОВ
2.1 Представления о функциях финансов в дореволюционный период и в период СССР
2.1 Современное представление экономистов о функциях финансов
ВВЕДЕНИЕ
Финансы как экономические и денежные отношения органично участвуют в механизме регулирования рыночной экономики. С развитием предпринимательства, акционерных обществ, повышением конкурентоспособности предприятий и организаций становится крайне необходимым умение эффективно управлять финансовыми ресурсами. Государственные финансы - это мощный рычаг макроэкономического регулирования. С помощью этого инструмента государство может решать различные задачи: регулировать темпы экономического роста, социальный уровень жизни граждан, сглаживать рыночные колебания.
Финансовая наука как самостоятельное явление начала складываться в России в начале XIX века. Российские ученые-финансисты разработали как теоретические, так и практические вопросы финансовой науки. Основное место в трудах ученых занимало изучение государственных финансов.
Однако существует множество подходов и методов к определению сущности и функций финансов. В мире экономики нет общепринятого представления о происхождении слова "финансы".
Изменение представлений о сущности финансов естественно. Финансы-это историческая категория. С развитием товарно-денежных отношений и форм государственности система финансовых отношений хозяйствующих субъектов значительно расширилась и, соответственно, углубилась трактовка финансов. Каждая эпоха вносила определенные коррективы в использование категории финансов в экономике государств.
Финансы рождаются одновременно с наступлением фазы развитых товарно-денежных отношений и централизованного государства и развиваются вместе с национальной социально-экономической системой. В то же время финансовые отношения, отражающие одну из сторон основных экономических отношений, реально существующих в обществе, имеют объективный характер и определенную социальную цель, поэтому их можно рассматривать как одну из экономических категорий.
Целью данной курсовой работы является изучение современных представлений о сущности и функциях финансов в экономической литературе.
Объектом данной курсовой работы выступает категория финансов и их функции.
Предметом исследования выступают представления о сущности и функциях финансов.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
ГЛАВА 1. ПРЕДПОСЫЛКИ И ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ВЗГЛЯДОВ НА СУЩНОСТЬ ФИНАНСОВ
Предпосылки и исторические этапы развития финансов как экономической категории
Финансы-это историческая категория, поскольку она имеет этапы возникновения и развития. Возникновение финансов как особой формы экономических отношений связано с возникновением государства и развитием товарно-денежных отношений. Поэтому сущность финансов, закономерности их развития, объем и роль в процессе общественного воспроизводства определяются характером и функциями государства, а также степенью развития (становления) товарно-денежных отношений. С развитием товарно-денежных отношений и форм государственности система финансовых отношений хозяйствующих субъектов значительно расширилась и, соответственно, углубилась трактовка финансов. Каждая эпоха вносила определенные коррективы в использование категории финансов в экономике государств [9, с. 36].
Финансы-это историческая категория, она возникает вместе с государством и изменяется вместе с ним. Сущность финансов, закономерности их эволюции, объем и роль в процессе общественного воспроизводства определяются природой государства и его функциями.
Финансы отделяются от общей совокупности денежных отношений только в случае определенных исторических предпосылок. Рассмотрим эти предпосылки более подробно [9, С. 37].
1. Первая предпосылка. В результате первых буржуазных революций власть монархов была значительно ограничена. Монархические режимы остались, но главы государств уже не могли распоряжаться казной в одиночку. Последний стал национальным денежным фондом-бюджетом.
2. Вторая предпосылка заключается в том, что формирование и использование бюджета стало регулярным. Существовали системы государственных доходов и расходов с определенным составом, структурой и законодательным закреплением.
3. Третья предпосылка-налоги стали взиматься преимущественно в денежной форме. Если раньше государственные доходы формировались в основном за счет натуральных налогов и трудовых повинностей, то к концу XIX - началу XX века денежные налоги составляли 80-90% всех доходов бюджета. Только на этом этапе развития государственно-денежных отношений стало возможным полноценное распределение созданного продукта в стоимостном выражении.
На протяжении тысячелетий, вплоть до установления товарно-денежного хозяйства, основная часть потребностей государства удовлетворялась принудительным сбором многочисленных натуральных пошлин и сборов. Деньги циркулировали, но денежная экономика была узкой и очень ограниченной. Соответственно, Национальный валютный фонд (бюджет) был также мизерным, и большая его часть тратилась на подготовку и ведение войн. Из-за этого бюджет не оказывал сколько-нибудь заметного регулирующего воздействия на материальное производство, да и не мог [13, с. 63].
Постепенно компании переходят на регулярное формирование и использование централизованных фондов денежных средств.
Этот эволюционный процесс привел к созданию четко определенной и все более эффективной системы государственных доходов и расходов. Штаты законодательно определили состав и структуру бюджетов. На протяжении веков расходные статьи этих бюджетов обеспечивали в основном четыре стабильные функции государства: военные цели, государственное управление, развитие отдельных отраслей экономики и социальные нужды. Постепенно система формирования государственных доходов трансформировалась и стала стабильной. Естественные налоги были заменены денежными налогами. Однако финансовая система в эти эпохи была узкой и состояла только из одного звена - бюджета. Соответственно, финансовые отношения были однообразны и сводились почти исключительно к формированию бюджета и его использованию.
Качественно новый этап в развитии финансов формируется в капиталистической социально-экономической формации, которая характеризуется развитием товарно-денежных отношений, формированием нового типа государства. Жизнь требовала новых национальных фондов денег. Поэтому возникли новые типы денежных отношений, связанные с их формированием и использованием. Товарно-денежные отношения проникают во все сферы жизни общества и становятся всеобщими. В этих условиях финансы стали выражать экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием денежных фондов в процессе распределения и перераспределения национального дохода и всего валового общественного продукта.
Прошедший XX век еще больше осложнил финансовые отношения, особенно после Второй мировой войны. Размеры государственных бюджетов значительно увеличились. Государство аккумулировало ресурсы не только бюджетной системы, но и многочисленных внебюджетных фондов. Во многих странах она стала активным и мощным субъектом экономических отношений, ставшим обладателем значительной-до половины-части национального дохода. Огромные денежные суммы позволяли государству оказывать значительное влияние на процессы общественного воспроизводства [10, С. 60].
Таким образом, финансы-это одновременно экономическая и историческая категория: они возникают, развиваются и изменяются с течением времени. В этом процессе есть, по крайней мере, две стадии.
1)Первая-это неразвитая форма финансирования. Характерные особенности этого этапа:
- непродуктивное использование собранных средств (до 2/3 бюджета расходовалось на военные цели);
- незначительное регулирующее воздействие бюджета на экономику;
- неразвитость финансовой системы, которая состояла почти из одного звена-бюджета.
Финансовые отношения были связаны исключительно с формированием и использованием бюджета.
2) Второй этап финансового развития, напротив, характеризуется множественностью финансовых систем, высокой степенью регулирующего воздействия на экономику, широким разнообразием финансовых отношений. Значительная часть национального дохода повсеместно национализируется. Если в начале XX века в ведущих странах мира 9-18% национального дохода перераспределялось через финансовую систему, то сейчас этот показатель составляет 30-50 и даже 70%. Обладая огромными денежными средствами, правительства многих государств и международные финансовые организации оказывают значительное влияние на воспроизводственный процесс. Они используют различные приемы и методы прямого и косвенного регулирования экономики. Расширилась сама сфера финансовых отношений. Государство стало аккумулировать ресурсы не только бюджетной системы, но и многочисленных внебюджетных фондов [17].
Наибольший расцвет финансов связан с последними пятидесятью годами, когда государственные функции большинства стран значительно расширились, а товарно-денежные отношения заняли ведущее место в развитых экономических системах.
Таким образом, существуют 3 основные предпосылки возникновения финансов. Первая предпосылка-ограничение власти монархов в результате первых буржуазных революций. Вторая предпосылка заключается в том, что формирование и использование бюджета стало регулярным. Третья предпосылка состоит в том, что налоги стали взиматься преимущественно в денежной форме.
1.2 Эволюция развития взглядов экономистов на сущность финансов
В мировой экономической науке не сложилось общепринятого представления о происхождении слова "финансы". Многие исследователи связывают «финансы» с латинским терминами financia, употреблявшимися в XIII— XIV вв. в значении «обязательный платеж», а также со старофранцузским finer (оплачивать) [18].
Во Франции в XVI в. слово «финансы» использовалось в значении «государственные доходы». Употребленное во множественном числе, это слово (les finances) обозначало оценку всего государственного имущества. К этому времени в Европе сбор налогов для государственных нужд происходил на постоянной в основе и имел системный характер [17].
К XVIII веку финансы окончательно стали связывать с формированием государственных доходов и их расходованием. С XIX в. в экономической литературе понятие «финансы» распространяется на денежные операции отдельных компаний, фирм, банков, а не только на государственные доходы и расходы.
В России основные компоненты финансовой системы формировались с середины XVI в. в результате появления общерусской денежной системы (денежная реформа 1535—1538 гг.) и податного обложения для пополнения государственной казны (административно-финансовая реформа Ивана Грозного) [19].
С распространением в России французского языка слово «финансы» в значении принадлежащих государству денежных средств и имущества, а также деятельности по управлению ими стало постепенно вытеснять из научного и официального оборота слово «казна», пришедшего в русский язык из тюркского (хазана). Кроме того, в России на рубеже XIX-XX вв. в научной среде финансы рассматривались как правовая дисциплина, изучающая правовые нормы в области государственных доходов и расходов. В результате традиция ограничивать круг финансовых отношений операциями, при которых одной из сторон обязательно выступает государство, сохранилась и в более позднее время [13, c. 63].
Советская экономическая наука формируется с середины 20-х годов XX века. Определение финансов как метода управления денежными средствами встречается и в советской научной, а также справочной литературе в 1920-1930-е гг. С 1940-х гг. отечественные экономисты начинают рассматривать финансы как экономическую категорию. Впервые финансы как систему экономических (производственных) отношений определил В.П. Дьяченко в монографии «К вопросу о сущности и функциях советских финансов». В 60-е -70-е годы XX века в рамках трудовой теории стоимости сформируется две основные концепции сущности финансов: распределительная и воспроизводственная, представленные и в современной российской учебной литературе [13, c. 64].
Сторонники первой из них (В. М. Родионова, Л. А. Дробозина, С. И. Лушин и др.) связывают возникновение и функционирование финансов только со стадией распределения, не отрицая взаимообусловленности последней и процессов производства, обмена и потребления. В рамках второй концепции (Д. С. Моляков, Е. И. Шохин, Н. Г. Сычев и др.) финансы рассматриваются как категория, связанная со всеми стадиями общественного производства, в том числе обменом [13, c. 65].
Изменение представлений о сущности финансов – закономерно. Финансы — историческая категория. Они зарождаются одновременно с наступлением фазы развитых товарно-денежных отношение и централизованного государства и эволюционируют вместе с национальной социально-экономической системой. При этом финансовые отношения, отражая одну из сторон реально существующих в обществе базисных экономических отношений, имеют объективный характер и специфическое общественное назначение, поэтому могут рассматриваться в качестве одной из экономических категорий.