Файл: Основания досрочного выхода на пенсию.pdf

Негосударственное пенсионное обеспечение связано с формированием дополнительной пенсии в добровольном порядке. Для получения такой пенсии нужно заключить договор с любым негосударственным пенсионным фондом и в определенные периоды осуществлять платежи.

Пенсионный фонд был образован, как самостоятельное финансово-кредитное учреждение, осуществляющее свою деятельность по закону в целях государственного управления пенсионным обеспечением. Главная задача Пенсионного фонда установить солидарную ответственность поколений, цель которой обеспечение уровня жизненных благ человеку посредством перераспределения средств во времени и пространстве, то есть человек испытывает уверенность в том, что благодаря своему труду и социальными выплатам в будущем ему будет гарантирован прожиточный минимум.

Глава 2. Особенности досрочного назначения пенсии

2.1. Основания для досрочного назначения пенсий

Досрочная трудовая пенсия, как и любая другая пенсия, оформляется в территориальном отделе Пенсионного фонда Российской Федерации ^[10].

Гражданам, которые претендуют на досрочную пенсию необходимо предоставить в орган, который осуществляет пенсионное обеспечение обязательный пакет документов:

• оригинал паспорта, который подтверждает личность заявителя;
• СНИЛС, который способен подтвердить факт наличия необходимого стажа;
• оригинал трудовой книжки, которая подтверждает факт осуществления трудовой деятельности.

Помимо этого, в зависимости от оснований, по которым происходит досрочный выход на пенсию, данный орган может потребовать дополнительные документы, связанные с местом работы^[11].

Помимо вышеперечисленных документов кандидату на получение досрочной пенсии необходимо написать заявление. Данное заявление должно быть не произвольным, а написанное по специальной форме. Пенсионный фонд Российской Федерации может и отказать в установлении данной пенсии. Причин может быть множество, такие как:

• отсутствие документального подтверждения о наличии необходимого стажа работы;
• по каким-либо причинам нет возможности проверить достоверность факта о полной занятости на занимаемой должности;
• невозможно узнать об условиях труда;
• невозможно узнать, действительно ли было официальное трудоустройство на том или ином предприятии^[12].

---

День обращения за назначением досрочной пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

В текущем году базовый размер пенсии равняется 4 тысячам 820 рублям. С 2017 года получить право на получение досрочной пенсии по старости могут граждане, которые смогли получить не меньше 11,4 баллов.

Для того чтобы гражданин смог в любой момент проконтролировать свою пенсию, он может производить подсчет. Для этого он может использовать пенсионный калькулятор на официальном сайте Пенсионного фонда Российской Федерации, или использовать формулу:

ПВ = СК * Ц * Пи + БР * Пи, в которой

СК - общее число коэффициентов, которые сумел накопить заявитель;

Ц - себестоимость 1 коэффициента;

БР - базовый размер;

Пи - индексы, которые используются в качестве базового размера.

Для того чтобы правильно понять данную формулу, рассмотрим ее на примере.

Лаврентьева А.А. закончила учебу в ВУЗе в 2015 году. С января 2016 года она начинает свою трудовую деятельность, где получает 30 000 рублей. На этой работе она собирается проработать до самой пенсии. Определим, какую пенсию она сможет получить в 55 лет.

Определяем ее страховой стаж: 55 - 22 (столько ей лет на данный момент) = 33.

Право на пенсионное обеспечение представляет особую отрасль гражданско-правовых отношений. В этих отношениях право на до­срочное пенсионное обеспечение характеризуется общими признака­ми пенсионного обеспечения, и имеет одну исключительную особен­ность: установление иного (специального) срока наступления страхо­вого пенсионного обеспечения.

Законодательство о пенсионном обеспечении устанавливает раз­личные юридические основания, для того, чтобы пенсионный возраст мог быть снижен. В основном, лица имеющие право на досрочное пенсионное обеспечение выходят на пенсию на 5-10 лет ранее, а ино­гда и на более ранний срок^[13].

При этом, в зависимости от рода деятельности граждан, законода­тельством разграничены категории граждан, имеющих право на до­срочное пенсионное обеспечение по старости. Предусмотренные виды деятельности в данном случае: медицинская и педагогическая. В со­циальном контексте к таким категориям относятся: многодетные женщины и инвалиды. И, наконец, по условиям труда данные катего­рии учитывают трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также деятельность с тяжелым условием труда^[14].

---

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости позволяет гражданам, которые имеют соответствующие право до наступления общеустановленного срока выхода на пенсию, получать досрочно пенсию. Данная тема является важнейшей, не только в правовых ас­пектах, но и в социально-психологических, т. к. законодательное обес­печение граждан досрочной страховой пенсией, имеющих на это пра­во, отражает дееспособность законодательства в вопросах социальной защиты населения.

2.2. Порядок назначения досрочной пенсии

Как известно пенсия по старости начинается при достижении пенсионного возраста - 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Досрочную пенсию по старости могут получать не все граждане, а только определенная категория лиц^[15].

Страховая пенсия по старости устанавливается раньше установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим категориям граждан.

1) Правом на получение досрочной пенсии в образовательной сфере могут воспользоваться педагоги, которые имею непрерывный стаж работы от 25 лет.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», льготная пенсия для педагогов назначается при условии осуществления ими педагогической деятельности в течении 25 и более лет.

Также в стаж работы, включаются такие периоды как:

• периоды временной нетрудоспособности;
• время ежегодных отпусков.

С 2015 года в стаж также могут быть включены и периоды учебы в педагогических учебных заведениях в том случае, если периоду учебы непосредственно предшествовала и за ним следовала педагогическая деятельность.

2) Медицинские работники в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» имеют основания на установление страховой пенсии по старости ранее достижения общего возраста, установленного этим законом.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400 - ФЗ для досрочного обеспечения пенсией по старости медработнику необходимо проработать в том учреждении и на той работе, должности, которые указаны в списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утвержденных Правительством Российской Федерации определенный период, то есть приобрести специальный стаж.

---

Как правило, стаж медработников исчисляется в календарном порядке. Исключением является льготный порядок, предусмотренный законодательством. Так, работа в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке), засчитывается в стаж работы как год и 3 месяца, а также в случае, если лицо, работало в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, то год работы засчитывается как год и 6 месяцев.

Необходимо помнить о том, что работа в частных медицинских учреждениях не может быть зачислена в льготный трудовой стаж.

Так, например, медсестра работала в городской больнице. Она проработала там, на протяжении 7 лет, а затем сменила место работы и переехала в поселок городского типа. И на новой работе она проработала 18 лет. В такой ситуации ее общий трудовой стаж (льготный) составляет:

7 + (7 * 6) / 12 + 18 + (18 * 3) / 12 = 32 года, где

6 - количество дополнительных месяцев (5 лет умножается на дополнительные 6 месяцев ежегодно);

3 - количество дополнительных месяцев при работе в поселке городского типа (поэтому 18 лет умножается на ежегодные дополнительные 3 месяца).

Исходя из расчетов видно, что разница составляет 7 лет - 23 года фактического трудового стажа и 7 лет льготного (дополнительного).

Много споров возникает по поводу включения в специальный стаж периода прохождения интернатуры. Согласно судебной практике этот период включается. Похожая ситуация связана с периодом повышения квалификации медицинского работника.

3) Правом на досрочную пенсию наделены также лица, осуществляющие творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях, могут реализовывать право на досрочную трудовую пенсию по старости при соблюдении следующих условий:

• наличие стажа от 15 до 20 лет, в зависимости от занимаемой должности;
• наличие 50-летнего возраста.

Стоит отметить, что эти условия являются обязательными для оформления досрочного пенсионного обеспечения.

Галагановым В.П. сформирована таблица должностей, при выполнении которых работники имеют право на назначение досрочной пенсии по старости (страховую пенсию):

Должность, дающая право на досрочную страховую пенсию по старости	Необходимый стаж работы в должности для досрочной страховой пенсии по старости.
«- артистки-вокалистки театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-­драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидения и радиовещания;	Не менее 20 лет
артисты- вокалисты (солисты) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, телевидения и радиовещания, оперных студий высших учебных заведений искусств, кроме артисток - вокалисток (солисток); артисты, профессиональных хоровых коллективов, исполняющие сольные партии; артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах; артисты - кукловоды в театрах кукол;	Не менее 25 лет
артисты детских театров и театров юного зрителя; артистки драматических театров, достигшие 50-летнего возраста; артисты - исполнители трюковых номеров (каскадеры); артисты хора профессиональных художественных коллективов; артисты драматических театров, достигшие 55-летнего возраста».	Не менее 30 лет

---

4. Досрочно пенсию могут также получать многодетные матери, для которых пенсионный возраст уменьшается на пять лет.

Неработающие женщины, которые воспитывали детей, получают определенные баллы вне зависимости осуществляли ли они трудовую деятельность и уплачивали они страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Чем больше у женщины детей, тем выше баллы:

«- 1,8 балла - за 1 год ухода за первым ребенком (2,7 - за 1,5 года);

• 3,6 балла - за вторым ребенком (5,4 - за 1,5 года);
• 5,4 балла - за третьим или четвертым ребенком (8,1 - за 1,5 года)».

Если же у многодетной матери есть ребенок, но она лишена в отношении него родительских прав, то это не принимается во внимание при назначении досрочной пенсии.

1. Лица, пострадавшие во время взрыва в Чернобыле и получившие значительный ущерб здоровью, имеют право на дополнительные льготы от государства, им могут назначаться ежемесячные выплаты в целях компенсации вреда или же они имеют право досрочно выйти на пенсию.

Законодательством выделено несколько категорий чернобыльцев:

• перенесшие лучевую болезнь вследствие аварии и на ЧАЭС;
• получившие инвалидность из-за облучения во время ликвидации последствий;
• военные руководящего и рядового состава, участвовавшие в ликвидации последствий аварии;
• население, эвакуированное из опасной зоны;
• доноры костного мозга для оказания помощи, пострадавшим от получения в Чернобыле;
• сотрудники АЭС и предприятий, находящихся в опасной зоне, работавшие в 1986-1987 годах;

-население, выехавшее с опасной местности для проживания в другом месте.

«Чернобыльцы» могут досрочно выйти на пенсию при соблюдении следующих условий:

• трудовой стаж - от 5 лет;
• возраст выхода на заслуженный отдых - не ранее 50 лет для мужской части населения и не меньше 45 лет - для женщин;
• количество накопленных баллов - не меньше 30.

Пенсия чернобыльцам в 2017 году в России исчислялась в зависимости от индивидуальных параметров каждого гражданина. Учитываются отдельные характеристики заявителя, его проживание в опасной зоне, наличие проблем со здоровьем. До 1 апреля 2017 года выплаты составляли:

• Выплата для людей, живущих в конкретной зоне - 9919 руб. 70 коп.;
• Инвалиды 1 и 2 групп, дети «чернобыльцев», оставшиеся без опеки родителей получают пособие в размере - 24799 руб.32 коп.;
• Лица с инвалидностью 3 группы, а также родственник «чернобыльца» по потери кормильца - 5269,88 рубля;
• Вдовы получают 50 процентов - компенсацию от назначенной пенсии.

---