Файл: Пенсии по случаю потери кормильца» кормильца.pdf

Расчет исчислений производится по разным формулам, в зависимости от категории получателя.

В соответствии с нормами ФЗ №400 размер пенсии любого вида, прежде всего, зависит от стажа работы, а соответственно и от перечислений в Пенсионный фонд. Не является исключением и пенсия при утере основного кормильца. В частности, размер пенсии в подобной ситуации на основании ст.15 ФЗ №400 будет рассчитываться исходя из следующих составляющих:

ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента умершего); стоимости баллов коэффициента. Если же кормилец на момент смерти не имел официальной работы, да и стажа тоже, его иждивенцам будет назначена социальная пенсия в порядке ст.11 ФЗ №166 и в размере, установленном ст.18 ФЗ №166, в зависимости от группы инвалидности. И к оговоренной выплате добавиться и 50% фиксированной выплаты. С 1 января 2019 года размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом индексации составляет 5334 рубля 19 копеек. Отдельный порядок расчета пенсии по потере кормильца предназначен родственникам военнослужащих, которые погибли либо были признаны безвестно отсутствующими во время прохождении службы. В частности, в ст.36 Закона РФ №4468-1 сказано, что размер пенсии будет исчисляться пропорционально денежному довольствию погибшего военнослужащего, а именно в размере 50% от всех сумм, которые положены служащему на момент смерти, но с учетом норм ст.43 Закона РФ №4468-1. Следует отметить еще одну особенность, в соответствии с нормами законодательства, а именно ст.4 ФЗ №400, при получении права на два вида пенсии одновременно по разным основаниям, возможно, получать только одну пенсию по выбору получателя. То есть, если после смерти отца остался ребенок являющийся инвалидом, он может получать пенсию только по инвалидности либо по утере основного кормильца по своему выбору.

Если порядок начисления пенсии в связи с утратой кормильца установлен единый, то вот расчет, а также некоторые условия разняться, в связи с тем, что оговоренный вид финансовой помощи предназначен разным категориям лиц с различными социальными правами, данными государством. К примеру, при потере двоих родителей, для расчета пенсии ребенку, будет учитываться суммированное ИПК обеих родителей, помноженное на установленную стоимость балла. В случае если без кормильца остались двое маленьких детей, то в порядке п.4 ст.15 ФЗ №400 им будет положена пенсия в размере, оговоренном выше каждому.

Если же ребенок умершего уже достиг совершеннолетия, пенсия в связи со смертью основного кормильца ему не устанавливается, за исключением тех случаев, когда он или она обучаются на дневном отделении вуза. В этом случае, данный вид пособия им рассчитывается исходя из приведенного выше порядка, но только до момента окончания обучения, но не более чем до 23 лет.

---

Глава 2. Государственные социальные пенсии по случаю потери кормильца

2.1. Правовое регулирование и право на получение государственной социальной пенсии по случаю потери кормильца

Конституция провозглашает Россию социальным государством, которая может оказать помощь гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Случается, что, к примеру, сын-кормилец погибает и оставляет без средств к существованию своих пожилых родителей, малолетних детей, супругу, которая остается на руках с ребенком, и не может работать. В таком случае государство оказывает поддержку семьям, поддерживает их пенсией по потере кормильца, которая не даст оказаться за чертой бедности, стать нуждающимися, малообеспеченными. Пенсия по утрате кормильца бывает государственная и страховая. Государственная пенсия по утрате кормильца обозначает поддержку государством членов собственной семьи особых категорий граждан, которые особо себя проявили, например, военнослужащие, космонавты и так далее. Страховая пенсия по утрате кормильца означает передачу своей части страховой пенсии кормильца после его смерти к его нетрудоспособным членам собственной семьи в определенной его части.

Также государство ставит главной целью образование, поэтому студентам, не достигшим 23 лет разрешается учиться в вузе на очном отделении и получать пенсию, то есть государство дает им возможность не работать, в чём проявляется его гуманизм.

Актуальность проявляется не только в том, что пенсия по потере кормильца обеспечивает поддержку социально незащищённым слоям населения (детям, пожилым людям и т.д.), а также в свете реформы пенсионного законодательства.

Причиной реформы стали проблемы, связанные с финансированием пенсий. Пенсионная система стала зависима от трансфертов из федерального бюджета, а также слабым увеличением накопительного компонента

---

пенсионного обеспечения. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «O страховых пенсиях» был принят в рамках реализации Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 года № 2524-р) и нацелен на обеспечение продолжительных прочных гарантий надежности, устойчивости пенсионной системы и, как следствие, повышение состоятельности всех российских пенсионеров.

Многие граждане опасаются такой реформы, поскольку не всегда государственные изменения идут народу во благо, они бояться, что их пенсионные накопления сгорят и граждане останутся без средств к существованию. У пенсионной реформы есть недостатки, связанные с тем, что

Суть нововведений заключается в установлении нового порядка регламентации пенсионных прав граждан и порядка назначения страховой пенсии. По задумке законодателя, данный порядок позволит в полном объеме выполнить пенсионные обязательства при обеспечении финансовой сбалансированности пенсионной системы и придать пенсионной системе стимулирующий характер.

Изменения в законодательстве затронули и такой важный инструмент государства как пенсии по потере кормильца, позволяющим людям, оказавшимся одним, в трудной жизненной ситуации, при утрате родных, не оставаться без средств к существованию. Законодатель обещает, что данная пенсия будет увеличена на 5 процентов, но не уменьшится ли она в будущем- может показать только время.

2.2. Размеры и порядок исчисления государственной социальной пенсии по случаю потери кормильца

Лица, которые не могут по каким-либо причинам обеспечивать себя и имели кормильца, при его потере претендуют на государственную поддержку. Социальная пенсия по потере кормильца предусмотрена в случае, если умерший не имел стажа или в особых случаях, прямо указанных в законодательстве (дети умерших родителей, одиноких матерей).

Рассматриваемый вид пенсии принадлежит к государственным (социальным). Это значит, что для его назначения наличие стажа не учитывается. Основанием служит не он, а определенные факты, жизненные обстоятельства, указанные в Законе №166-ФЗ.

---

Средние страховые (трудовые) пенсии составляют около 9 тыс. руб. Если сравнивать с суммами, наведенными для СПК, то они больше.

При анализе объема выплат для потерявших 2 родителей или одинокую мать (получают 10 тыс. руб.) видно, что они выше, чем средние трудовые; для потерявших 1 родителя (5 тыс. руб.) – наоборот.

Для детей процедура проходит без заявительного порядка. В остальных случаях, чтобы начать оформление необходимо обратиться в территориальный орган ПФ по месту жительства (пребывания, регистрации) гражданина.

Так же, как и всегда доступны способы подачи документов через любой МФЦ, почтовым отправлением. Заявку можно оставить на сайте фонда или госуслуг.

Если вместо заявителя процедуру осуществляет его представитель, то у него должна быть доверенность на эти действия, на документах должны быть оригиналы подписей пенсионера.

Время обращения не ограничивается – оно доступно для оформления всегда после возникновения права на него. То есть, оно не пропадает, если гражданин по каким-либо причинам не обращается. Главное, чтобы не пропали основания, дающие на него право.

Выплаты назначаются со дня поступления заявления для несовершеннолетних потерявших родителей или с 1 числа месяца идущего за месяцем подачи заявления. Они устанавливаются на весь период нетрудоспособности или бессрочно.

Содержание назначается в 10-дневной срок со дня подачи документов или со дня обращения (установления факта смерти содержателя), если процедура проходит без заявительного порядка.

Датой обращения считается день подачи документов (отметка на талоне о принятии, выдаваемом ПФ или МФЦ) а также та, которая указана на почтовом штемпеле или день, когда заявка отправлена через электронные сервисы.

Если нет всех документов, заявителю может устанавливаться срок в 3 мес. для исправления недочетов. Если это будет сделано, то датой подачи считается первоначальный день обращения.

Обстоятельства, дающие возможность получить содержание:

1. смерть 1 или 2 родителей;
2. смерть одинокой матери;
3. если нет по этих же основаниях страховой пенсии. То есть у кормильцев не должно быть стажа, дающего право их иждивенцам получать ее вместо «социалки»;
4. постоянное проживание на территории РФ;
5. нетрудоспособность, включая возраст до 18 лет или до 23-х, если учится;
6. отдельно стоит отметить следующее условие, так как на него иногда меньше обращают внимание: смерть содержателя в результате противоправных деяний его нетрудоспособных родственников. По этому факту должно быть решение суда. При этом трудовой стаж не берется ко вниманию.

---

Все нюансы и условия для претендентов, процесс оформления соцпенсии по потери содержателя регламентирует Закон №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001-го с последующими изменениями на сегодняшний день.

Обеспечение выплачивается ежемесячно до возобновления трудоспособности гражданином (достижения совершеннолетия) или бессрочно в зависимости от основания, согласно которого оно назначено.

Способ доставки денег получатель выбирает сам, заполняя документы при оформлении содержания. Его можно изменить в любой момент, обратившись с заявлением в ПФ. По способам нет ограничений: банковская карта/счет, Почтой России, специализированными предприятиями включая доставку на дом.

Социальная материальная поддержка по случаю потери содержателя выплачивается гражданам, которые считаются нетрудоспособными, в том числе в силу своего несовершеннолетия или по причине обучения очно в вузе. Они не имеют возможности зарабатывать деньги и обеспечивать себя финансово.

Содержание не назначается при устройстве на работу гражданина или если он выполняет деятельность, в период которой отчисляются страховые взносы в ПФ.

На указанные периоды выплаты приостанавливаются. Если лицо устроилось на работу, оно обязано уведомить об этом ПФ для прекращения помощи. Если этого не сделано, то выплаченные суммы подлежат удержанию, в том числе в судебном порядке.

Часто встречаются случаи, когда студент учится на очной форме и одновременно подрабатывает. При этих обстоятельствах ему не положена эта соцгарантия, если работа официальная.

Срок получения в большинстве случаев ограничивается возрастом получателя:

1. до 18 лет детям, которые потеряли одного или двух родителей;
2. совершеннолетним при указанных обстоятельствах до окончания учебы, если они учатся на очном отделении;
3. с ограничением до 23 лет;
4. до совершеннолетия детям матери-одиночки.

Помощь выплачивается из федерального бюджета лицам с ограниченной возможностью работать, потерявшим родителей (смерть, статус без вести отсутствующего). Она предназначена для лиц с российским, а также иностранным гражданством, для тех, кто его не имеет вообще, если есть вид на жительство.

При оформлении требуется предоставление следующего пакета документов:

1. заявления;
2. свидетельства о смерти содержателя;
3. подтверждения родственных связей (справки об усыновлении, из ЖЭУ, о рождении);
4. подтверждения из ЗАГС (в случае кончины матери-одиночки);
5. для учащихся (только очная форма) – справки из вуза;
6. документов представителя;
7. вида на жительство, свидетельства регистрации по месту пребывания;

---